Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загородный дом за маткапитал: тонкости вопроса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Какой должна быть дача
Сам дачный дом должен быть пригодным для постоянного проживания, чтобы в нем можно было прописаться. Кроме того, такое строение должно соответствовать ряду требований, установленных градостроительными нормами. А именно:
- дом должен быть отдельно стоящим зданием, а не пристройкой к другому объекту, и состоять из комнат, в том числе предназначенных для бытовых нужд (санузел, кухня и т. д.);
- у дома должны быть крепкий фундамент, несущие стены и крыша, надежные инженерные системы (водоотведение, отопление, электричество) — все признаки капитального жилого дома, который подходит для круглогодичного проживания;
- он должен быть высотой не более 20 м или не более трех этажей;
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Договор купли-продажи за материнский капитал: особенности сделки
В тексте договора обязательно должны быть прописаны условия о предмете сделки, продажной цене имущества, данные о гражданах, сохраняющих право пользования домом даже после продажи. Также важно учесть, что, если участок, на котором расположен дом, принадлежит продавцу не на праве собственности, в соглашении обязательно указываются вид и основания возникновения права (например, пожизненное наследуемое владение).
Если стороны удостоверяют сделку у нотариуса, то он сам направляет в Росреестр заявление о регистрации права собственности на дом вместе с необходимыми документами. Делается это в день совершения нотариального действия, если об иных условиях не договорятся участники договора. Срок регистрации прав по сделке в нотариальной форме составляет всего 1 день, если документы поданы в электронной форме; если в бумажной — не более 3 дней. Если сделку удостоверяет нотариус, то он проводит ее правовую экспертизу и несет за нее полную имущественную ответственность, в остальных случаях (когда договор заключается в простой письменной форме) вся ответственность ложится на самих участников сделки.
Правила и условия покупки квартиры на материнский капитал
Вы можете купить квартиру ребенку на материнский капитал или приобрести недвижимость на свое имя. Но в последнем случае, на ребенка в обязательном порядке выделяется доля. В законе нет четкого указания, касаемо размера рассматриваемой доли. То есть, официально можно выделить мизерную часть квартиры. Но обычно родители выделяют для своих детей достаточно внушительные доли в недвижимости. Как правило, доля может составлять четверть или даже треть квартиры.
Если купить долю в квартире на материнский капитал, но доля ребенка не была выделена, могут возникнуть проблемы. Ребенку, когда он вырастет, возможно придется отстаивать свои права на недвижимость. То, что в квартире есть и его доля, и она больше той минимальной доли, что выделили родители, придется доказывать в суде. Иначе восстановить справедливость не получится.
Есть несколько способов получения жилплощади в виде дачного участка с домом. Сюда относятся ее покупка, постройка нового дома на купленном земельном участке, или восстановление ветхой жилплощади под последующее проживание.
Можно ли использовать материнский капитал на покупку дачи — Можно
То есть покупка дачи на средства маткапитала возможна только при выполнении заявителем определенных условий.
Согласно Федеральному закону №256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» на средства материнского капитала разрешается покупка только жилой недвижимости.
Но дачные дома в большинстве случаев не имеют статуса «жилых», поэтому покупка такой недвижимости на средства МСК по закону невозможна.
Для многих семей существует законное решение дачного вопроса. Для этого необходимо перевести статус дачи с нежилого помещения на жилое.
Но кроме статуса «жилого» помещения, процедура покупки дачи должна отвечать определенным условиям:
- земельный участок с домом, либо под его строительство должен иметь статус ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство). По существующему законодательству на земле в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) запрещается строительство частных домов. Поэтому сначала необходимо перевести участок СНТ в ИЖС;
- на момент покупки дачи на средства МСК ребенку должно быть не менее трех лет, если он не достиг этого возраста, то покупка жилого строения в кредит также остается возможной.
В случае соответствия дачного дома действующим нормам СНиП: готовый фундамент, наличие газа, воды, электричества — строению присваивается статус жилого дома, и покупка возможна.
Дача на материнский капитал: мифы и реальность
Итак, можно ли потратить материнский капитал на покупку дачи?
С 01.01.2007 г. оказывается содействие российским семьям в форме государственной дотации. Один из ориентиров этой программы рассчитан на улучшение и расширение благоустройства в виде расширения или совершенствования жилья. Условием является рождение или усыновление двоих или более детей.
Конечно же, покупка самой дачи как таковой, то есть участок земли со строениями на нём не предусматривается сертификатом. Одним из необходимых условий является прописка по адресу, где находится этот дом. А, как известно, на даче зарегистрироваться не представляется возможным.
Другое дело – домик в деревне. Здесь имеется и участок земли, и все остальные преимущества. Самое главное адрес регистрации, о которой может свидетельствовать штамп в паспорте.
Но и это ещё не всё. Пенсионный фонд потребует доказательств, что этот домик действительно улучшает жилищные условия семьи.
Подводные камни и схемы мошенничества
Следует запомнить, что любые схемы обналичивания материнского капитала являются незаконными и преследуются органами власти. Если будет выявлен факт обналичивания бюджетных средств, то сделку аннулируют, дом вернут продавцу, а деньги изымут.
Широкую практику получили схемы обналичивания через приобретение строящегося жилья. Поскольку долю выделяют только после получения готовой квартиры в пользование, недобросовестный владелец может в период со дня оплаты ДДУ через сертификат и до момента вступления в права собственности перепродать будущую квартиру по переуступке.
Если после такой сделки будет обнаружено нарушение прав окружающих, сделку аннулируют через суд, а пострадавшей стороной окажется покупатель по переуступке. При заключении договора переуступке покупатель должен очень внимательно проверить основание приобретения прав продавцом.
Однако случается и так, что граждане, ничего не подозревая, попадаются на уловки мошенников. Под видом законного обналичивания сертификата мошенники принимают предоплату и исчезают. Граждане остаются ни с чем.
Допускается ли использовать средства на строительство дома на дачном участке
Закон № 256-ФЗ в п. 2 ч. 1 допускает расходовать средства семейного капитала на строительство индивидуального жилого дома, которое осуществляется без привлечения сторонних лиц. Следовательно, самостоятельное строительство можно осуществлять за счет государственной поддержки, но только на тех землях, которые предназначены для ИЖС.
Признаки огородного земельного участка, определенные ст. 3 закона № 217-ФЗ, не предполагает возможность возведения на нем недвижимых объектов, включая жилые строения.
А садовый ЗУ допускает капитальное строительство на нем, в частности, его целевым использованием может быть индивидуальное жилищное строительство. Это означает, что МК может быть направлен на строительство дома на садовом дачном участке при наличии оформленного разрешения на строительство.
При анализе судебной решений, принимаемых в порядке разрешения конфликтов между гражданами и государственными органами, можно отметить преобладающее количество споров в связи с отрицательным решением в выдаче суммы маткапитала. Чаще всего заявители в порядке искового производства опротестовывают решения Пенсионного фонда. До 2021 года суды принимали отказные решения по требованиям гражданских исков.
В 2017 году Московским городским судом была рассмотрена апелляционная жалоба Р.О. к Пенсионному фонду. Р.О. приобрела земельный участок и двухэтажный дом, расположенный на нем. По выписке из Росреестра купленное жилое помещение, находящееся на садовом участке товарищества «Лесные дали», не дает собственнику регистрировать в нем граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256 это являлось основанием для отказа выделить субсидию. Апелляционным определением от 20.10.2017 № 33-43435/2017 жалоба Р.О. была оставлена без удовлетворения.
Аналогичное решение было произведено Свердловским областным судом 14.09.2021 относительно апелляционной жалобы Г.Н. и Г.А. к органам соцзащиты. Спорным объектом стал садовый участок, приобретенный родителями несовершеннолетних детей, для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома в перспективе. Возможность компенсировать затраты на покупку земли средствами материнского капитала не была установлена в судебном порядке.
Сколько в семье должно быть несовершеннолетних детей, чтобы претендовать на бесплатный земельный участок от государства?
Согласно положениям закона №161-ФЗ, на такое право могут претендовать семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми, своими собственными, или усыновленными.
Есть ли риск, что программе безвозмездного предоставления в пользование земельного участка его выдадут в другом регионе, и придется переезжать?
Нет, такая вероятность практически отсутствует. Фонд земель, подлежащих такой безвозмездной выдаче, формируется в каждом регионе свой, как и нормативная база регионального уровня, регламентирующая порядок выдачи участков в пользование.
На каком основании многодетные семьи будут пользоваться земельным участком?
С многодетной семьей оформляется договор аренды участка, причем обязательное условие такого договора – его действие на весь срок строительства жилища.
Каким образом земельный участок переходит в собственность семьи?
Как только ИЖС будет завершено, и в органах Росреестра право собственности на построенный объект будет зарегистрировано, выписка из ЕГРП станет основанием для безвозмездной передачи в собственность и арендованного у государства земельного участка.
Вы собираетесь приобрести дачу за счет маткапитала, но не знаете, законно ли это? У этого вопроса есть две стороны. Первая (очевидная): материнский капитал выделяют для поддержки семей, у которых родился второй (третий, четвертый или даже пятый) ребенок. Его можно потратить сразу, через три года или в обозримом будущем и купить квартиру, отложить на пенсию матери или платную учебу одного из детей, назначить дополнительное ежемесячное пособие для родившегося ребенка. Как видите, дачи или дачного участка в этом списке нет (но и прямого запрета тоже нет).
Вторая (неожиданная): в 2019 году полностью изменилась структура дачного законодательства в России. Вышел закон о ведении садоводства и огородничества. Дачных наделов больше нет, теперь речь идет о садовых земельных участках. На садовых участках можно построить дом, присвоить ему статус жилого и (о, чудо!) жить в нем! И тогда Пенсионный Фонд просто обязан будет перечислить капитал в размере 453 026 рублей на покупку дачи, которая стоит на территории садового земельного участка. Но это в теории. На практике все немного сложнее.
Пенсионный фонд довольно часто отказывает в приобретении дачи за счет государственного капитала (даже в выделении части средств). Их аргументация предельно проста: деньги выделяют на улучшение жилищных условий. Новая квартира — это явное улучшение, а вот дачный участок с небольшим домом расценивается как жилье, в которое нужно вложить дополнительный капитал для приведения его в жилое состояние. Эта позиция может быть и логичная, но законодательно неверная. 256-ФЗ не запрещает распоряжаться средствами материнского капитала и покупать жилой дом, нельзя оформить сделку только на дачный (садовый) участок. Дачу, которая стоит на этой земле, можете свободно приобретать и использовать по назначению.
Чтобы у специалистов Пенсионного Фонда не возникло вопросов по поводу дачи, и они перечислили капитал в полном размере, нужно выполнить определенные условия. Вот что придется проверить заявителю:
- Имеет ли дача статус жилого помещения. Если строите дом на своем дачном участке сами, не забудьте перевести его из нежилого в жилой статус.
- Каков статус участка. Теперь все земельные наделы называются садовыми (в садовых некоммерческих товариществах — СНТ) и огородными (в огородных некоммерческих товариществах — ОНТ). Построить жилой дом в СНТ можно, а в ОНТ нельзя. Если вы планируете покупать здание в ОНТ, то Пенсионный фонд однозначно откажет вам в распоряжении материнским капиталом.
- Где расположена земля. Земельный участок должен быть садовым и находиться в границе населенного пункта. Изучите документы, и проверьте статус надела. Капитал выделят только на следующие категории: земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения.
- Какие основные технические и эксплуатационные характеристики дома. За счет государственного капитала можно покупать только объект индивидуального жилого строительства. Дача должна соответствовать требованиям ГрК РФ: дом максимум трехэтажный, высота — не выше 20 метров, постройка — с крепкими несущими конструкциями и крышей (обязательно).
- В каком состоянии находятся коммуникации. Жилой дом должен обладать базовыми инженерными системами. К даче должны быть подведены и подключены электричество, газ (если есть в СНТ), водопровод, отопление и вентиляция. Водоснабжение и водоотведение можно не проводить, если дом ниже двух этажей. Покупка жилого дома без базовых коммуникаций не будет одобрена (а значит, и профинансирована) специалистами ПФР.
Почему важно соблюдать все технические характеристики? Во-первых, закон нарушать нельзя. Во-вторых, в последнее время распространена практика выездных проверок объекта, на который выделяются средства материнского капитала. Если контрольные органы обнаружат, что в приобретенном доме расположено несколько отдельных жилых помещений (для разных семей), нарушителя оштрафуют и потребуют вернуть перечисленный капитал. Еще один момент: если по документ дом является жилым, но по факту для проживания он не пригоден, ПФР откажет в распоряжении маткапиталом.
Ответы на распространенные вопросы о том, можно ли потратить материнский капитал на покупку земли
Вопрос №1: Можно ли потратить на покупку земли не федеральный, а региональный материнский капитал?
Ответ: Все зависит от того, какие требования выдвигают региональные власти к использованию средств областного/краевого/республиканского материнского капитала. Если местные законы разрешают тратить средства на приобретение участка, значит, семья имеет такое право. Более того, в некоторых субъектах РФ земельный участок выдается бесплатно многодетным семьям.
Вопрос №2: Как купить жилой дом с участком земли на средства материнского капитала, если закон не позволяет тратить материнский капитал на приобретение земельного надела?
Ответ: Придется заключить с продавцом дома договор купли-продажи, в котором были бы отдельно указаны стоимость самой постройки и цена на участок. Землю необходимо будет оплатить из собственных средств.
Кто может его получить?
Кто получит материнский капитал в 2023 году осталось без изменений. Рассчитывать на сертификат могут следующие категории граждан:
- Женщины, которые стали мамами. При оформлении льгот для первенца, он должен появиться не раньше 2020 года. Для второго и последующих детей действуют сроки рождения не ранее 2007 года. Необходимо отметить, что женщина может оформить сертификат и в случае усыновления детей. Тогда учитывается не дата их рождения, а число, указанное в документе об официальном усыновлении;
- Мужчины, которые остались единственными опекунами. Сроки действуют аналогичные, как и в предыдущем пункте. Мужчина также может приходиться не только биологическим отцом, но и опекуном, усыновителем. Также, в случае гибели матери или лишения ее родительских прав, отец вправе за нее получить МСК.
- Дополнительно возможность получения подобных выплат появилась у несовершеннолетних. Это касается ситуаций, когда гражданин осиротел или его родителей лишили родительских прав. Возможность оформления маткамитала сохраняется до 23 лет, при условии, что ребенок обучается в высшем учебном заведении в очной форме.