Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всех иностранных граждан, прибывающих в РФ с частным визитом, действует правило 90/180. Это означает, что они могут находиться на ее территории 3 месяца в течение полгода, после чего должны покинуть страну. Продление этого срока допускается по нескольким основаниям.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
⚓ Срок пребывания, трудоустройство
- Обучение в аккредитованном заведении среднего или высшего образования, или лечение в медучреждении. В этих случаях период продлевают на основании справки, выданной администрацией этих учреждений.
- Оформление РВП, ВНЖ. О том, какие документы нужно приготовить, и как получить разрешение на временное или постоянное проживание подробнее можно прочитать здесь.
Срок временного проживания — 3 года, постоянного с видом на жительство — 5 лет. Разрешения выдаются в пределах квоты, и в отдельных случаях (Брак, наличие детей, престарелых родителей с гражданством РФ) без ограничения.
Если документыприняты, то в период ожидания решения МВД о выдаче документов пребывание вРоссии считается законным.
- Устройство на работу с оформлением трудового договора или по подряду.
Граждане Армении в России могут работать в любой организации, на предприятии, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в том числе у иностранцев. Дипломы, свидетельства об образовании признаются так же, как российские, но потребуется их перевод. Исключения: врачебная и юридическая деятельность.
При поступлении на работу период законного нахождения в РФ определяется сроком заключенного договора, то есть фактически ничем не ограничен. После увольнения еще 15 дней можно не выезжать, и найти другое место трудоустройства. Семья трудового мигранта может приехать с ним, и жить в России.
Дети посещают детский сад и школу на общих основаниях. Подробнее об изменениях после присоединения к договору ЕАЭС рассказывается в видеоролике (ниже).
Особенности миграционных требований для граждан Армении в России в 2022 году
При нахождении на территории России с целью пребывания не более 30 дней граждане Армении освобождаются от постановки на учет по месту проживания в иностранном государстве. Если нахождение в стране более указанного периода, то требуется регистрация в органах миграционной службы – территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Обязанность по постановке на учет в РФ армян закрепляется за самим иностранным гражданином либо работодателем, родственниками, которые пригласили в страну иностранца для восстановления семьи или ведения трудовой деятельности. Аналогичные правила на основании норм международного договора действуют для россиян, приезжающих в Армению с определенной целью.
Рекомендация эксперта
Для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство РФ подданным Армении требуется оплатить государственную пошлину, совершить отказ от родного гражданства, подтвердить знание русского языка на уровне носителя либо предоставить доказательства возможности включения его в Программу переселения из стран бывшего СССР, РСФСР. Работодателям потребуется получить предварительно квоту на привлечение иностранной рабочей силы, подписать гарантийное письмо о предоставлении жилья и размере заработной платы, выслать приглашение в Армению. Иностранцу будет достаточно обратиться в консульское учреждение РФ за рубежом и оформить визу для въезда в страну для реализации определенной цели – деловой, гостевой, рабочей и др.
Кононова Л.Д., сотрудник ГУВМ МВД РФ по Красноярскому краю
Лица, планирующие жить на территории РФ из Армении имеют право оформить РВП и/или ВНЖ, если срок их пребывания будет длительным, более 1 года. Ежегодно статус потребуется обновлять. Для этого необходимо обращение с пакетом документов, подтверждающих уважительность причин присвоения статуса резидента страны, заверенных и переведенных на русский язык, то есть заверенных надлежащим образом.
Армяне, которые оформили ВНЖ, имеют полный комплекс прав и обязательств наряду с гражданами РФ. Им предоставляются гражданские свободы, они могут участвовать в государственных российских программах помощи населения, в том числе касающихся получения субсидий от государства на улучшение жилищных условий, в связи с рождением детей с российским гражданством.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Миграционный учет иностранцев из ЕАЭС
Граждане ЕАЭС могут встать на миграционный учет по особенным условиям, в отличие от других стран: им дается 30 календарных дней, а не 7 рабочих, как большинству мигрантов.
Внимание! Если иностранец приезжает во время ЧМ-2018 по футболу, то зарегистрироваться он должен за 3 календарных дня, согласно Указа Президента РФ от 12.05.2018 № 214.
Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходима принимающая сторона. Ей могут быть:
- физическое лицо (если иностранный гражданин живет у него или работает)
- юридическое лицо (если это работодатель иностранца).
⚓ Регистрация, ответственность за нарушения
Регистрация граждан Армении в России является обязательной после 30 дней пребывания, но лучше это сделать сразу по прибытии на место. Правильно эта процедура называется — постановка на миграционный учет. Это делает не сам приехавший гость, а лица, которые его принимают:
- россияне или иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ (с РВП или ВНЖ);
- организация, которая предоставила место работы (юридическое лицо);
- администрация гостиницы, общежития, больницы, учебного заведения.
Представитель принимающей стороны предоставляет в органы МВД:
- копию паспорта и миграционную карту (в оригинале);
- уведомление о приезде иностранного гражданина.
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный договор);
- при постановке на учет гражданина из страны-члена ЕАЭС (в том числе Армении) с членами его семьи необходимо представить копию трудового или гражданско-правового договора на работу и копии документов, подтверждающие родственные отношения.
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Уведомление заполняется непосредственно при обращении на специальном бланке, отрывная часть которого возвращается заявителю. Он передает ее приехавшему иностранцу, и этот документ он всегда должен носить с собой вместе с паспортом и м/картой. При переезде из одного города в другой на территории РФ, нужно встать на учет в течение 7 дней.
Если житель Армении устроился на работу, учится, подал документы наполучение РВП — он должен продлить регистрацию в органах МВД, представивтрудовой договор, справку с места учебы или другие документы.
Период постановки на миграционный учет для иностранцев в 2023 году
По правилам миграционного учета иностранцу дается срок для уведомления уполномоченной службы о прибытии. Сделать это нужно в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы. После этого гость может оставаться в РФ 90 дней законно. Если виза в РФ выдана на многократной основе, это время в 90 дней считается суммарно в течение 180 дней нахождения в РФ.
По истечении 90 дней иностранец должен продлить право на проживание в стране, обратившись в ФМС РФ либо выехать с территории России. При оставлении в зарубежном государстве необходимо предоставить доказательства уважительной причины нахождения более длительный срок.
Ряд стран имеют особенные сроки для постановки на учет. Считать их нужно согласно предоставленному списку. В остальных случаях исключения не предусмотрены и принимается во внимание 7-дневный срок. Если иностранец не имеет намерения оставаться в стране более указанных сроком, то ему не нужно подавать уведомление в миграционный орган:
- Республика Беларусь – 30 суток;
- Кыргызстан – 30 суток;
- Армения – 30 суток;
- Таджикистан – 15 суток.
Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2023 году
При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.
Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.
На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.
Особенности миграционного учета граждан Таджикистана
Порядок постановки на учет граждан из Таджикистана не отличается от общего, имеются различия лишь в сроке постановки на учет таких лиц. После прибытия в Россию им необходимо получить миграционную карту и подать уведомление о прибытии в МВД по месту пребывания в течение 15 дней. Как и другие иностранцы, граждане Таджикистана могут подать уведомление лично либо через принимающую сторону. Направлено оно может быть также почтой или через МФЦ.
Далее граждане Таджикистана имеют право проживать в РФ в течение 90 дней, после чего им придется либо легализовать свое пребывание, подав документы на РВП или ВНЖ, либо вернуться в Таджикистан. Вновь въехать в Россию можно будет по прошествии 3 месяцев после возвращения на родину.
***
Итак, иностранцы, пребывающие на территории РФ, обязаны встать на учет, направив в МВД уведомление об этом. Если же иностранный гражданин получает РВП или ВНЖ, он обязан зарегистрироваться по месту жительства. В случае невыполнения обязанностей по постановке на учет нарушители могут быть привлечены к административной ответственности и выдворены за пределы РФ с лишением права на повторный въезд в течение 5 лет.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Иностранцы».
Алгоритм действий при оформлении регистрации
Процедура постановки иностранца на учет в миграционном ведомстве в 2019 году состоит из следующих этапов:
- Зарубежный гость приезжает в РФ на железнодорожном, автомобильном или авиатранспорте.
- Далее, иностранец оформляет миграционную карту.
- Принимающая сторона направляет уведомление о въезде иностранного гражданина в территориальное миграционное учреждение и подает документы на его регистрацию.
- При получении сообщения сотрудник ГУВД МВД РФ отражает информацию о приезде зарубежного гостя в специальной базе. Заявителю получает талон с печатью миграционного ведомства, подтверждающий регистрацию иностранца.
- С даты постановки на учет, подданный другого государства может находиться на территории страны в течение 3-х месяцев.
- По истечении отведенного на проживание время, иностранцу следует выехать из страны или своевременно пролонгировать срок.
Временная регистрация для граждан Армении
- Пункты заявления, подлежащие заполнению, не являются заполненными.
- Иностранный гражданин удостоверяет личность документом, который выдан в соответствии с его профессиональной или служебной деятельностью: паспортом моряка, или документом, действие которого менее шести месяцев, документом, который является недействительным.
- Отсутствует фотография в электронной форме.
- Требования к фотографии не соблюдены.
- Данные владельца не соответствуют сертификату ключа проверки электронной подписи, который заявитель указал в заявление, поданное в электронной форме с использованием Единого портала.
-
- Копию паспорта (нужна основная страница с фотографией и последняя, где стоит последний штамп, поставленный на границе).
- Перевод паспорта на русский язык.
- Копию карты мигранта (нужна при оформлении на срок в 3 месяца).
- Оригинал миграционной карты (для продления на 1 год).
Регистрация в Москве для граждан Армении
1- Отменяется трудовой патент для граждан Армении, теперь можно работать в России просто по трудовому договору, не нужно получать ни каких дополнительных документов.
2- По приезду в Россию граждане Армении освобождаются от постановки на миграционный учёт (регистрации) в течении 30 дней с момента въезда и могут свободно находится в РФ без регистрации.
3- В том случае если граждане Армении планируют задержатся на более длительный период в РФ, то можно будет продлить регистрацию до 1 года на основании трудового договора, продлением регистрации занимаются окружные отделения ФМС, через почту регистрация не продлевается, будьте внимательны!
При оформлении регистрации в квартиру, комнату есть некоторые особенности, граждане России (принимающая сторона) обязаны будут платить за коммунальные платежи, если у них не установлены счётчики на воду, а иностранный гражданин из Армении обязан проживать в именно в этой квартире.
Также не исключены проверки со стороны ФМС и Полиции, если в квартире зарегистрировано более 3-х иностранных граждан, «закон о фиктивной регистрации» в том случае, если гражданин из Армении не собирается проживать в квартире, а регистрацию ему там сделали, то регистрация считается ФИКТИВНОЙ и собственник квартиры несёт всю ответственность вплоть до уголовного наказания, а иностранный гражданин подвергается выдворению из РФ.
Как прямоугольный штамп в виде на жительство или, если ВНЖ у вас нет — в загранпаспорте.
Во внутренний паспорт РФ штамп ставить нельзя: любая печать не от госорганов РФ в нём делает внутренний паспорт недействительным.
С конца ноября 2022 миграционные отделения стали делать держателям карт справки о законности проживания цифровую регистрацию: то есть, без штампов в паспорт или другой документ. Факт регистрации и адрес привязываются к профилю держателя карты РВП в миграционной базе. Доступ к этим данным имеют различные госорганы и банки. Таким образом можно получить регистрацию, не делая внутренний паспорт РФ недействительным из-за наличия там штампа миграционных органов другой страны.
Условия пребывания армян в России
В правилах, регламентирующих пребывание граждан Армении на территории РФ, появились некоторые изменения. Неизменным остался въезд в страну на основании миграционной карты. И если для всех других граждан, прибывших из стран, которые в ЕЭС не вошли, обязательной остается постановка на учет в течение первых 7 рабочих дней после прибытия, то для армян теперь предусмотрены некоторые льготы.
На основании подписанного соглашения жители Армянской республики могут находиться на территории России без регистрации в течение 30 дней. Общий допустимый срок пребывания составляет 90 дней в каждом текущем полугодии. На период карантинных ограничений, связанных с эпидемией коронавируса, срок пребывания иностранцев в России продлен до 15 июня.
Особенности трудоустройства гражданина Армении в РФ в 2023 году
При приглашении на работу подданных Армении, находящихся на момент трудоустройства в РФ, компании следует проверить следующие данные для приема иностранца на должность:
|
Легальность статуса гражданина Армении в РФ. |
Проверка миграционной карты, в которой должна стоять отметка цели пребывания «Работа». Если в документе указано «Семья», то требуется получение ВНЖ, гарантирующего трудоустройство иностранца в любую компанию. |
Следует обратить внимание на разрешенный срок нахождения в стране, статус на текущий момент при подписании трудового договора – РВП или ВНЖ, подача заявления на гражданство. От правового положения иностранца зависит объем прав и обязательств по ТК РФ. |
|
Удостоверение личности для выездов за рубеж. |
Документ должен иметь срок действия не менее 6 месяцев. При необходимости нужно его перевести и заверить у нотариуса. |
Возможно получение нового документа в консульском учреждении Армении на территории РФ без необходимости выезда из страны. |
|
Наличие СНИЛС, то есть постановка на учет в органе социального страхования. |
Если отсутствует такая бумага, наряду с ИНН из налоговой службы, работодатель или иностранец могут получить ее самостоятельно. ИНН и СНИЛС требуются для уплаты налогов и сборов в России. |
Оформление удостоверения, подтверждающего постановку на учет в системе пенсионного страхования, осуществляется в отделениях ПФ РФ. |
|
Оформление трудовой книжки российского или советского образца. |
Трудовая книжка является обязательным документом на основании ТК РФ. |
Такое правило применяется как в отношении россиян, так и иностранцев. Если армянин приезжает в РФ на работу первый раз, то формуляр оформляется первый раз. |
|
Удовлетворительное состояние здоровья, что подтверждается медицинским заключением. |
Для иностранцев, имеющих ВНЖ или РВП, оформляется полис обязательного медицинского страхования бесплатно. |
Если оформлено ВНЖ, то проверка состояния здоровья в отношении иностранца уже проведена, и для оформления трудового контракта и СНИЛС она не требуется повторно. |
|
Постановка на воинский учет. |
Если армянин не является военнообязанным в России, то его статус не проверяется на основании военного билета. |
Военный билет при отсутствии постановки на учет в РФ не требуется предоставлять работодателю для мужчин призывного возраста. |
|
Обязательно подтверждение отсутствия судимости на территории РФ и на Родине. |
Справка об отсутствии уголовной ответственности оформляется в районе проживания в России в органе МВД. Выдается по запросу и имеет срок давности не более 14 дней. Предоставляется бесплатно. |
Если иностранец преследуется по закону на основании требований уголовного законодательства, то устройство его на работу в России на основании ТК РФ невозможно по закону. |
|
Подтверждение образования и его принятие по российским программам. |
Если диплом был получен в РФ гражданином Армении, то вопросов при его принятии на работу не возникнет. |
Если документ об обучении получен в другой стране, то требуется его легализация. |