Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во дворе поздно вечером постоянно шум. Куда бежать и кому бить морду?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычные разговоры с нарушителями тишины не помогли решить проблему? Вы, как и прежде не можете спокойно отдохнуть у себя дома? Нужно действовать решительно – гражданин пишет заявление на нарушителей порядка в одну из указанных выше структур.
Как правильно составить заявление?
В документе следует указать следующую информацию:
- должность и ФИО участкового уполномоченного по вашей территории (позвонив по телефону 02 можно узнать эти сведения, но нужно сообщить цель запроса);
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон). Если заявление подается анонимно, то данная информация не указывается;
- в произвольной форме изложить основную суть жалобы;
- написать цель поданного заявления, например, принять меры к устранению выявленного нарушения;
- перечислить имеющиеся доказательства (результаты замеров, сделанные сертифицированными специалистами), и приложить их к обращению;
- поставить дату и личную подпись.
Заявление составляется в двух экземплярах, уполномоченный сотрудник при подаче документов должен поставить отметку об их приеме.
Нарушение тишины и покоя
К числу действий, расцениваемых как нарушение покоя граждан в ночное время, относится:
Важно! Перечисленные деяния караются штрафом при условии, что звук доставил дискомфорт горожанам. Если продавец в магазине смотрит телевизор на тихом режиме, правонарушения нет.
Требования о соблюдении тишины в ночное время касаются территорий вблизи защищаемых помещений. К их числу относятся пространства около городских многоквартирных домов и общежитий, гостиниц, детских домов, интернатов, лечебных и оздоровительных учреждений.
Если ночью шумят соседи, ремонтники, проходящие мимо компании и проезжающие авто, жители защищенных объектов вправе звонить участковому и требовать обеспечения тишины и покоя.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Громкая музыка во дворе. Как бороться
С громкой музыкой, идущей из квартиры соседей, чьей-то машины во дворе, соседского участка, сталкивался едва ли не каждый. Вот, бывает, отдыхаешь себе спокойно, и тут кому-то понадобилось врубить на всю громкость Кадышеву или Rammstein. Впрочем, и другие исполнители особо не обрадуют, если орут из колонок на весь двор. Навязчивые звуки проникают в раскрытые окна (если лето, и жарко), бьют по нервам и будят спящих детей. И ладно, если такое случается единожды, но что делать, когда через стену с вами живет любитель ярый любитель шансона или беззаботный подросток, считающий, что слушать Моргенштерна тихо и по 10 минут в сутки — немыслимо?
Первый ответ — вызывать полицию. Незнающие думают, что полиция приедет, свяжет нарушителей тишины, закинет в кутузку и накажет по всей справедливости. Не тут-то было! Существует закон, запрещающий громкую музыку в ночное время, но как быть с нею же днем? К сожалению, очень сложно юридическим путем заставить соседей убавить звук.
Проблема громкой музыки в Москве настолько же существенная, как в регионах. Миллионы москвичей ежедневно сталкиваются с любителями «погромче», и зачастую большинство жалоб остаются неуслышанными. Полицейские разводят руками — мол, «знаем, сочувствуем, помочь не можем».
Штраф за нарушения закона «о тишине»
Каждый регион имеет свои поправки к закону о тишине в квартире, но они не снимают серьезной административной ответственности за нарушение уровня шума. Для соседей, конечно, сумма штрафа носит скорее символический характер (100-500 руб.), но вызов в суд может тоже стать хорошим стимулом к соблюдению норм закона. Для организаций наказание гораздо серьезнее. Несоблюдение закона для них грозит штрафом в 20-40 тыс. руб. и приостановлением работы сроком до 3-х месяцев.
Принятый 14.02.2013г. в Санкт-Петербурге закон о соблюдении ночной тишины поднял сумму штрафа для граждан до 500-4000 руб., организациям – до 50 тыс. руб. Общепринятые часы отдыха определил в промежутке 22-00 до 07-00.
Сумма штрафа увеличивается при повторном нарушении закона.
Как шум влияет на самочувствие
Шум делится на два вида: вибрационный (топот, падение предметов, работа перфоратора) и воздушный (лай, плач, музыка). И тот, и другой могут серьёзно влиять на здоровье.
Самое очевидное последствие — проблемы со слухом: от звона в ушах и искажений звуков до полной потери — зависит от времени воздействия и громкости. Есть данные, что шумовое загрязнение способно повысить кровяное давление, а ещё оно увеличивает риск появления заболеваний сердечно‑сосудистой системы.
Впрочем, шум влияет не только на физическое здоровье, но и на ментальное. При длительном воздействии может увеличиться чувствительность к стрессу — человек становится раздражительным, а любой пустяк способен вывести из себя. Такое влияние на внутреннее спокойствие заметно усиливается, если человек осознаёт, что ничего не может поделать с шумом. Ещё постоянный шум может вызывать проблемы со сном, а значит, придётся забыть о продуктивной работе: из‑за недосыпа бывает сложно сконцентрироваться.
Шумовое загрязнение влияет не только на взрослых, но и на детей. У них может нарушаться концентрация, снижаться обучаемость, замедляться развитие речи и навыков общения.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Что делать, если органы не занимаются правонарушителями?
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Там записывают координаты звонившего, через 10 минут полицейские прибывают на место. Таким образом, самый первый способ к которому можно прибегнуть – позвонить по телефону доверия. Он работает круглосуточно, а трубку возьмет сотрудник, задача которого выявлять, как говорят, «оборотней в погонах». В 90% случаев проблема будет решена.
Если же этот метод не сработает, то следует обратиться в прокуратуру:
- позвонить по телефону;
- направить письменную жалобу.
Прокуратура – это такой орган, который призван следить за законностью во всех сферах. В том числе, у нее имеются полномочия по надзору за деятельностью полиции. И можно с уверенностью говорить, что сотрудники МВД побаиваются санкций со стороны прокуратуры.
Несмотря на то, что законодательство в рассматриваемой сфере требует доработки, полиция, в большинстве случаев, приезжает по вызову. Другое дело, что не всегда у представителей этого правоохранительного органа хватает инструментов, чтобы наказать виновных. Часто, просто нет необходимых доказательств. Например, как в ситуации, когда соседи «успокоились» еще до приезда представителей правопорядка.
Уполномоченные лица и органы
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
- Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
- Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
- Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
- Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
- Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.
Как самостоятельно измерить уровень шума?
Есть два варианта измерить уровень шума на территории частного дома: можно вызвать специалистов, которые проведут исследование и сделают заключение, или сравнить реальный уровень шума с общедоступными данными в интернете. Например:
- 0 децибел – ничего не слышно, идеальная тишина.
- 15 децибел – шелест листвы, звуки природы.
- 20 децибел – шепот, тихий разговор, убаюкивание ребенка.
- 45 децибел – разговор на спокойных тонах.
- 60 децибел – обычный разговор с элементами смеха.
- 100 децибел – рок-концерт в рамках караоке.
- 135 децибел – дрель, внутренняя отделка дома.
- 160 децибел – звук выстрела возле уха.
Как утихомирить соседей, которые устроили «движ» в частном секторе?
Важно помнить, что «утихомирить» – это, в первую очередь, спросить, что за шум, и возможно ли его прекратить. Во вторую очередь, это уже четкий алгоритм решения проблемы, и, если нарушают ваш покой, вы имеете право вызвать полицию:
- Показать и сказать о намерении обратиться в полицию, если соседи отказываются устранять проблему. Но без агрессии, о своих намерениях нужно говорить спокойно, чтобы не создать конфликт и не оказаться виноватой стороной.
- Если люди в соседнем доме будут продолжать мешать по ночам все так же, нужно будет просто сделать звонок в полицию с сообщением о нарушении тишины. По телефону можно услышать, что это недостаточный аргумент для приезда, но нужно быть настойчивее, описать ситуацию и сказать, что это нарушение повторяется неоднократно. В случае, если приезда в частный сектор добиться не удалось, нужно оставить заявление в полиции, и тогда нарушителям избежать наказания не получится.
- Желательно, перед тем, как звонить в соответствующие органы, убедиться, что есть еще несколько свидетелей. Для этого можно попросить жителей соседних домов подтвердить факт повышенного уровня шума. И именно эти люди будут вам подспорьем в суде.
- Последний, самый важный пункт – не забыть заранее сделать несколько улик. Это могут быть видеозаписи о разговоре, запись источника шума или звукозапись непосредственно рядом с частным домом.
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Штрафы за нарушение тишины
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.
Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.
При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.