Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Придуман план возрождения сёл и деревень». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В проекте программы есть два приложения, посвящённые материальной помощи сельским жителям и тем, кто хочет ими стать, для решения жилищного вопроса. В одном из них речь идёт об ипотеке по льготной ставке — один процент годовых. Займы можно направить на строительство дома, покупку готового жилья или взнос на долевое строительство. Льготную ипотеку предоставят россиянам, которые работают и постоянно проживают в селе, либо имеют такие планы.
В сёлах начнётся технопрорыв
В январе глава Правительства Дмитрий Медведев провёл совещание, на котором министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев рассказал об основных задачах госпрограммы комплексного развития сельских территорий. По его словам, госпрограмма нацелена на повышение доходов сельского населения, в том числе посредством создания новых рабочих мест. Отдельные проекты посвящены развитию сельского бизнеса и экотуризма. Есть планы и по внедрению современных технологий: «зелёной» энергетики, телемедицины и прочего.
По итогам совещания было решено принять за основу проект Минсельхоза, но при этом проанализировать отраслевые мероприятия по устойчивому развитию деревень, чтобы исключить их дублирование в госпрограмме. Также Дмитрий Медведев поручил провести оценку экономической эффективности предложенных проектов.
Напомним, президент поручил кабмин утвердить эту программу до 1 июля 2019 года, чтобы она начала работать с января 2020 года.
Данная программа начнет действовать с 2023 года. Участвовать в ней могут все желающие специалисты страны, однако должны быть соблюдены некоторые условия.
- Во-первых, возраст специалистов не должен превышать 55 лет.
- Во-вторых, в населенном пункте, в который можно отправиться работать по целевому направлению, должно проживать не более 50 тысяч человек.
- Если речь идет о Дальневосточном федеральном округе, то здесь значительно будет отличаться размер выплат. Таким образом, при переезде в деревню специалист получит выплату суммой 2 миллиона рублей.
- Переезд должен осуществляться не менее, чем на 5 лет. Кроме того, все указанные условия, включая командировочные 5 лет, распространяются и на таких специалистов как медики и преподаватели.
Убийственная «оптимизация»
Особенно ярко смерть российского села проявилась в регионах Центральной России и Севера. Только в период между переписями населения 2002 и 2010 годов число обезлюдивших деревень выросло более чем на шесть тысяч. Более чем в половине всех сельских населённых пунктов проживают от 1 до 100 человек.
Согласно результатам исследования, проведённого ранее Центром экономических и политических реформ (ЦЭПР), за последние двадцать лет сельские населённые пункты не только не нарастили, но и в значительной степени утратили социальную инфраструктуру из-за процессов «оптимизации», которая особенно сильно затронула именно сельские территории. Так, за этот период количество сельских школ уменьшилось примерно в 1,7 раза, больничных организаций — в 4 раза, амбулаторно-поликлинических учреждений — в 2,7 раза.
По оценке ЦЭПР, уже к 2023 году в российских деревнях может не остаться больниц, а к 2033–2036 годам — школ и поликлиник. Это может произойти при условии, что их количество будет уменьшаться в нынешнем темпе. В любом случае, уверены эксперты ЦЭПР, власти «оптимизируют» инфраструктуру сельской социальной сферы гораздо быстрее, чем там убывает население.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
Однако эксперты испытывают серьезные сомнения по поводу успешности новой программы. Около 30% россиян на данный момент проживают в сельской местности, поэтому выделенная сумма будет являться лишь крохотным вкладом. «Мы согласились с тем фактом, что федеральное финансирование не сможет покрыть все существующие проблемы наших деревень, поэтому мы решили сосредоточить все ресурсы и инвестирование в тех населенных пунктах, где инвестиционные проекты уже реализуются и будут продолжать развиваться», — сообщил Дмитрий Торопов, руководитель департамента сельского развития в Министерстве сельского хозяйства. Большая часть денег будет выдаваться в качестве грантов для регионов, чьи предложения имеют больший инвестиционный потенциал. Однако по заявлению Дарьи Снитко, аналитика центра экономических прогнозов, проблема состоит в том, что многие региональные власти не имеют достаточного количества денег, чтобы соответствовать проекту федерального финансирования. Некоторые регионы уже отклонили финансовую помощь в размере 5 миллиардов рублей, поскольку у них недостаточно денежных средств, чтобы проводить софинансирование программы.
Более того, даже если все этапы программы будут достигнуты, жители деревень отнюдь не будут пользоваться такими же благами, как жители городов. С самого начала цели программы утверждают уровень повышения доходов деревенских жителей до 50% от той суммы, которую может заработать человек, проживающий в городской черте.
ВОЛОГДА, 11 марта. /ТАСС/. Российская деревня может стать драйвером развития экономики страны, центром обеспечения продовольственной безопасности, точкой демографического роста и сохранения культурного наследия. Вопросы возрождения села обсуждают в Вологде представители федеральной и региональных Общественных палат РФ, гражданские активисты и чиновники на первом региональном форуме развития сельских территорий «Деревня — душа России».
«На мой взгляд, ценность форума в том, что на одной площадке собираются активисты, НКО, представители бизнеса и власти, и могут здесь выработать общие решения», — сообщил ТАСС секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов.
По данным Общественной палаты РФ, только в период с 2002 по 2010 годы число сельских населенных пунктов уменьшилось на 8,5 тыс., в том числе и за счет того, что ряд сельских населенных пунктов был включен в черту городов и поселков городского типа, а также их ликвидации по решениям местных органов власти в связи с естественной убылью и миграционным оттоком населения. Вместе с тем при переписи было зафиксировано 19,4 тысячи сельских населенных пунктов, в которых население фактически не проживало.
На начало 2014 года в селах жили 37,1 млн человек, в то время как в еще в 2000 году этот показатель составлял почти 39,5 млн человек. Площадь пашни за 10 лет снизилась до 115 млн гектаров против 132 млн гектаров, площадь сельхозугодий — до 196 млн гектаров против 220 млн гектаров.
На форуме было отмечено, что под угрозой вымирания в основном находятся деревни в северных регионах и на северо-востоке страны из-за более сложных климатических условий, удаленности населенных пунктов друг от друга, менее плодородной, чем на юге, почвы, плохо развитой сети дорог.
Опыт Глеба Тюрина по возрождению деревень.
Инновационное возрождение провинции: социальные технологии, NEO-экономика и прикладная психология.
Бывший валютный дилер Глеб Тюрин решил взяться за спасение «обескровленных» северных деревень.
То, что Тюрин за 4 года сделал в архангельской глубинке, не имеет прецедентов. Экспертное сообщество не может понять, как ему это удается: социальная модель Тюрина применима в абсолютно маргинальной среде и при этом незатратна. В западных странах аналогичные проекты стоили бы на порядки дороже. Изумленные иностранцы наперебой приглашают архангелогородца делиться опытом на всевозможных форyмах — в Германии, Люксембурге, Финляндии, Австрии, США. Тюрин выступал в Лионе на Всемирном саммите местных сообществ, его опытом активно интересуется Всемирный банк. Как это все случилось?
Гранты на заселение сельской местности
В большей степени гранты на переселение в сельскую местность предусмотрены для переселенцев из зоны военных действий в восточной части Украины. Эта категория мигрантов не боится физического труда и с пониманием относится к делу, для них получение гранта – отличный шанс начать все с нуля и стать полноценными членами российского общества. Правительство Российской Федерации старается создать максимально комфортные условия для переселяющихся в страну людей.
Грант-программа учитывает и различные нюансы данной категории переселенцев, например, полное отсутствие денежных средств для существования или личного имущества. Обычно денежные средства предоставляются лицам, изъявившим желание покинуть город и переехать в сельскую местность для создания частного хозяйства или трудоустройства на одно из предприятий сельскохозяйственного направления. Таким образом, выделенные гранты помогут мигрантам обустроиться на новом месте, создать свое бизнес-хозяйство. В этом случае переселенцы будут приносить пользу государству и развивать сельскую местность, производство и агропромышленную сферу.
Грант на переселение в сельскую местность может получить любой дееспособный иностранный гражданин, изъявивший добровольное желание.
Программа «Агропрогресс»
На право получения до 30 млн рублей могут рассчитывать производители сельскохозяйственной продукции, которые отвечают определенным критериям. К ним относят малые и микропредприятия. Фермерские хозяйства, кооперативы и владельцы ЛПХ не могут участвовать в программе.
Условия получения гранта.
-
Предприятие должно работать в сельской местности не менее 2 лет.
-
Расходы на реализацию проекта распределяются в следующих долях: 25% покрывает государство, 5% — вклад предпринимателя; 70% — целевой инвестиционный кредит.
Выделенные государством деньги можно расходовать на следующие цели:
- приобретение производственных помещений;
- покупка оборудования, машин и транспортных средств;
- приобретение животных (кроме свиней).
Господдержка должна быть израсходована по назначению в течение 2 лет с момента ее оформления, причем начатые ранее проекты игнорируются.
Результаты отбора проектов в 2019 году на период 2020-2022 годов
Отобрано 146 проектов, направленных на повышение качества жизни 1 062 тыс. человек сельского населения предусмотрена реализация мероприятий по созданию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции 397 объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также приобретению 81 транспортного средства и 9 комплектов оборудования для функционирования объектов социальной и коммунальной инфраструктуры в 47 субъектах Российской Федерации. Объем финансирования проектов на период 2020-2022 годов составляет 22 003,9 млн рублей (в том числе из федерального бюджета 17 283,1 млн рублей, из внебюджетных источников 764,7 млн рублей (3,5 %).
- Предварительный отбор осуществлен без принятой нормативной базы (в связи с завершением формирования закона о бюджете)
- Низкое качество подготовки проектов субъектами Российской Федерации, отсутствие навыков проектного финансирования
- Невозможность перераспределения расходов между субъектами Российской Федерации б/а после 2-го чтения
- Несоблюдение требований к проектам субъектами Российской Федерации невозможность заключения соглашений (2 субъекта РФ)
Компенсации сотрудникам
Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.
Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.
Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.
Для этого необходимо предоставить:
- Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
- Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
- Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
- Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
- Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
- Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
- Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.
Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Езда без прав после лишения: наказание
Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.
Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.
Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.
Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.
Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:
- Численность населения в селе, уровень его жизни;
- Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
- Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
- Средняя стоимость квадратного метра.
Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.
Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:
- Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
- Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
- Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
- Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.
За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.
Порядок оформления жилой субсидии
Если молодой профессионал хочет принять участие в программе по обеспечению жилья, ему необходимо обратиться с заявлением в комитет по жилищным вопросам, расположенный в месте его постоянного проживания. Важным моментом является то, что гражданин должен быть признан нуждающимся. Только после получения специального распоряжения можно обращаться за оформлением субсидии.
Необходимые для обращения документы:
- паспорта всех членов семьи, которым исполнилось 14 лет;
- диплом, соответствующий государственному стандарту, подтверждающий получение высшего или среднего образования;
- подтверждение официального трудоустройства (трудовая книжка или договор с работодателем);
- выписка о семейном статусе гражданина;
- заключение специальной комиссии, подтверждающей факт того, что гражданин нуждается в жилье;
- документальное подтверждение необходимой суммы для оплаты 30 процентов от стоимости приобретаемой жилой площади.
Период рассмотрения заявления в разных регионах определяется индивидуально. Большое значение на скорость рассмотрения оказывает и общее количество желающих получить субсидию.
Субсидия предоставляется гражданину под 5% годовых сроком на 10 лет. Сумма платежей делится на равные части. Денежные средства передаются путем банковского перевода:
- на счет непосредственного продавца;
- подрядчику, который занимается стройкой будущего жилья;
- застройщику, если жилая площадь приобретается в строящемся доме.
Со следующего года может заработать программа «Земский работник культуры»
Чтобы молодой семье или молодому специалисту стать участником программы, необходимо удовлетворять следующим условиям:
- быть не старше 35 лет;
- не иметь в собственности жилья (исключение — наличие в собственности помещения, признанного непригодным для проживания, либо недостаток метража, установленного по строительным и санитарным нормам для одного человека), т. е. быть нуждающимися в жилом помещении;
- постоянно проживать в сельской местности;
- хотя бы один из супругов должен работать в социальной или агропромышленной сфере;
- располагать денежными средствами на приобретение жилья в размере 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).
Для получения субсидии и иных установленных программой льгот необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением. В нем следует указать одно из двух оснований для постановки на учет:
- отсутствие собственного жилья;
- необходимость улучшения жилищных условий.
К заявлению прилагаются следующие документы (в оригиналах и копиях):
- паспорта (для детей до 14 лет – свидетельства о рождении) всех членов семьи;
- диплом об образовании;
- трудовая книжка;
- копия трудового договора;
- свидетельство о заключении брака и рождении, усыновлении детей (при наличии);
- акт обследования жилищной комиссии (в случае признания нуждающимся в улучшении жилищных условий) или справка об отсутствии жилья (из управления Росреестра) либо иной документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий;
- выписка из лицевого банковского счета (для подтверждения наличия 30% от суммы, необходимой для приобретения жилья).
ВАЖНО! При наличии нотариально заверенных копий оригиналы документов можно не предоставлять.
Приведенный перечень может быть расширен в соответствии с положениями и прочими нормативными актами регионов.
Заявление рассматривается органом местного самоуправления. При удовлетворительных результатах изучения представленных документов муниципалитет формирует список граждан на очередной год и передает его в орган исполнительной власти. Последний заключает договор с кредитными организациями об обслуживании средств выплат. Средства предоставляются гражданам в порядке очереди.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Молодой специалист».
Работникам медицинской сферы, трудящимся на селе, будут в 2021 году предоставлены льготы по оплате ЖКУ и программам “Земский доктор”, “Земский фельдшер”. По данным направлениям нет возрастных ограничений. Получить денежное вознаграждение смогут и молодые специалисты и опытные медики.
По программам предусмотрена премия врачам и фельдшерам, решившим жить и работать на селе. Доктора смогут получить 1 млн. рублей, фельдшера 500 тыс. рублей. Денежные средства не имеют целевую направленность и могут расходоваться сотрудниками как угодно. Есть единственное условие для получения вознаграждения – штат поликлиники или амбулатории должен быть укомплектован не более 60%. Субсидия по ЖКУ предоставляется всем труженикам села медицинской сферы и составляет 1200 рублей.
Учителям положена компенсация услуг ЖКХ и электроэнергии. В разных регионах прописаны отдельные законодательные нормы по исполнению. Где-то выплачивают фиксированную сумму в размере 1200 рублей и более, где-то компенсация составляет 100% от потраченной суммы за электроэнергию, отопление и водоснабжение.
Специалисты образования могут поучаствовать в программе “Земский учитель” и получить 1 млн. рублей, если переедут жить и работать на селе. Возраст учителя при этом должен быть не более 55 лет. Молодым специалистам дополнительно выдается выплата, регулируются она региональными актами. По программе “Земский учитель” специалист обязан отработать в образовательном учреждении 5 лет. Потратить 1 млн рублей учитель имеет право на свое усмотрение. Выплата не является целевой.
Специалистам, работающим в культурной сфере села, с 2004 года убрали федеральные субсидии и в 201 году льготы регламентируется региональными положениями. Как правило, это возмещение коммунальных услуг в 100% или частичной доле. В некоторых регионах работникам культуры предлагается субсидированное жилье под льготные проценты.
Социальные, как и работники культуры, имели привилегии, которых были лишены в 2004 году. В 2021 году специалисты, работающие на селе в социальной сфере, могут оплачивать ЖКУ со скидкой. Это компенсация в выплате регулируется региональными законодательными актами и составляет 100% или менее от затраченных средств работника на коммунальные услуги.
Также все работники села имеют право на отсутствие налогообложения:
- при продаже растительной и животноводческой продукции, выращенной на собственной ферме;
- с продажи, собранной селянами, дикорастущей продукции;
- на гранты и субсидии главам КФХ;
- при реализации фермерской продукции на протяжении 5 лет с даты регистрации коммерческой собственности.
Женщины, работающие на селе, могут претендовать на льготы в виде укороченного рабочего дня до 36 часов в неделю. Иметь 1 выходной день без сохранения заработной платы в месяц. Для его получения необходимо написать заявление на имя руководителя учреждения. Если рабочий день женщины разделен на части, она имеет право на повышенную оплату труда.
На сумму подъемных выплат влияет регион т��удоустройства. Условия получения единовременных средств едины на всей территории РФ:
- Возраст молодого учителя — 30-35 лет.
- Наличие средне-специального или высшего педагогического образования. Заведение, в котором обучался будущий педагог, должно быть аккредитовано государством.
- После окончания учебы специалисту необходимо устроиться в государственную организацию в течение 3-х месяцев.
Статус «молодой специалист» присваивается 1 раз на 3 года. Законодательством предусматриваются случаи продления данного статуса:
- декретный отпуск;
- срочный военный призыв;
- очное обучение в аспирантуре.
Государственные программы по возрождению села
По свидетельствам очевидцев, Россия была для него каким-то наваждением. Кейси считал, что именно от «непредсказуемого медведя» зависит мир на всей планете. Вот какое будущее он предсказал России почти перед самой смертью в 1945 году:
«Надежда всего мира придет из России. Она не в так называемом коммунизме. Нет. Но подлинная свобода, когда каждый будет жить ради своего ближнего. Этот принцип появился именно там. Потребуются годы, чтобы он кристаллизовался. Тем не менее, из России вновь придет надежда для мира».
Подобное предсказание встречается, кстати, у очень многих провидцев. Приход новой веры и спасение мира из России предсказывали и Ванга и Авель и множество других пророков.
«Религиозное возрождение России даст миру надежду. Вместе с другом и союзником, на деньгах которого написано: «В Бога мы верим» Россия создаст условия для постепенного изменения, окончательного урегулирования и правления миром.»
Как известно, надпись «В Бога мы верим» есть только на одной валюте в мире — на долларах США. И таким образом, прежде чем стать надеждой мира России придется подружиться, а может даже и каким то образом объединиться с США.
«Миссия народов славянской России состоит в кардинальном изменении сущности человеческих взаимоотношений. С Востока придет освобождение от эгоизма и грубых материальных страстей. Отношения между народами будут восстановлены на новой основе: доверии и мудрости», — утверждал Эдгар Кейси.
На фоне природных катаклизмов, сообщал Эдгар Кейси, территория России, которую в большинстве не затронут наводнения, станет самым привлекательным местом для жизни. При этом наиболее комфортным местом будет Западная Сибирь. «Да, в Западной Сибири уже идет накопление чистой энергии, — предрекал Кейси. – Она защитит эту землю от разрушающего действия природных и энергетических катаклизмов. Западная Сибирь останется почти невредимой».
Село Ватутино славится удивительной красоты природой. Это и стало решающим для Владислава Чужинова. Он первый захотел построить дом именно здесь – в вымирающем, как сейчас говорят, селе. Сам заканчивает обучение в Белгороде. Его невеста тоже согласна поселиться в Ватутино. Работать Владислав – по образованию тренер – сможет в Валуйках.
«Я очень рад этому, что здесь можно поострить дом и создать свою семью. Я сам из деревни, с самого маленького возраста, с шести-семи лет, я уже привык к этому – на огороде и с хозяйством. Для меня это будет не тяжело», – рассказал Владислав Чужинов.
До районного центра недалеко – 22 километра. Владислав не исключает, что заведет тут фермерское хозяйство или начнет свое дело.
Наверняка, есть страны, где роль сельского уклада жизни, самой деревни как своего рода модели мироустройства не так и велика. Хотя… Попробуйте-ка назвать сходу такие государства! Беларусь, во всяком случае, не входит в этот список. К Украине это утверждение можно применять, но с оговорками. У нас же, в Беларуси, особенность как раз в том, что преобладает все-таки сельская ментальность в общей национальной характеристике. Кому-то такой расклад не кажется выигрышным – его право. Не нужно «лить слезы» по умирающим, неумолимо уходящим деревенькам? Дело тут вовсе не в упрямой попытке не смиряться с, казалось бы, неизбежным. Просто: потеряем деревню – потеряем страну.
Последнее изречение – одно из часто повторяемых Президентом Беларуси Александром Лукашенко. Руководитель белорусского государства нередко называется оппонентами «уж слишком большим радетелем за село», но, по мнению самого Александра Григорьевича, оптимальным будет, если в Беларуси примерно 30-33 процента от всего населения страны останется жить именно в небольших населенных пунктах – малых городах, агрогородках, деревнях.
Но это – общий посыл. А что будет с конкретными, к сожалению, пустующими деревушками? Просто «списывать» их с географических карт? Но ведь многие такие селения – уникальны! Некоторые существуют уже по два, три, а то и больше веков. Есть свои легенды, предания, выигрышные, наконец, названия… Чем не «фишки» для привлечения туристов, зарабатывания денег? Но… Разве зазовешь гостей туда, где бульдозером вот-вот снесут последние «хибары»? А если – не… сносить? Постараться, где еще удастся, подновить старые «хатки», но — сохранив, при параллельном осовременивании, хотя бы часть прежней аутентики деревенского жилья?
Впервые идея возрождать небольшие деревни, находящиеся на грани исчезновения, в Беларуси была озвучена на властном уровне примерно два года назад. Как же можно на практике возвращать жизнь в уходящие села? С помощью агротуристических проектов, заявил в 2011-м, к примеру, заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Тозик. И пообещал, что правительство возьмет на контроль реализацию нескольких подобных проектов.
Дело Бурноса – положительный пример
…Помогут денежные земляки? Шульга обратил внимание на то, что при желании инвесторы могут взяться за обустройство не только заброшенных, но и еще «действующих» деревень. В качестве положительного примера уже осуществленного проекта в Беларуси вам непременно приведут преображение деревни Клетное на Пружанщине.
Малая родина питерского бизнесмена, председателя совета директоров ООО «Полимерстрой» Николая Бурноса… А вот сколь долго еще жила бы сама деревушка, расположенная по соседству с легендарной Беловежской пущей? Земляк решил, что нужно кардинальным образом повернуть судьбу Клетного на «новые рельсы»! И взялся за дело, благо в средствах не имел стеснения.
…Теперь все, кто попадает в Клетное, удивляются – быль то или сказка? Деревня осталась по виду селом, не безликим агрогородком, тут даже петухи горланят, как водится… Но есть баня с бассейном, SPA-салон, боулинг-клуб, фитнес-центр, деревянные домики еврокласса для туристов. Солнечные батареи накапливают электроэнергию, не отстает от них ветряк – мини-электростанция. Все это – владенья фермерского хозяйства «Беловежтур».
Сколько же стоило Бурносу возрождение родного села на новый лад? Журналисты газеты «Вечерний Брест» раскопали, что вложил Николай Алексеевич в это дело 20 миллионов долларов. Правда, финансовую поддержку оказывал Национальный банк Беларуси, участвовали и другие инвесторы.
Мама бизнесмена Вера Николаевна трогательно вспоминала, как сын был простым сельским пострелом, охотно помогал ей пасти коров (тогда еще в белорусских деревнях рогуль держали почти все, не то, что теперь – единицы)… Сейчас в родной дом старается приезжать нередко, и не гостем, а, получается, хозяином… Клетного? Рядом с хатой отцовской выстроил большой особняк с мраморным фонтаном – гостиницу, в том числе и для VIP-персон.
А что же перепало местным жителям? Есть ли простым сельчанам какая-нибудь польза от бурносовской инвестиции? Во-первых, бизнесмен выкупил несколько заброшенных домов, отреставрировал их, не став рушить аутентичный облик полесского сельского быта. Во-вторых, местным пенсионерам за свой счет установил телефоны, провел газ, построил в деревне канализацию, очистные сооружения. Стимулом для такого не совсем обычного вложения капитала Бурнос называет… зов родной земли. С самого начала бизнесмен был уверен, что проект, задуманный и осуществленный им, поспособствует возрождению Клетного, в котором прежде – бурлила жизнь, но в последние годы деревня оказалась на грани исчезновения…
Сейчас турист не обминает возрожденную деревеньку. И это несмотря на то, что еще совсем недавно окрестности села считались… диким краем. Клетное ведь почти «соприкасается» с гидрологическим заповедником «Дикое». Он включает в себя одно из крупнейших в Европе болот низинного типа. Оно до сих пор сохранилось в нетронутом виде, что гарантирует интерес со стороны экотуристов.
Само же Клетное удостоилось чести принимать главу белорусского государства. Осенью 2010-го Лукашенко наведался туда – вскорости чиновники разного уровня заговорили о продаже сел в частные руки. Белорусские реалии, к сожалению, таковы, что без отмашки с «самого верху» такая практика не то, что не могла бы стать реальностью… О ней бы даже никто не заикался!
После визита Президента Беларуси Клетное ощутило явный наплыв туристов. Отдохнули в нем гости из Чехии, ОАЭ, не говоря уже про россиян и украинцев. Немало сделал проект Бурноса и в плане решения главной проблемы сельской жизни Беларуси – с занятостью. Кое-кого из обслуживающего персонала возят автобусом из райцентра Пружаны, но немало работающих из самого Клетного, близлежащих Муравы, Ровбицка, Галево, Сухополя.
Корень – в собственности
Когда Царёва ездила в Польшу, там почерпнула немало пищи для размышления – как, все-таки, лучше развивать агротуристический бизнес, на его основе возрождая деревню…
— В том и отличие нашего пути развития от польского, что в стране-соседке агроэкотуризм развивается на базе фермерства, которое окрепло, устоялось, — рассуждает Людмила. – У нас же, на мой субъективный взгляд, пока чаще сельский туризм, сама идея возрождения того или иного села как бы привносится извне на деревенскую почву. Горожанами, вышедшими на пенсию. Денежными земляками, вроде Николая Бурноса. Просто обеспеченными людьми, которые вкладывают свободные капиталы в крутой туркомплекс. Можно и так развиваться, но, по-моему, вернее – все же, польский вариант, основанный на крепком фермерском интересе – разнообразить агробизнес за счет оказания туристических услуг…
То, что взращивается, холится-лелеется сельским человеком не в первом поколении, да на родной почве – гораздо перспективнее! Тут и забота про занятость земляков, а не просто стремление куда-то вложить деньги, без «несения» своеобразной социальной нагрузки. По мнению той же Людмилы Царевой, в Беларуси пока не отвыкли относить к возрождению через агроэкотуризм деревень едва ли не всего, что делается в индустрии отдыха «за городской чертой».
Ну и, пожалуй, главное, почему тормозится процесс возрождение белорусских деревенек, – отсутствие самого действенного стимула для покупки тех же заброшенных селений. В Беларуси не введено законодательно право частной собственности на землю. По-прежнему в силе решение референдума, проведенного еще в девяностые годы прошлого века. Тогда народ высказался против продажи земель. Но ведь реалии сельской жизни и не только с тех пор серьезно изменились? Однако, белорусское государство продолжает верить: и без механизма частной собственности на землю можно возродить деревню. Между тем, в аграрном сообществе уже не первый год бьют тревогу: законсервированность подхода к решению земельного вопроса – основная причина застоя в развитии агропроизводства. А в социальном аспекте – что толку покупать деревеньку, «вылизывать» ее, превращать в оазис благополучия, если окрестная земля тебе не принадлежит? И, в принципе, если местные чиновники захотят, то в любой момент могут попытаться выселить вас и якобы вашей же деревни?!