Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российское гражданство для иностранных граждан: все способы получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с нормами миграционного законодательства, граждане Таджикистана имеют право претендовать на вхождение в гражданство РФ как в рамках естественной натурализации (по достижении соответствующего ценза оседлости), так и в рамках упрощенной процедуры.
Способы оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2023 году
Существует несколько способов обращения за национальным удостоверением личности РФ, в том числе:
- при соблюдении общей процедуры;
- в упрощенном порядке на основании интернациональных договоров;
- при подтверждении знания русского языка на уровне как носители;
- в случае подачи заявления через консульское учреждение РФ;
- при включении иностранца и соответствии характеристик личности программе переселения соотечественников, переехавших за рубеж во времена СССР.
Каждая процедура предусматривает собственные требования к условиям включения в межгосударственные программы и отдельные сроки оформления документации.
Мнение эксперта
При подаче заявления через консульство РФ за рубежом, в том числе на территории республики Таджикистан, иностранцу предоставлено несколько преимуществ. Среди них отсутствие необходимости въезжать на территорию России, а это значит оформлять предварительно визу, получать миграционную карту и соблюдать ряд других формальностей. Также не требуется получать РВП или ВНЖ для длительного нахождения в РФ. Для иностранцев из других стран такие этапы на пути к оформлению российского паспорта необходимы в связи с подтверждением серьезности намерений проживания в России и получения для этого гражданства. Такое право, предусмотренное по закону, дает возможность не только сэкономить время, но и финансы на перелетах, оплате государственных пошлин и при необходимости услуг посреднических организаций.
Голимов Л.Л., инспектор отделения ГУВМ МВД РФ по Свердловской области
Недостатком упрощенной процедуры через консульское учреждение РФ за рубежом является только один фактор. Претендовать на получение российского паспорта в ходе этой процедуры могут только следующие категории граждан с национальностью Таджикистана. К ним относятся следующие лица:
| Граждане Таджикистана, один или оба родителя которых имеют российское гражданство. | Либо достаточно, чтобы один из них был носителем русского языка. | Мать или отец при том должны иметь официальную регистрацию по месту проживания в РФ, что подтверждается соответствующим штампом в паспорте. |
| Лица без гражданства, которые ранее имели советское гражданство, но утратили его по каким-либо причинам. | Такое право предусмотрено для апатридов, которые на момент распада СССР остались проживать, в том числе на территории Таджикистана. | Граждане этой категории могут претендовать на получение российского паспорта в упрощенном порядке, если им исполнилось 18 лет. Им достаточно обратиться в диппредставительство России. |
Гражданам Таджикистана и лицам без гражданства, проживающим на территории этой страны длительное время, можно получить паспорт РФ в ходе упрощенной процедуры. Всем остальным требуется пройти полностью процесс оформления российского подданства, включающий приезд на территорию России для обращения к властям с ходатайством о принятии в гражданство, получения предварительно визы, затем РВП и/или ВНЖ, отказа от подданства страны национальности, соблюдения других формальностей.
Список документов для оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2023 году
Перечень официальных бумаг, необходимых для приобретения российского подданства, формируется исходя их оснований получения гражданства. Для определения, по какой причине будет выдан паспорт, необходимо изучить статьи 13 и 14 Федерального закона №62 «О гражданстве РФ». К таким документам стандартно относятся следующие:
- удостоверение личности национального образца страны происхождения, в качестве которой выступает Республика Таджикистан;
- РВП или ВНЖ, действительное не менее 3 месяцев до даты подачи заявления на гражданство;
- письмо о выходе из гражданства Таджикистана, если такое право предусмотрено для определенной категории заявителя;
Требования к кандидатам на вступление в гражданство РФ
Основные условия, при выполнении которых кандидат на получение гражданства РФ, сможет стать подданным России по упрощенной схеме:
- Наличие российского вида на жительство, что подтверждает законное пребывание претендента на статус на территории РФ;
- Официальное трудоустройство и получение стабильного дохода.
К категории лиц, которые могут в случае выполнения вышеперечисленных условий рассчитывать на получение гражданства РФ в более сжатые сроки, относят:
- Лица, родители которых, либо один из родителей, являются гражданами России или бывшего Союза;
- Подданные государств, входящих в состав СНГ;
- Лица, владеющие русским языком на достаточном для свободного общения уровне;
- Иностранцы, являющиеся бывшими подданными РСФСР либо же ранее законно проживающие на ее территории продолжительное время;
- Лица, чьи дети – российские граждане;
- Граждане, имеющие статус ветерана либо же участника ВОВ;
- Лица, пребывающие в законном браке с российским подданным (подданной).
Порядок получения гражданства РФ
Процедура вступления в российское гражданство подданными Таджикистана осуществляется согласно следующему алгоритму:
- Сбор необходимых документов и предоставление их в отделение миграционной службы, расположенное по месту регистрации кандидата на получение статуса;
- Ожидание результата. На рассмотрение прошения законодательством отведено 3 месяца, но в действительности решение принимается раньше установленного срока;
- В случае удовлетворения просьбы соискателю отправляется соответствующее уведомление;
- Получив уведомление о принятии положительного решения, необходимо оплатить госпошлину и предоставить квитанцию, подтверждающую проведение платежа, в отделение ФМС вместе с заявлением. Существует льготная категория граждан, которые освобождаются от оплаты сбора. К ним относятся бывшие подданные Советского Союза, а также легальные жители РСФСР;
- Итоговый этап – ожидание российского паспорта. Получить его вы сможете в течение 3- 6 месяцев.
Гражданство РФ в общем порядке
Получить гражданство и паспорт РФ иностранному гражданину в общем порядке значительно труднее и занимает гораздо больше времени, нежели в упрощенном. Поэтому, прежде чем выбрать такой способ, проверьте и убедитесь, что вы не относитесь ни к одной категории людей с упрощенной формой выдачи гражданства РФ, о которой мы расскажем в последующих разделах данной статьи. Например, получить гражданство РФ гражданам Узбекистана с правом упрощенной формы, можно за срок от 1,5 лет и с меньшим количеством документов. Процедура общего же порядка займет от 5 лет и потребует от человека большого терпения. Федеральный закон «О гражданстве РФ» предусматривает к иностранцу, подающему документы на гражданство РФ, следующие требования:
- Проживать на территории РФ без перерывов не менее пяти лет по ВНЖ. Допустимый перерыв – 3 месяца в течение 1 года. (Исключение по сроку проживания составляют только люди с особыми заслугами перед родиной и те, кто проживая в странах СССР три года и больше отслужил в Вооруженных силах РФ).
- Иностранцу необходимо иметь подтвержденный достаточный для проживания минимальный доход в России.
- Взять на себя обязательства исполнять и соблюдать Закон и Конституцию РФ.
- Получить сертификат о знании русского языка.
- Пройти дактилоскопию.
Кому не нужно сдавать тест на российское гражданство по русскому языку
Экзамен на русский язык для получения гражданства РФ не потребуется, если заявитель получил:
- среднее образование в СССР до 1991 года;
- общее среднее образование в России после 1991, либо в стране, где русский язык считается одним из государственных.
Таким образом, например, документы для получения российского гражданства белорусу не включают сертификат о тестировании, поэтому можно просто предоставить документ, подтверждающий факт гражданства или образования.
Также не нужно сдавать экзамен по русскому на гражданство Российской федерации следующим категориям иностранных граждан:
- мужчинам старше 65 включительно;
- женщинам старше 60 лет;
- недееспособным гражданам;
- лицам первой групы инвалидности.
Процедура получения российского паспорта
Общая процедура вступления в гражданство России предусматривает пятилетнее проживание на ее территории. Таким образом, когда подходят к концу сроки действия ВНЖ (помним, что удостоверение выдается как раз на 5 лет), можно вплотную задуматься над тем, как получить паспорт РФ гражданину Таджикистана.
Легче и быстрее это сделать тем, у кого есть российские родственники (родители, дети, супруги), а также рожденным в РФ или бывшем СССР. Также в нормативных актах встречается термин «носитель русского языка» – лицо, которое свободно владеет русским языком и которому близка российская культура. В данном случае при подаче ходатайства о российском гражданстве можно апеллировать к такому документу, как Госпрограмма для получения гражданства РФ для таджиков (а также представителей других стран СНГ). Эта программа воссоединения соотечественников, рассчитанная на граждан бывших советских республик, которые стремятся переехать в Россию.
Подготовка необходимых документов может занять некоторое время, поэтому принять решение нужно заранее. Первое, что следует сделать, – определиться, по какой схеме будет осуществляться процедура – общей или упрощенной.
Восстановление гражданства
Если ранее человек являлся россиянином, но по каким-либо причинам потерял этот статус, допускается его восстановление. Исключением становятся те категории людей, которые не соответствуют установленным условиям на текущий момент времени.
Бывшие россияне, которые решили вернуть свой статус, пользуются некоторыми привилегиями – им разрешено подавать прошение уже через 3 года непрерывного проживания. В некоторых случаях этот период сокращается еще больше, до 1 года. Такое вероятно, если человек:
- является беженцем либо просит о предоставлении политического убежища;
- имеет значительные достижения в различных направлениях науки, техники или культуры;
- является профессионалом в одной из сфер, которая интересует представителей государства на момент проверки.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
В каких случаях могут отказать
Российский паспорт не дают всем подряд – это факт.
Отказать в получении гражданства РФ могут по следующим причинам:
- предоставлены неверные сведения;
- имеется запрет на въезд в государство (на основании депортации или административного выдворения);
- прохождение военной службы / работа в государственных органах другой страны;
- имеются неоплаченные штрафы, непогашенная судимость и прочие невыполненные обязательства;
- обвинение по уголовному делу в своей стране;
- считается потенциально опасным для госбезопасности РФ (например, участвовал ранее в вооруженных конфликтах или подозревается в организации терактов).
О двойном гражданстве России и Таджикистана
Стоит подчеркнуть, что совсем необязательно отказываться от родного паспорта представителям именно этого государства, так как республика подписала соглашение с РФ. Согласно ему, законным является двойное гражданство Таджикистана и России. Это означает, что человек может пользоваться всеми правами человека и гражданина в обеих державах. Правда, обязательства он реализовывает по месту проживания.
Однако договор с Таджикистаном о двойном гражданстве не касается ряда категорий. Бипатридом не может быть сотрудник госслужбы и депутат. Нельзя иметь два паспорта, работая в избирательных комиссиях. Также двойного гражданства не может быть у учредителя телеканала либо капитана любого судна – как воздушного, так и морского.
Основания для получения российского гражданства
По состоянию на 2022 год в законодательстве РФ прописаны следующие основания для натурализации (юридического процесса приобретения гражданства по добровольному волеизъявлению соискателя) граждан СНГ, Таджикистана и других государств:
- по рождению;
- восстановление в российском гражданстве;
- присвоение гражданского статуса РФ;
- по другим, предусмотренным законом причинам.
К числу иных причин относятся изменение территориальных границ государства и получение гражданства ребенком в возрасте до 14 лет ввиду изменения гражданского статуса его родителей / законных представителей.
Все основания для получения гражданства РФ прописаны в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62.
Ко всем претендентам выдвигаются следующие стандартные требования:
- соблюдение Конституции и законодательства РФ;
- совершеннолетие и дееспособность (интересы детей и недееспособных лиц представляют их родители / законные представители);
- наличие сертификата об успешной сдаче экзамена на знание русского языка (за исключением мужчин в возрасте от 65 лет и женщин в возрасте от 60 лет, недееспособных, инвалидов);
- наличие стабильного источника дохода на территории РФ;
- наличие ВНЖ.
Оформление российского гражданства для таджиков в общем порядке занимает до 7 лет, однако все это время заявитель имеет право пребывать на территории страны с ВНЖ, работать или учиться.
Претендент должен соответствовать ряду условий, оговоренных в законодательстве РФ, и предоставить полный пакет документ. Обращаться с ходатайством следует в отделение ГУВМ МВД РФ или диппредставительство РФ на территории Республики Таджикистан.
Кроме того, что процедура затратна по времени, она затратна и финансово. Помимо уплаты государственной пошлины за рассмотрение документов, придется потратиться на медкомиссию, экзамен по русскому языку и оформление нового паспорта.
Чтобы быстро получить паспорт РФ, гражданам Таджикистана следует воспользоваться упрощенной схемой его оформления или принять участие в программе переселения соотечественников. Но даже в этом случае, в зависимости от оперативности и правильности действий заявителя, процедура может затянуться до 2-3 лет.
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Республики Таджикистан;
- граждане Республики Таджикистан, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;