Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о пособиях и льготах многодетным семьям в Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Казахстане многодетной может считаться семья, в которой воспитывается четверо и более несовершеннолетних детей (а также студентов очной формы обучения, до достижения ими 23 лет). Для получения всех соответствующих льгот, статус многодетной семьи должен быть подтверждён удостоверением. Документ можно получить обратившись в Центр обслуживания населения, или подав заявление онлайн на портале электронного правительства РК.
Как получить звание многодетной матери?
Помимо прочих льгот, матери, родившие и воспитавшие семерых детей, могут быть награждены званием «Алтын алқа» после того, как седьмой ребёнок достиг возраста одного года.
Звание «Күмісалқа» присуждается матерям, которые воспитывают шестерых детей. Награждающая подвеска вручается по достижении шестым ребёнком одного года.
Статус «Алтын алқа» и «Күмісалқа» могут получить матери, у которых есть законно усыновлённые дети, а также погибшие или пропавшие без вести при защите интересов Республики Казахстан или во время исполнения иных служебных обязанностей.
Многодетным матерям также полагаются наградные подвески. Наградой «Күміс алқа» удостаивают женщин, воспитывающих шесть детей и «Алтын алқа» — воспитывающим от семи несовершеннолетних и больше.
Женщинам, которым были вручены данные награды, предоставляются ежемесячные соцвыплаты. С 2023 года размер начислений увеличится с 6,4 МРП до 7,4 и составит 25 530 тенге.
Данное пособие вправе получать также те, кто имеет звания «Материнская слава» и «Мать героиня».
Для оформления соцпособия по многодетному материнству нужно обратиться в ЦОН по месту проживания, предоставив следующий пакет документов:
- Написанное от руки заявление на получение социального пособия;
- Удостоверение личности многодетной матери;
- Документ-подтверждение о награждении;
- Проживающие в городе Байконыр должны также предоставить справку учета и регистрации.
Дети дошкольного возраста из малообеспеченных семей не смогут попасть в детские сады без очереди. Однако в Казахстане предусмотрены определенные «привилегии» и в этом вопросе — многодетные рассматриваются в качестве «первоочередников». Это касается государственных учреждений. Частные сады готовы предоставлять скидки на оплату.
К примеру, в крупных городах Казахстана — Нур-Султане, Алматы и Шымкенте — родители вообще освобождены от всякой оплаты за детсады. Помощь осуществляется за счет местных бюджетов.
Для попадания в льготную очередь необходимы следующие документы:
- заявление;
- удостоверение многодетной матери;
- удостоверение личности одного их родителей;
- свидетельства о рождении всех детей.
За счет средств казахстанского фонда Всеобуча школьники из многодетных семей могут получать бесплатную одежду и обувь. Также материальная помощь оказывается в рамках республиканских акций «Дорога в школу» и «Забота».
Ученики обеспечены бесплатными обедами, школьной формой и канцелярскими принадлежностями. Они проводят свои каникулы в детских оздоровительных лагерях.
Для получения подобной помощи многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление;
- справка о получении адресной социальной помощи;
- справка о семейных доходах (сюда включаются зарплата, алименты, пособия);
- свидетельства о рождении всех детей;
- оборотная ведомость родителей из ЦОНа;
- акт о жилищно-бытовых условиях.
Кроме помощи из республиканского бюджета предусмотрена поддержка многодетных семей «на местах». Акиматы за счет собственных фондов предоставляют скидку на оплату коммунальных услуг. Проживающим в частных домах доступен «социальный» уголь. Кроме того, всем членам таких семей предоставлен бесплатный проезд в общественном транспорте.
Удостоверение многодетных родителей действительно только в том регионе, где оно было получено. Если семья планирует переезд в другой край, то на новом месте жительства необходимо заново пройти всю процедуру регистрации и оформить документ. Для этого потребуется обращение в местное отделение соцзащиты.
Условия получения удостоверения многодетной семьи зависят от региона проживания, так как не установлены федеральными законодательными актами. Документ необходим для получения льгот, положенных данной категории.
Удостоверение выдается в органах соцзащиты, где можно ознакомиться и со списком компенсаций, которые полагаются многодетным. Подать заявление на оформление документа можно не только лично, но и через электронные сервисы или МФЦ.
Порядок оформления статуса многодетной семьи
Для оформления официального статуса многодетной семьи родителям детей необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Потребуется предоставление только соответствующего пакета документов, закон не устанавливает каких-либо сборов или пошлин.
Важно! Приняв документы на рассмотрение, органы социальной защиты населения должны выдать заявителю временную справку о многодетности.
После принятия документов осуществляется их проверка в срок, который устанавливается на региональном уровне – не более одного месяца. При установлении, что семьей выполняются все условия, им выдается удостоверение многодетной семьи, которое и является подтверждением официального статуса.
Как уже было сказано выше, право на получение дополнительной поддержки от государства зафиксировано на федеральном уровне. Но муниципальные власти могут вносить правки (в сторону улучшения условий), регулируя меры получения дополнительной помощи.
Таблица «Список направлений, по которым будут предоставляться пособия многодетным родителям в 2023 году»
| Перечень категорий льгот | Куда обращаться, чтобы получить |
| Медицинские (плюс питание) | Поликлиника и соцзащита |
| Образовательные | Муниципалитет |
| Трудовые | ПФР и служба занятости |
| Земельные | Городской совет и Росреестр |
| Налоговые | ФНС по месту прописки |
| Транспортные | Муниципальные власти и ФНС |
| ЖКХ | Жилищная инспекция |
| Хозяйственные | Горсовет |
Это список не является исчерпывающим, поскольку в отдельных административных регионах возможны дополнительные направления ведения социальной политики.
Семья теряет статус многодетной в основном по тем же самым причинам, по которым она не может считаться многодетной, в том числе, когда количество несовершеннолетних детей становится меньше трёх. Перечислим случаи, когда теряется статус многодетной семьи:
- родители лишаются родительских прав, отменяется опека/усыновление;
- ребёнок/дети переходят на полное государственное обеспечение (интернат) или под опеку другим гражданам;
- ребёнок/дети стали жить отдельно от семьи, кроме случая помещения инвалида в реабилитационный государственный центр;
- ребёнок умер;
- родители развелись и при этом с каждым из них будет жить менее 3-х детей;
- ребёнок попал в исправительную колонию;
- ребёнок признан дееспособным по решению суда или при вступлении в брак (на юридическом языке такой ребёнок называется эмансипированным);
- семья переезжает на ПМЖ в другой субъект РФ (в этом случае нужно заново оформлять статус многодетной семьи);
- срок действия удостоверения истёк.
Как продлить удостоверение многодетной семьи
Вообще, льготы для многодетных зачастую регулируются на региональном уровне.
Вышеперечисленный список — это общепринятые меры социальной поддержки населения. Они могут расширяться в той или иной степени.
Более подробная информация о льготах для многодетных узнается в администрации того или иного города или в органах социальной поддержки. В любом случае возможностей у многодетных семей довольно много. Но чтобы реализовать их, требуется удостоверение установленного образца.
Это своеобразное свидетельство, указывающее на статус ячейки общества, в которой воспитывается много детей.Следующий вопрос: зачем необходимо получать упомянутый документ? Какие права он дает? И так ли необходимо соответствующее удостоверение?
На самом деле упомянутый документ — это необходимость для получения тех или иных льгот. Без него не получится подтвердить свой статус. Многодетная семья — это сколько детей?
В общепринятом понятии — 3 и более.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Для погашения какого кредита можно получить субсидию
Кредит должен быть ипотечным и он должен прямо содержать цель — покупка готового жилья (в том числе на оплату неотделимых улучшений), участие в долевом строительстве, покупка земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства или рефинансирование ипотечного кредита, предоставленного иной кредитной организацией на цели, указанные выше.
Также получить субсидию после государственной регистрации перехода права собственности (или перехода доли в праве общей собственности) можно и на погашение ипотечного кредита на следующие объекты:
- земельные участки с постройками или без (ИЖС, ЛПХ, СНТ);
- объекты незавершенного строительства;
- участие в жилищно-накопительных кооперативах (ЖНК).
При покупке частного дома, субсидирование возможно, если жилой дом на участке уже зарегистрирован. Если еще нет, рассматривается только сам участок.
Жилье можно купить и на вторичном, и на первичном рынках, у физического или юридического лица.
Информация по целевому назначению покупки и форме договора обязательно должна быть указана в кредитном договоре с банком.
Рефинансирование «Семейной ипотеки» и маткапитал
Возможность рефинансировать действующий кредит по программе «Семейная ипотека» в 2023 году сохранилась, но только для тех, у кого родился первенец с 2018 по 2023 год.
Еще одно условия для рефинансирования — жилье должно приобретаться у юридического лица (компании-застройщика). Единственное исключение — Дальневосточный федеральный округ, где можно перекредитовать и покупку вторичного жилья. Ипотеку на строительство индивидуального жилого дома рефинансировать по программе нельзя.
Программа позволяет использовать материнский капитал. Однако можно использовать средства маткапитала не для ежемесячных платежей, а только в качестве первоначального взноса. Некоторые банки дают возможность заемщикам использовать материнский капитал для досрочного погашения кредита.