Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определяем ребенка в детский сад: рекомендации для тех, кто не имеет прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Как устроить ребенка в садик без временной регистрации?
Определить малыша в ДОУ непросто, особенно если у него нет прописки по местонахождению садика. Однако варианты все же есть. Вы можете:
- передать в садик договор аренды жилого помещения вместо прописки;
- дождаться, пока в ДОУ появятся свободные места, и устроить туда ребенка на договорной основе за отдельную плату или оказание спонсорской помощи;
- уточнить у заведующей желаемого садика наличие мест;
- трудоустроиться в д/с на любую должность;
- устроить ребенка в частный садик.
Одним из популярных способов устройства ребенка в садик без временной прописки является оказание спонсорской помощи, которая заключается в приобретении каких-либо необходимых вещей для ДОУ. Поэтому если у вас есть средства, то зачислить ребенка в желаемый сад вы сможете практически всегда, независимо от наличия прописки.
Кроме того, родители могут поставить ребенка на очередь в садик без прописки, если хотя бы один из них относится к категории льготников, то есть является:
- прокурором, работником судебных инстанций или сотрудником ОВД;
- военным;
- сотрудником противопожарной службы или таможни;
- инвалидом 1 и 2 группы;
- матерью-одиночкой.
В садик – не по месту прописки
Если члены семьи зарегистрированы по одному адресу, а проживают по другому, конечно, хочется отдать ребенка в тот детский сад, который территориально ближе к месту проживания. Закон отвечает на вопрос, можно ли отдать ребенка в садик не по месту прописки, положительно.
Но следует иметь в виду, что желанию родителей могут помешать объективные обстоятельства. А именно переполненность детских садов и нехватка мест. В таких случаях заведующим приходится брать сначала тех детей, которые зарегистрированы в районе, где находится садик. И только потом – остальных.
Для того, чтобы урегулировать конфликтную ситуацию, которая может возникнуть из-за проблемы переполнения детского сада в желанном районе, родителям необходимо обратиться в Управление образования своего района и выяснить, где есть свободные места и куда целесообразнее встать в очередь.
При выделении места в детском саду на практике стараются все же учитывать территориальное расположение дома, где живет ребенок. У маленьких детей еще очень хрупкая психика, они быстро устают. Поэтому необходимо, чтобы дорога к дому не занимала много времени.
К тому же поездки в метро и на автобусе могут стать причиной заражения ОРЗ или ОРВИ, поскольку иммунитет ребенка еще не окреп.
Пойдем в детский сад в полтора года
С какого возраста отдают малышей в садик? Продолжительность отпуска по уходу за ребенком – 3 года. Поэтому большинство молодых мам старается как можно дольше посидеть с ребенком, чтобы он успел немного адаптироваться к жизни, и только потом выходить на работу.
Следует учесть еще одно важное обстоятельство. Практически все дети, начавшие посещать дошкольное образовательное учреждение, сразу же начинают часто болеть. Причем это происходит даже с теми, кто ранее практически не страдал от простуд.
Причина проста и естественна: у ребенка происходит адаптация, формируется иммунитет. Чаще всего любые меры, которые пытаются предпринимать родители для предотвращения простудных заболеваний, не дают ощутимого результата.
Это закономерный процесс. Но работодатели не хотят (да и не могут зачастую) понять положение сотрудницы, вынужденной едва ли не ежемесячно брать больничный лист, чтобы ухаживать за прихворнувшим чадом. Поэтому многие матери (при наличии материальной возможности) предпочитают оставаться дома до достижения ребенком 3 лет.
А в садик стараются отдать его пораньше. Чтобы к моменту выхода мамы на работу он успел немного привыкнуть к своей новой «обязанности», и стал реже болеть.
Педиатры полагают, что лучшим временем для начала посещения детского дошкольного учреждения является возраст примерно с 2 лет. После достижения этого возраста малыш проявляет интерес к сверстникам, становится более контактным. А роль значимого взрослого несколько снижается.
Но мы рассматриваем идеальную ситуацию, когда у матери есть возможность побыть дома подольше. А если обстоятельства вынуждают ее выйти на работу чрез 1,5 года после рождения малыша? Тогда ей приходится думать о том, оставить ли с ним няню или отдать его в детский сад. Можно ли отдать ребенка в садик в 1,5 года и как к этому отнесутся работники этого заведения?
Если обратиться за советом к закону, то мы не встретим никаких возражений с его стороны. Более того, «Положение о дошкольных образовательных учреждениях» от 12 сентября 2008 года № 666 говорит о том, что ребенка можно отдать в садик после достижения им одного года. Правда, есть оговорка: при наличии в детском саду ясельной группы.
Зачем нужна временная прописка для детского сада?
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Заведующая дошкольным образовательным учреждением имеет право отказывать родителям в приеме документов в том случае, если у их ребенка отсутствует регистрация по месту пребывания, то есть при несоответствии территориальной принадлежности.
Руководство детского сада чаще всего при отказе ссылается на Приказ №107 Минобрнауки РФ от 15 февраля 2012 г. В этом документе четко прописано, что ДОУ обязано, в первую очередь, зачислять детей, имеющих любую прописку, которая территориально располагается в районе нахождения садика.
Однако этот момент касается только муниципальных дошкольных учреждений. Если родители устраивают ребенка в частный детский сад, то предоставлять в него прописку совсем необязательно. Такие учреждения, прежде всего, оценивают способности и уровень развития малыша, а также платежеспособность его родителей.
Все остальные факторы не играют особой роли.
Как прописать ребенка: общие правила
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Какие нужны документы
Для записи ребенка в детсад необходимо подготовить определенный комплект документов. В ходе обращения в комитет образования при администрации нужно предоставить такие бумаги:
- Паспорт заявителя, которым выступает родитель ребенка;
- Свидетельство о рождении зачисляемого в садик ребенка;
- Справка, подтверждающая право на льготное устройство в учреждение.
Важно понять, что после оформления, работник администрации обязательно должен предоставить расписку в осуществленной процедуре регистрации, которая в дальнейшем обменивается на направление в садик.
По факту успешной регистрации в детсад, комитет образования выдает путевку в дошкольную организацию, при этом родителям нужно оформить еще 2 комплекта документации, первый – для руководителя детского садика, а второй – для его медицинского сотрудника.
Чтобы записать ребенка в садик следует подать:
- заявление по определенному образцу на имя руководителя дошкольного учреждения образования;
- 2 экз. свидетельства о рождении на ребенка;
- Договор между родителем и детсадом (подписывается в 2х экземплярах);
- Справки, которые удостоверяют право на льготы при оплате услуг дошкольного учреждения.
Для медицинского сотрудника детского садика предоставляются следующие бумаги:
- мед. карта ребенка;
- карта прививок;
- полис обязательного медицинского страхования (получается в отделениях МФЦ «Мои документы»);
- справка об отсутствии контактов ребенка с лицами, перенесшими инфекционные заболевания (это является способом профилактики в детских садах распространения инфекционных болезней);
- анкета, описывающая физическое и психическое состояние малыша (необязательно).
Регистрация ребенка в детский сад. Что для этого нужно?
Регистрация малыша осуществляется в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании». На основании этого акта, детские сады принимают на обучение детей, достигших 2-ух летнего возраста. Основанием для зачисления ребенка в учреждение, является получение путевки, которая подтверждает право ребенка на обучение в детском саду.
Зарегистрироваться в садик можно несколькими способами.
Во-первых, получить путевку можно лично обратившись в специальную комиссию, занимающуюся формированием групп в дошкольных учреждениях – РОНО (Районный отдел народного образования) или департамент образования.
Посетив указанные учреждения, родитель вправе выбрать 3 детских садика по месту жительства, которые ребенок ориентировочно сможет посещать. При предоставлении необходимых документов, ребенка вносят в единую базу данных, то есть создают ему учетную запись и ставят на очередь.
Альтернативой личного посещения указанных учреждений является электронная регистрация в садик. Как правило, у каждого органа, занимающегося формированием групп в садик, есть официальный сайт для регистрации детей. На сайте учреждения родителю будет предложено самостоятельно осуществить регистрацию. После успешной регистрации ему будет присвоен соответствующий номер, который будет отражать его место в общей очереди.
Что делать при отрицательном результате
Возможны отказы в оформлении ребенка в ДУ. Здесь родителям необходимо уточнить причины отсутствия мест.Часты случаи отказа именно из-за отсутствия временной регистрации. Однако, и тут есть выход. Как попасть в садик при отсутствии временной регистрации? Кроху примут в без регистрации если:
- Выбранное учреждение — коммерческое.
- Мама ребенка является сотрудником этого сада.
- Есть оформленный у нотариуса договор найма жилья для временного проживания, с которым можно обратиться в отдел образования.
- Родители — военнослужащие.
- Группы недоукомплектованы и администрация будет сама заинтересована в наполнении.
- Редкий и особенный случай — когда родители могут оказать спонсорскую помощь учреждению.
Если прививок все же нет
Родители берут на себя ответственность за жизнь и здоровье своих детей. А потому имеют право отказаться от вакцинации.
Детский сад не вправе отказать в приеме такому ребенку. А сели все-таки отказывает, родители могут обратиться в суд. После вынесения судом решения (практически всегда оно будет в пользу родителей) необходимо взять справку о посещении всех врачей и сдаче всех анализов в поликлинике, решение суда и явиться с этими документами к заведующей детского сада. Ребенка должны взять.
Следует отметить, что правда в данном случае — на стороне медиков и тех работников детских садов, которые ратуют за вакцинацию. Исключение – случаи медицинского отвода. Тогда ребенку по состоянию здоровья действительно нельзя делать прививки. Во всех иных случаях все-таки стоит вакцинировать малыша. Так можно отвести возможную беду не только от него, но и от окружающих, особенно от малышей. Многие болезни по-прежнему не лечатся, но с помощью вакцинации прекрасно предупреждаются. Это надежная защита здоровья ребенка.
Детские сады, как и другие государственные образовательные учреждения, финансируются из федерального бюджета. За эти деньги обеспечивается необходимый минимум, однако каждая заведующая заинтересована в приобретении нового оборудования для деток, ремонте, внедрении новых программ, а на это всё требуются средства.
Родители могут предложить свои услуги в качестве спонсоров. В таком случае можно устроить ребенка в сад без прописки и без очереди. Величина взносов определяется на уровне администрации, а с семьёй заключается договор.
Не стоит забывать о самом простом способе устроить своего сына или дочку в садик — это частные образовательные учреждения. Частные детские сады имеют ряд преимуществ:
- маленькие группы — воспитатель может уделить время всем ребятам;
- специализированные программы, например уклон в изучение иностранного языка;
- возможность записать малыша без регистрации;
- отсутствие больших очередей.
Можно ли устроить ребёнка в садик без прописки — что прописано в законах?
Правила приёма в дошкольные учреждения в РФ описаны в следующих нормативно-правовых актах:
- Закон об образовании №273-Ф3;
- Приказ Министерства образования и науки № 293.
В соответствии с ними, дети должны обеспечиваться местами в детских садах по месту жительства.
За каждым ДОУ закреплён перечень домов, расположенных на определённой территории. Чтобы попасть в очередь, родители обращаются в детский сад со свидетельством о регистрации. Дети, чей адрес относится к ДОУ, зачисляются в него в первую очередь.
Важно знать, что для зачисления в детский сад прописка на данной территории не обязательна. Но в этом случае рассчитывать на зачисление можно только тогда, когда после зачисления детей, зарегистрированных на прикреплённой территории, в саду остаются свободные места.
Отказать семье в приёме ребёнка в ДОУ администрация имеет вправе только тогда, когда свободных мест в группах не осталось.
Если один из родителей ребёнка является военнослужащим, сотрудником таможни, Пожарной охраны, ОВД, предоставление в детский сад свидетельства о регистрации не требуется.
К этой льготной категории также относятся:
- матери-одиночки и отцы-одиночки;
- внуки и дети ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- инвалиды;
- дети-сироты;
- многодетные семьи;
- дети сотрудников ДОУ.
Но в этом случае тоже нет гарантии моментального зачисления в садик, т. к. малыш будет поставлен в льготную очередь.
Как попасть в детский сад без очереди
Получить место довольно сложно, поэтому многие родители используют обманные действия и изыскивают способы, как попасть в детский сад без очереди. Кто то покупает очередь, кто то использует взятки должностным лицам, однако существуют и законные способы, как получить место без ожидания в общей очереди.
Прежде всего, необходимо получить на руки документ, подтверждающий льготную категорию, после чего обратитесь с заявлением в местные органы самоуправления и представьте нужные документы. На сегодняшний день получить место в детском саду без очереди могут следующие группы лиц:
— Многодетные семьи, семьи количество детей в которых три и более человека.
— Дети, чьи родители служат по контракту или на срочной службе, данный статус можно подтвердить справкой из воинской части.
— Малыши, чьи родители погибли или получили серьёзные ранения при выполнении служебных заданий.
— Дети с установленной группой инвалидности, а также, если родители имеют инвалидность.
— Малыши матерей-одиночек, а также сироты, чей статус подтверждается решением органов опеки и попечительства.
Трудоустройство в детский сад
Другой способ записать детей в садик, не регистрируя их по месту жительства, — это устроиться работать в ДОУ одному из родителей. Такой вариант хорошо подойдёт, если для малыша это первое посещение детского сада.
Зарплаты у работников дошкольных учреждений, как правило, небольшие, особенно у младшего персонала. ДОУ часто испытывают нехватку воспитателей, нянечек, уборщиц. Если мама не работает, она может устроиться на должность нянечки. На детей сотрудников выделяется квота, они принимаются без очереди, и прописка в таком случае не нужна.
Воспользовавшись этим вариантом, мама получит для себя несколько преимуществ:
- дополнительный доход;
- запись в трудовую книжку и стаж;
- привлекательный социальный пакет работника образования;
- возможность находиться рядом с сыном или дочерью;
- и, конечно, внеочередное устройство малыша в сад.