Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12.7 ч.3 Передача управления ТС лицу, лишенным прав или не имеющему их». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало ли в жизни ситуаций, когда вы не можете сами сесть за руль и просите это сделать вашего друга или знакомого, который имеет хоть какие-то навыки вождения. Особенно находясь в стрессовом состоянии, или в состоянии алкогольного опьянения, не особо задумываешься о наличии прав у того, кому собрались передавать свой автомобиль.
Наказание за передачу руля человеку без прав
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Человек за рулем должен быть совершеннолетним, пройти обучение вождению в сертифицированных учебных заведениях, сдать экзамен в ГИБДД и получить водительское удостоверение: таково неизменное условие, указанное в части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Только курсанты, обучающиеся вождению, могут водить машину без прав. Управление автомобилем может быть доверено только лицам, указанным в страховом полисе. Если водитель без прав управляет чужим автомобилем, то и владелец, и его партнер виновны в правонарушении.
Передача руля лицу без прав в состоянии опьянения
Согласно статистике МВД, каждое десятое ДТП происходит по вине пьяных водителей. Вождение под воздействием алкоголя является уголовным преступлением, а управление чужим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения без прав является двойным преступлением.
Если вы сознательно передали управление своему пьяному коллеге, вам грозит не только потеря 30 000 рублей, но и лишение водительских прав на два года. Водитель в состоянии опьянения может провести под стражей 15 дней. Вы можете избегать корректирующих работ для следующих людей: беременные женщины, матери детей до 14 лет, пожарные, таможенники, военные. В эту группу также входят люди с инвалидностью I и II категории и несовершеннолетние.
Если пьяный водитель будет пойман дорожной полицией во второй раз в чужой машине, наказание составит два года лишения свободы в дополнение к штрафу в размере 300 000 рублей.
Пьяный водитель передаёт право управления своей машиной
В жизни нередко бывают случаи, когда владелец авто сам не может сесть за руль. В частности, из-за влияния алкоголя. Тогда одним из наиболее распространённых способов спасти ситуацию является передача управления другому лицу.
Закон регламентирует, что в такой ситуации все равно требуется проявлять бдительность:
- разрешать сесть за руль только трезвому помощнику;
- получить достоверную информацию о наличии у него водительских прав, их категорию и действительность;
- убедиться, что страховка ОСАГО допускает передоверие управления другому лицу, ведь при аварии страховая сумма выплачиваться не будет.
Если доверять приходится незнакомому человеку, это большой риск. Но в любом случае нужно сделать всё, что доступно в данный момент.
Например, если приходится воспользоваться помощью друга после совместного пребывания на вечеринке, можно проверить его состояние простым тестом.
Он должен уверенно выполнить ряд упражнений:
- дотронуться с закрытыми глазами до кончика носа;
- пройтись по ровной линии;
- сделать сильный выдох, чтобы почувствовать запах алкоголя.
Если в обоих случаях потенциальный водитель выполнил задание успешно и у него есть в наличии водительские права, а страховка ОСАГО не ставит никаких препятствий, то можно смело поручать ему роль шофёра.
Как можно доказать свою правоту
Для такого серьезного наказания инспекторы приглашают двух понятых. Это должны быть не заинтересованные люди. Поэтому свою линию защиты можно построить на доказательстве того, что понятых не было или документ в их присутствии оформился неверно.
Штраф за езду без прав без лишения
Для того, что оспаривать решение инспектора, нужно сразу на постановлении привести свои доводы и не расписываться. Далее все будет решать суд. Естественно, мнение должно быть веским.
Обратите внимание! Если же поставить подпись на бланке у инспектора ГИБДД, то шансов доказать свою невиновность практически не будет.
Можно отметить отсутствие протокола медицинского прибора для освидетельствования, привлекать свидетелей со стороны или показания видеорегистратора. Все это будет учтено судом, и если будет доказана неправомерность действия сотрудника ГИБДД, то можно отменить постановление.
Можно ли обжаловать наложение штрафа
Если собственник автомашины не согласен с постановлением, выписанным сотрудником ГИБДД за неправомерную передачу руля, он может оспорить это решение.
В этом случае нужно написать заявление, указав обстоятельства наложения (кем наложено взыскание, когда и за какое правонарушение), подробно аргументировать собственное видение ситуации, подтвердив свои доводы документально (фотографиями, видеоматериалами, свидетельскими показаниями, результатами медицинского освидетельствования).
На передачу заявления для рассмотрения (в гражданскую судебную инстанцию или в ГИБДД на имя вышестоящего должностного лица) автовладельцу даётся десять календарных дней с момента получения постановления об уплате штрафа.
Если ваши аргументы будут убедительными, шансы на положительное решение вопроса будут высокими.
Ответственность по ст. 12.8 КоАП РФ военнослужащих
В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» содержатся следующие разъяснения:
Военнослужащим-призывникам по статье 12.8 КоАП РФ не назначается наказание в виде штрафа, ареста и обязательных работ
За совершение административных правонарушений, предусмотренных в части 2 статьи 2.5 КоАП РФ, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут административную ответственность на общих основаниях.
При назначении военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 и частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, судья не вправе назначить предусмотренные их санкциями наказания: административный штраф (часть 6 статьи 3.5), административный арест (часть 2 статьи 3.9) или обязательные работы (часть 3 статьи 3.13), поскольку к указанной категории лиц не применяются данные виды наказаний, а также судья не вправе заменить наказание другим, более мягким, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 3.3 КоАП РФ за административное правонарушение может быть назначено лишь то административное наказание, которое указано в санкции применяемой статьи Кодекса.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008 года (в редакции от 10.10.2012) содержатся следующие разъяснения (извлечение):
Дело о правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, совершенное военнослужащим по призыву суд передает командиру части, где виновный проходит военную службу, для применения иных мер воздействия
Вопрос 11: Какое решение должен принять суд по делу в отношении военнослужащего по призыву, совершившего административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 12.7 или ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?
Ответ: При назначении наказания за совершение сержантами, старшинами, солдатами и матросами, проходящими военную службу по призыву, административных правонарушений, за совершение которых они несут административную ответственность на общих основаниях, необходимо исходить из следующего.
Действующая редакция КоАП РФ в части назначения административных наказаний сформулирована таким образом, что при совершении вышеуказанной категорией лиц правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 и ч. 3 ст. 12.8 Кодекса, суд не вправе ни назначить предусмотренные их санкциями наказания (арест или штраф), поскольку в соответствии со ст. 2.5 Кодекса к указанной категории лиц не применяются данные виды наказаний, ни заменить наказание другим, более мягким, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 3.3 Кодекса за административное правонарушение может быть назначено лишь то административное наказание, которое указано в санкции применяемой статьи Кодекса.
Поскольку в таких случаях у суда нет законных оснований для вынесения постановления, предусмотренного ч. 1 ст. 29.9 Кодекса, суд, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса, должен вынести определение о передаче дела командиру части, где виновный проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством РФ.
При этом в случае привлечения этого военнослужащего к дисциплинарной ответственности она должна применяться не за административное правонарушение, а по основаниям и в порядке, предусмотренном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года (в редакции от 08.12.2010 содержатся следующие разъяснения (извлечение):
Ответственность по статье 12.8 КоАП РФ военнослужащего. Нарушений правил подведомственности дела не будет, если лицо не заявляло о том, что является военнослужащим
Вопрос 18. Возможно ли прекращение производства по делу об административном правонарушении в случае, если при рассмотрении судом жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности военнослужащего, совершившего правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснится, что дело было рассмотрено с нарушением правил подведомственности, а срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек?
Ответ: …Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и ч. 3 ст. 23.1 КоАП в тех случаях, когда Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен судебный порядок привлечения к административной ответственности, дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны военным судам.
…В п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП закреплено правило, в соответствии с которым, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление по делу было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, судья должен вынести решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
Однако если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выяснится, что на момент рассмотрения жалобы срок давности истек, судье необходимо руководствоваться положениями ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, согласно которым по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может, а начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Могут ли лишить водительского удостоверения за передачу руля гражданину в не трезвом состоянии
Наказания и взыскания за передачу управления автомобилем пьяному другу или родственнику регулируется Административным кодексом РФ. В частность статья 12 предусматривает санкцию в отношении автовладельца в виде лишения водительского удостоверения и права осуществлять управление любым видом транспорта сроком до 2-х лет.
Изучив указанное положение, на вопрос возможно ли лишение прав за передачу руля пьяному супругу, к примеру, можно ответить утвердительно. Более того тот же нормативно-правовой акт предусматривает взыскание штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Обратите внимание! На строгость наказания не влияют условия, связанные со степенью родства между владельцем авто и совершившим нарушение, также данное наказание вступает в силу и, если у нарушителя имеются права.
Вместе с тем, указанная выше мера наказания на практике чаще всего применяется в том случае, если владелец автомобиля находился в момент управления пьяным водителем непосредственно в салоне. Таким образом если владелец сможет доказать, что при передаче автомобиля в управление нарушитель был в удовлетворительном состоянии и не был в состоянии алкогольного опьянения – будет сохранена возможность сохранения водительских прав.
Какой штраф предусмотрен?
При передаче управления машины лицу, которое находится в состоянии алкогольного опьянения, для нарушителя (собственника) наказанием будет лишение права управлять транспортом на полтора-два года или штраф 30000 рублей.
Данное положение регламентируется ст.12.8 КоАП. Ее могут применить как в отношении собственника машины, который передал управление с оформлением доверенности, так и пьяного водителя (о том, какой штраф грозит за пьянство за рулем, мы писали тут, а из этой статьи вы узнаете о том, какое наказание предусмотрено за повторное вождение в нетрезвом виде).
Чаще всего ситуация с пьяным за рулем разворачивается следующим образом. При установлении факта, что сидящий за рулем человек пьян, ему могут предложить вызвать кого-либо из знакомых с правами для доставки машины в гараж или на стоянку.
В противном случае она будет помещена на штрафстоянку, что влечет для собственника дополнительные проблемы. Чаще всего в таких случаях звонят собственнику авто.
По прибытии он должен будет предъявить документ, удостоверяющий личность – это может быть паспорт, но лучше, если это будут водительские права. Затем пьяного водителя оформляют с применением ст.12.8 КоАП (ч.2).
При передаче ТС в добровольном порядке к тому, кто передал управление автомобилем, применяется административное наказание. Штраф составляет 20 тысяч рублей. Отдельно будет наказан водитель – в соответствии с допущенными нарушениями.
Без уголовной ответственности наказанием может стать лишение свободы на срок 10-15 суток или штраф 30000 рублей (ст.12.26, 12.8 КоАП).
В каких нормативных актах прописана ситуация
Ответственность за противоправное действие определяется судьями на основании ст. 12.8 КоАП РФ. Это говорит о том, то сотрудники автодорожного патруля не выносят никаких мер наказаний.
Они только фиксируют правонарушение и отправляют документацию с доказательствами в подразделения ГИБДД. Уже оттуда собранное дело передается в судебные инстанции (мировой суд).
В наказание могут быть вменены не только денежные взыскания, но отстранение от управления ТС на определенное время.
Если человек был в нетрезвом состоянии допущен управлять автомобилем, то за это грозит наказание, прописанное в следующих правовых актах:
| Административных | 12.8 КоАП РФ |
| Уголовных | статьи 264 и 264.1 УК РФ |
А сам запрет на акт передачи пьяному лицу управлять машиной указывает в ПДД (Правилах Дорожного движения) – п. 2.7. Кроме алкогольного опьянения здесь отмечается также и наркотическое воздействие, утомленное состояние, либо нездоровье лица, которому доверили управлять машиной.
Во всех этих перечисленных случаях запрещено давать водить машину. Сюда же относят и ситуации, когда у желающего вести авто, находящемуся в нетрезвости, нет при себе водительского удостоверения. Либо же есть права, но открыты совсем на другую категорию автотранспортного средства.
Пример из судебной практики
Сотрудниками ГИБДД была остановлена машина, в которой находились муж и жена. За рулём сидел супруг, а машина была оформлена на супругу. При проверке водителя был установлен факт его нетрезвого состояния. Хозяйку автомобиля обвинили в передаче управления нетрезвому мужу. В первой судебной инстанции она не смогла доказать свою невиновность, но подала апелляцию и дело разбиралось в Верховном Суде.
Адвокат оспорил на суде сам факт управления автомобилем своей подзащитной, доказывая тем самым, что она не могла добровольно передать руль своему мужу. Основным его доводом в невиновности хозяйки автомобиля служило то, что супруг был записан в страховом полисе в качестве водителя, имеющего допуск к управлению машины. Следовательно, фактически он имел право и мог свободно водить машину без разрешения супруги.
Дополнительным доводом защиты явилось показание жены в том, что ей было неизвестно про употребление алкоголя со стороны супруга перед поездкой, и внешне в его состоянии оно никак не проявлялось. Таким образом, по заявлению адвоката на суде первой инстанции доводы подзащитной не были рассмотрены должным образом или доказательно опровергнуты. Тем самым факт передачи руля пьяному мужу не установлен.
В результате Верховным Судом было отменено постановление суда первой инстанции, и дело о привлечении к ответственности владелицы автомобиля прекращено в связи с отсутствием факта правонарушения.
Передача руля лицу, лишенному права управления, влечет наказание не только для самого водителя, но и для владельца машины. Штраф составит 30 тыс. руб. Если водитель, не имеющий прав, был допущен к управлению в пьяном виде, кроме штрафа 30 тыс. руб., будет назначено лишение прав до 2 лет. Чтобы применить такие меры воздействия, нужно доказать, что собственник не знал об отсутствии прав или нетрезвом состоянии водителя.
Юристы нашей компании окажут услуги по защите собственников автотранспорта, столкнувшихся с назначением штрафа. Чтобы получить консультацию и согласовать все условия сотрудничества, позвоните по телефону, указанному на сайте, либо оставьте свои вопросы в форме обратной связи.
Комментарии к ст. 12.8 КОАП РФ
1. Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Особая его опасность заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, возрастает время реакции, ухудшается координация движений. К таким же последствиям приводит наркотическое или иное опьянение. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.) (п. 2.7), запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание; в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Также запрещается передавать управление лицам, находящимся в аналогичном состоянии.
2. С объективной стороны административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, выражаются в двух самостоятельных действиях: управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения; передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
3. Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее транспортным средством, считается водителем вне зависимости от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует.
Обязательным признаком рассматриваемых правонарушений является то, что водитель находится в состоянии опьянения. Для наличия состава данного правонарушения важно установление факта опьянения водителя, управлявшего транспортным средством. В соответствии со ст. 27.12 Кодекса освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов и медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ (см. комментарий к ст. 27.12). За невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования установлена административная ответственность (ст. 12.26).
4. Для состава ч. 2 комментируемой статьи характерны самоустранение водителя, который управлял или должен был управлять транспортным средством, и передача им управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом не имеет значения, имело ли лицо, которому было передано управление, право на управление транспортным средством, важен сам факт нахождения этого лица в состоянии опьянения.
Обязательным признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, является удостоверение факта того, что водитель, управляющий транспортным средством, не имеет право управления транспортными средствами либо лишен права управления транспортными средствами (см. комментарий к ст. 12.7).
Комментируемая статья предусматривает ответственность за квалифицированный состав рассматриваемого административного правонарушения. Квалифицирующий признак ч. 4 ст. 12.8 Кодекса — повторное совершение действий, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, т.е. управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом следует учитывать, что повторным считается административное правонарушение, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (см. комментарий к ст. 4.6).
5. Субъектом данного административного правонарушения может быть только водитель транспортного средства, вне зависимости от того, является ли он собственником данного транспортного средства или нет. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения, влечет предусмотренную ст. 12.32 Кодекса административную ответственность должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
6. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, характеризуется умышленной виной.
7. Порядок отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения определяется ст. 27.12 настоящего Кодекса, принятым во исполнение норм Кодекса Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 (с изм. и доп.), а также приказами Минздравсоцразвития России и МВД России. В частности, в целях реализации норм КоАП РФ Приказом МВД России от 4 августа 2008 г. N 676 утверждены форма акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
8. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Ответственность за передачу управления ТС пьяному водителю
Многих интересует, что грозит за передачу руля ТС пьяному водителю. К ответственности за это правонарушение могут быть привлечены не только частные лица, но и предприятия и их сотрудники, ответственные за эксплуатацию транспортных средств. Ст. 12.8 КоАП России устанавливает наказание в этом случае частным лицам. Той же статьей Кодекса предусмотрена и ответственность для пьяных водителей.
Наказание для водителя, севшего за руль в состоянии опьянения, такое же, как для лица, передавшего ему управление – штраф в размере 30 тыс. рублей и лишение прав на управление транспортом на срок от полутора до двух лет.
Юридические лица и их ответственные сотрудники наказываются по ст. 12.32 КоАП РФ. Должностные лица, отвечающие за эксплуатацию транспорта предприятия и допустившие за руль пьяного водителя, могут быть оштрафованы на сумму 20 тыс. рублей, а организации – на сумму 100 тыс. рублей. Если нарушение допустил частный предприниматель, не ведущий деятельность без образования юрлица, наказание хозяину машины будет таким же, как и для юридических лиц.
Смягчающие обстоятельства
Хотя КоАП РФ не содержит пунктов, предусматривающих наличие смягчающих обстоятельств для собственника ТС, неправомерно передавшего его третьему лицу, в некоторых случаях он может быть признан невиновным:
- если лицо, которому он доверил управление своей машиной, намеренно ввело владельца в заблуждение, показав ему ВУ, которое в этот момент было недействительным. Правда, этот факт нужно ещё доказать. А если водитель оказался несовершеннолетним, уйти от ответственности владельцу не удастся, поскольку у несовершеннолетнего заведомо отсутствует ВУ, и эта отговорка здесь неприменима;
- если в момент передачи авто третьему лицу оно было трезвым, а впоследствии самовольно приняло дозу спиртного и село за руль;
- когда автотранспортное средство было позаимствовано у владельца без его ведома, а он не стал квалифицировать ситуацию как угон (поскольку это уже криминальная статья).
Какое наказание, чем регламентировано
Какой штраф предусмотрен за передачу руля без прав? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к положениям КОАП.
| деяние | размер штрафа (в рублях) |
| водитель управляет ТС, не имеет прав | От 5000 до 15000 |
| водитель имел права, но был их лишен | · 30000
· административный арест до 15 суток · работы обязательного характера от 100 до 200 часов |
| передача руля лицу без прав, а также гражданину, который был их лишен | 30000 |