Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.
Алименты на ребенка в 2022 году: минимальный размер, индексация, выплаты — Контур.Бухгалтерия
Тем не менее, в 2022 году законодательство остается неизменным, некоторых положений коснутся точечные изменения. Твердую сумму алиментов, равную для всех, пока даже на уровне законопроекта не вводят: у разных групп населения абсолютно различные доходы, и потенциальное фиксированное значение для некоторых слоев населения может оказаться непосильным.
Закон трактует алименты как средства, определяющие ответственность членов семьи перед друг другом и необходимые для выполнения определенных обязательств. Зачастую объем алиментов может зависеть от положения плательщика в обществе и его ежемесячного дохода.
Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:
- Пени, неустойка, компенсация
Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.
- Арест имущества
В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.
- Арест банковских счетов
Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.
- Штраф
Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф — 100 МРОТ
- Лишение родительских прав
Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.
- Лишение права управлять машиной
Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:
- Наличие исполнительного документа от суда
- Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
- Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.
Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.
Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Лишить водительских прав за алиментные долги можно не всех. Права не изымаются, если:
- Сумма задолженности меньше 10 тыс. руб
- Алиментоплательщик инвалид, либо является родителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (I-II группы)
- Автомобиль является единственным средством получения дохода или необходим для обеспечения жизнедеятельности (например, чтобы добираться до места работы в удаленной местности)
- Ограничение передвижения
Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
- Принудительные либо исправительные работы
Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года
- Лишение свободы
Ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Для неплательщиков предусмотрено три вида ответственности — уголовная, гражданская и административная. При этом нужно учитывать, что злостное уклонение влечет за собой назначение уголовного наказания по ст.157 Уголовного кодекса РФ. Должникам назначают такие виды наказания как исправительные или принудительные работы (до 1 года), арест (до 3 месяцев), а также лишение свободы (не более чем на 1 год). При этом, сразу признать неплательщика злостным не получится: сначала к таким гражданам применяется административное наказание.
Важно! Признавать злостных неплательщиков преступниками было решено из-за того, что такая мера должна стимулировать должников платить алименты (просто штрафы для многих не являются проблемой). Сначала должникам дают шанс исправить ситуацию и назначают административное наказание, и уже затем уголовное.
В каких случаях происходит привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов?
Ответственность за неуплату алиментов — это меры, которые применяются к должнику, предусмотренные законодательными актами с целью принудительного взыскания алиментов, а также погашения задолженности, которая возникла в результате их неуплаты.
Ответственность за неуплату алиментов бывает административной и уголовной. Но в первую очередь применяют меры административной ответственности согласно статье 5.35.1, а при отсутствии исполнения возложенных на алиментоплательщика обязательств судебные приставы могут переходить уже к мерам уголовной ответственности.
Но наказание к неплательщику применяется при следующих условиях:
- Задолженность по алиментам составляет более 3-х месяцев;
- Плательщик не предпринимает никаких мер для погашения задолженности;
- Он скрывается от судебных приставов или подает ложную информацию о своих доходах, местонахождении, наличии имущества.
Чтобы ознакомиться со всем спектром мер, которые могут быть применены к должнику по алиментам, можно обратиться к Федеральному Закону № 229. Вид административного наказания зависит от конкретного случая, длительности накопления задолженности и отношения алиментоплательщика к исполнительному производству. Если нарушения повторяются неоднократно, то судебный пристав будет применять к должнику более строгие меры наказания, вплоть до уголовной ответственности.
Освобождение от наказаний
В жизни каждого человека иногда возникают такие события, которые рушат наши планы либо не дают их выполнять полноценно. Уклонение от уплаты алиментов иногда может возникать и по уважительным причинам, в связи с чем в законе есть свои исключения (статья 401 ГК РФ) и с плательщика тогда будет сниматься ответственность. Чаще всего это те случаи, когда уклонение произошло не по его вине, либо в результате обстоятельств, на которые он не может повлиять. К ним относятся:
- форс-мажорные обстоятельства, например, стихийное бедствие, война, терроризм, авария;
- неуплата произошла по причине халатности третьих лиц, например, бухгалтер забыл произвести выплаты из зарплаты алиментоплательщика или банковский перевод не был вовремя проведен;
- не было вовремя открыто исполнительное производство судебным приставом.
Могут ли неплательщика освободить от ответственности?
Привлекать алиментных должников к несению административному наказанию не всегда законно. Применять методы воздействия запрещено, если:
- долг по алиментам образовался не по умыслу родителя, а по причине, которая не зависит от него – наступление тяжелой болезни самого неплательщика или близкого родственника, пожар, потоп, военные действия, техногенные катастрофы и т.д.;
- задолженность накопилась по вине третьего лица – при перечислении ошибся работник банка, бухгалтер предприятия и т.д.;
- применяемые отдельные административные методы противоречат действующим законам РФ.
Приведенный список не исчерпывающий. К уважительной причине относится любое событие, приведшее к крайне сложному финансовому положению алиментщика, независимо от его желания. Но сюда нельзя включать увольнение по собственной инициативе и стремление не найти новую работу.
Судебная практика основывается на представлении доказательств самим гражданином, с которым идет разбирательство. Чтобы избежать взыскания, должником по алиментам передается:
- справка, подтверждающая инвалидность;
- медицинское заключение о неспособности трудиться;
- документ из Центра занятости и постановке на учет безработного гражданина;
- врачебная справка о состоянии здоровья и др.
Основания для освобождения от ответственности
Должник по алиментам освобождается от ответственности, если в образовании задолженности он был не виноват. Либо имеются уважительные причины, например такие:
- тяжелая болезнь в период неуплаты, длительное пребывание на лечении в медицинском учреждении;
- увольнение по сокращению либо ликвидации предприятия;
- отсутсвие работы из-за общей безработицы в населённом пункте, где живёт неплательщик (при этом он всё равно должен быть зарегистрирован на Бирже труда);
- тяжелые семейные обстоятельства, подразумевающие крупные финансовые траты;
- инвалидность.
В таком случае административная ответственность за уклонение от уплаты может быть назначена какому-то другому лицу, а не алиментоплательщику.
Конечно, ситуации разбираются приставами и судом в индивидуальном порядке. По результатам рассмотрения дела неплательщику пропишут обязательство погасить задолженность в определённые сроки или дадут рассрочку.
Документные доказательства уважительных причин:
- справка об инвалидности;
- заключение МСЭ;
- справка из Биржи труда и т.д.
Как взыскать большой долг по алиментам
Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.
Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу. Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.
Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:
Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.
Уважительные причины неуплаты алиментов
Наказание за неуплату алиментов
- Подать заявление о вынесении судебного приказа.
- Подать исковое заявление о взыскании алиментов.
Второй случай менее прост, так как степень уважительности причины не всегда можно определить без тщательного анализа ситуации.
- документ, который подтвердит личность заявителя;
- свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей;
- бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии);
- медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребенка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства;
- прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
- документ-основание уплаты алиментов.
Процедура применения наказания за неуплату алиментов предусмотрена следующими нормативно-правовыми актами: Федеральный закон № 323 от 03.07.2016 «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы»; Ст. 157 УК РФ; Ст. 5.35.1 КоАП РФ; ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
Как взыскать большой долг по алиментам
Ответственность за долг по алиментам Наказать плательщика за просрочку выплат можно только в том случае, если он виноват в образовании долга. Если же задолженность возникла не по зависящим от него обстоятельствам, то привлечь должника к данному виду гражданско-правовой ответственности не получится. Должники часто интересуются: могут ли забрать единственное жилье за долги по алиментам? Отвечаем.
- Злостная неуплата алиментов, которая выражается в:
- сокрытии реальных доходов и имущества, на которые можно обратить взыскание;
- изменении места проживания или персональных данных без уведомления пристава или получателя выплат;
- игнорировании административных санкций за неуплаты алиментов;
- большой сумме алиментного долга, растущей с каждым месяцем.
- Родитель-алиментоплательщик совсем не участвует в жизни ребенка.
Правовой статус усыновленных детей
Правовой статус усыновленных детей подразумевает под собой комплекс их прав и обязанностей. Следует отметить, что с момента усыновления ребенок утрачивает статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительского попечительства, имевшийся до этого.
Став членом новой семьи, он приравнивается к полнокровному родственнику и имеет те же права и обязанности, что и полнокровные члены семьи по происхождению (ст. 137 СК).
Если ребенок усыновляется одним лицом, то права и обязанности в отношении второго родителя противоположного с усыновителем пола (отца или матери) могут быть сохранены по желанию приемного отца/матери. Если один из родителей ребенка умер, то по просьбе родителей умершего права и обязанности усыновляемого ребенка в отношении них могут быть сохранены при условии, что это будет в интересах ребенка.
Как привлечь должника к ответственности: пошаговая инструкция
Закон дает взыскателю несколько вариантов действий, чтобы заставить должника платить алименты. Если возникнет просрочка, можно предпринять следующие шаги:
- нужно сразу уведомить пристава о неполучении выплаты;
- если алиментщик скрывается, необходимо подать заявление приставу и потребовать объявления розыска;
- нужно убедиться, что ФССП возбудила административное дело, когда просрочка составит два и более месяца;
- если должника наказали по КоАП РФ, но он вновь не платит два и более месяца, необходимо подать заявление о возбуждении уголовного дела;
- в любой момент после образования просрочки можно обращаться в суд для взыскания пени, индексации задолженности;
- при неуплате алиментов матерью или отцом, можно подать заявление о лишении родительских прав.
Добросовестный пристав сам проконтролирует своевременность оплаты. И правильность расчетов. Но если он бездействует, взыскатель может подавать жалобы вышестоящему должностному лицу ФССП, в суд.
Если муж уволился, чтобы не платить алименты, мать ребенка может обратиться в суд, чтобы изменить форму взыскания. Вместо платежей в процентах от заработка судья назначит фиксированную ежемесячную сумму кратно прожиточному минимуму. Задолженность за периоды, когда алиментщик не работал, судья может пересчитать по средней зарплате в России.
Указанные выше варианты действий могут предпринять родители, если дочь или сын не платят алименты. Чтобы добиться выплат и заставить пристава работать, можно заключить договор с юристом, выдать ему доверенность на представительство. Чтобы выбрать самые эффективные способы воздействия на должника, рекомендуем проконсультироваться у наших специалистов. Мы поможем оформить документы в суд и ФССП, разъясним, куда жаловаться на алиментщика или пристава.
Освобождение от административного наказания за невыплату алиментов
Ситуации, при которых плательщик алиментов освобождается от обязанности оплатить образовавшийся долг и неустойку, предусмотрены законодателем. Как правило, говорится о форс-мажорных обстоятельствах, и их невозможно предусмотреть и устранить: пребывание на месте стихийного бедствия, аварии техногенного характера, боевых действий, террористических актов и иные причины (полный список таких обстоятельств указан в ст. 401 ГК РФ).
Основанием для освобождения от уплаты алиментов является и вина других лиц. К примеру, если алиментные платежи не перечислялись по вине банковского работника или бухгалтера, исполнительное производство по алиментным обязательствам не было открыто по вине сотрудника суда или пристава. Виновные несут ответственность (административную или уголовную) за халатность, а плательщик, вины которого нет, от ответственности освобождается.
Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году
Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.
Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.
[1]
Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.
Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
[3]
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
- Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:
- умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
- сокрытие реальных доходов;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
- внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
- изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
- тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
- отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
- представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
- продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.
Если есть явные признаки административного правонарушения и нет уважительных причин, в результате судебных разбирательств должники чаще всего привлекаются по ст. 5.35.1 КоАП РФ, и заявления взыскателей или ходатайства приставов удовлетворяются. Подтверждение – обширная судебная практика:
- Пристав составил протокол и передал в суд. Мужчина не платил алименты на ребенка, потому что не знал, по каким реквизитам их перечислять. Постановлением от 13 июля 2021 г. по делу № 5-471/2017 признан виновным, назначены обязательные работы на 20 часов.
- Мужчина не платил алименты на ребенка, считая, что безработица является основанием для неуплаты. Постановлением от 13 июля 2021 г. по делу № 5-602/2017 назначены обязательные работы на 80 часов.
- Мужчина периодически платил алименты не в полном объеме, образовалась задолженность. На основании Постановления от 6 июля 2017 г. по делу № 5-571/2017 его арестовали на 15 суток.
Ограничение права должника на выезд из страны
После того, как судебный приказ или судебное решение вместе с исполнительным листом направленно в службу судебных приставов для взыскания алиментов у должника, судебный пристав возбуждает исполнительное производство. Зачастую для того, что бы побудить должника выполнить предписанные судом денежные выплаты, судебному приставу (как самостоятельно, так и по заявлению взыскателя) приходится прибегать к исполнительным действиям (ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Одним из таких действия и является временно ограничение права должника на выезд из страны. Это закреплено в п. 15 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Законность такого ограничения подтверждается так же и п. 5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. Данная статья содержит целый ряд оснований, по которым гражданину временно может быть запрещён выезд из страны, но в данном случае нас интересует только то основание, которое связано с уклонением гражданина от исполнения обязательств, возложенных на него судом.
Кроме этого, п. 5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. устанавливает конкретный срок такого ограничения — до исполнения возложенных на лицо обязательств или до достижения согласия между сторонами.
Для того что бы судебный пристав вынес постановление о таком ограничении должны быть выполнены несколько условий:
- неисполнение должником требований, указанных в решении суда, а так же в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения;
- сумма задолженности должна превышать десять тысяч рублей;
- заявление взыскателя или собственная инициатива судебного пристава.
В случае выдачи исполнительно документа не на основании судебного решения, пристав или взыскатель могут обратиться в суд с заявлением о введении ограничения на выезд из страны для должника. Копия постановления о таком ограничении обязательно направляется должнику, а так же пограничным органами и территориальным органам, компетентным в сфере миграции. Эти положения исходят из ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Такое ограничение может стать удобным инструментом, особенно если взыскатель располагает информацией о том, что должник может скрыться за границей, для того, что бы не уплачивать алименты.
Нормативно-правовая база
Нюансы административной ответственности нашли отражение в нормативно-правовых актах законодательства РФ:
- Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) В статьях КоАП написан возраст привлечения к адинистративной ответственности, а также рассматривается, что если человек невменяем — он избежит негативных последствий за нарушение закона. В кодексе перечисляются: лица, которые не привлекаются к ответственности за неуплату по алиментам, основания, когда административное правонарушение считается совершенным, виды наказаний за нарушение закона. В законодательных актах кодекса описывается и срок давности по делу.
- Уголовный кодекс (УК РФ) Неуплаты алиментов касается лишь одна статья из УК — это 157-я. В ней перечислены меры наказаний для злостных должников.