Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реализация жилищных сертификатов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Получение жилищного сертификата в МФЦ
Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.
Кто может получить сертификат?
Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ ? ст. 51 Жилищного кодекса РФ существуют следующие основания для признания этого статуcа:
у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;
у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;
жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;
член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.
Какова сумма жилищного сертификата?
Жилищный сертификат не имеет какой-то определенной суммы. Размер социальной выплаты зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи сертификата и состава семьи.
Согласно приказу Минстроя России от 20 июня 2022 года, этот норматив на второе полугодие 2022 года составляет 83 420 рублей за 1 кв. м. жилой площади.
Далее сумма сертификата формируется в зависимости от состава семьи и полагающейся социальной нормы жилплощади: для одинокого гражданина – 33 кв. м., для семьи из 2 человек – 42 кв. м., для семьи из 3 и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Кто имеет право на жилищный сертификат
12 ноября Правительство РФ увеличило число получателей жилищных сертификатов в 2021 году. Это было сделано по просьбе представителей регионов. Общее число получателей сертификатов в этом году составит более 5,5 тысячи человек, говорится на сайте кабмина.
Что такое жилищный сертификат?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это именное свидетельство, удостоверяющее право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Чаще всего у сертификата есть срок действия, и его нельзя нарушать.
Важно: ГЖС ― это не Ценная бумага.
Кто имеет право на получение сертификата?
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- льготники (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, сотрудники органов внутренних дел и МЧС, вынужденные переселенцы и другие категории).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса, основания для получения статуса нуждающихся следующие:
- граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или собственниками жилого помещения;
- наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;
- те, чье жилое помещение не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в нем становится невозможным (например, дом признан аварийным);
- те, кто находится в ситуации, когда в одном жилом помещении проживают несколько семей, при этом в одной из них есть страдающий хроническим заболеванием и совместное проживание с ним становится невозможным (список заболеваний — тут).
Важно: условия получения сертификата определяются требованиями госпрограмм (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
На какую сумму выдается жилищный сертификат?
Конкретной суммы нет. Размер выплаты также зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ на дату выдачи сертификата и состава семьи.
Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?
Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:
- Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
- Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
- Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
- Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
- Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
- Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
- Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
- Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
- Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
- Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
- Вынужденные переселенцы.
- Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
- Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
- Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».
Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.
Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.
Ответы юриста на частные вопросы
Бывают ли жилищные сертификаты для учителей, врачей?
Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.
Можно ли оформить налоговый вычет, если квартира куплена по гос жилищному сертификату?
Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.
Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?
Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.
Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?
Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.
Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?
НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.
Автоматически получить сертификат нельзя. Для его оформления придется изъявить желание, встать на учет и ждать очереди. Разумеется, должны быть основания на выдачу ГЖС (см. выше).
Во-первых, претендентам нужно встать на учет как малоимущим и нуждающимся в жилье. Всеми вопросами занимаются местные отделения соцзащиты.
Во-вторых, написать заявление на получение жилищного сертификата по выбранной госпрограмме. Ходатайство подается в строго отведенный период – с 1 января по 1 июля. Составление списков граждан происходит уже в начале следующего года. Заявления принимают в органах местного самоуправления – администрации или в МФЦ «Мои документы». Вместе с ходатайством нужно подать документы о своем статусе.
Далее, остается только ждать выдачи сертификата. На это может уйти не один год, и не факт, что семья вообще получит дотацию. Улучшение жилищных условий является основанием для снятия с очереди на квартиры.
В-третьих, получить жилищный сертификат и открыть целевой счет в ближайшем банке. Срок на обращение в банк – 3 месяца, хотя раньше давали всего 2 месяца. Индивидуальный блокированный целевой (ИБЦ) счет нужен для перевода социальной выплаты. Напоминаем, что на руки деньги не выдаются.
Далее, останется найти подходящее жилье и провести сделку через банк. Подробнее об этом читайте в следующем разделе.
Ответы на распространённые вопросы про государственный жилищный сертификат
Вопрос №1: Когда можно подать заявление на участие в региональной жилищной программе?
Ответ: Заявки принимаются ежегодно по месту регистрации граждан в период с 1 января по 1 июля включительно.
Вопрос №2: Может ли иностранный гражданин участвовать в жилищной программе?
Ответ: Нет, данная программа рассчитана исключительно на граждан РФ, принадлежащих к определённым льготным категориям жителей страны.
Вопрос №3: Откуда берутся средства на покупку квартир для льготных категорий заявителей?
Ответ: С текущего года деньги будут выделяться из специализированного Фонда поддержки семей, в которых воспитываются дети. Оно пополняется за счёт застройщиков — 3% от общей жилищной площади остаётся льготникам.
Какие серии бывают у ГЖС?
ГЖС выпускаются в разных сериях, вот примеры некоторых из них:
- «УВ» — для увольняемых военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС;
- «БК» — для переселяемых из Байконура;
- «ПС» — для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;
- «В» — для вдов военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах;
- «МЧ» — для граждан, подвергшихся радиационному воздействию катастроф на ЧАЭС, ПО «Маяк» и приравненных к ним лиц;
- «ВП» — для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- «ТО» — для граждан, подлежащих переселению из ЗАТО и территорий, ранее входивших в границы ЗАТО;
- «ГА» — для молодых ученых*.
Государственный жилищный сертификат
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.
Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.
Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.
Кому положен сертификат и алгоритм его получения
Сертификат на приобретение объекта жилфонда рассчитан на лиц, которые были подвержены радиационному воздействию (излучению), возникшему в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1986 году.
При получении субсидии важно учесть ряд важных моментов:
- У заявителя или других членов семьи, проживающих с ним совместно, отсутствует подходящее жилье (во внимание может не приниматься аварийная площадь, не соответствующая техническим/санитарным параметрам);
- Если претендент, до получения сертификата арендовал жилое помещение по договору социального найма, то такие правоотношения должны быть прекращены;
- Другая жилплощадь, имеющаяся в собственности претендента, должна быть передана в пользу государства. В случае отказа от указанных мероприятий развитие событий возможно по двум альтернативам:
- Субсидия предоставляется в размере, кратном разнице площади проживания по нормативам за вычетом параметров имеющегося жилья;
- Аннулирование права на субсидию, если разница в недостающей жилплощади составляет менее 18 кв. метров.
Алгоритм получения и реализации дотации представлен следующими мероприятиями:
- Подготовка необходимого объема бумаг;
- Посещение органа власти, на которого возложены обязанности по рассмотрению «жилищных» вопросов чернобыльцев;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Предоставление требуемых документов;
- Проверка правомерности заявленных оснований (не более 10 дней);
- Вынесение окончательного вердикта;
- Зачисление претендента в очередь на получение сертификата;
- Формирование учетного дела претендента;
- Выдача сертификата в соответствии с очередностью;
- Обращение в кредитно-финансовое учреждение для открытия специального счета;
- Выбор способа реализации дотации;
- Заключение договора купли-продажи (если заявитель не желает оформлять ипотеку);
- Перерегистрация триады прав на объект;
- Предоставление правоустанавливающих документов на ознакомление уполномоченному сотруднику банка;
- Отправка запроса в ведомство для перечисления средств на счет носителя сертификата;
- Проведение банком перевода средств в пользу продавца недвижимости.
Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:
- Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
- Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
- Состав семьи;
- Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).
По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:
- 33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
- 42 кв. метра – на семью из двух человек;
- По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.
Компенсация за военный сертификат
Владелец сертификата по закону не может снимать со своего счета средства, забронированные для покупки недвижимости. Если стоимость жилья меньше суммы денежного сертификата, то продавцу перечислят сумму по договору. Остаток возвращается государству. Если квартира дороже, доплачивают из личных сбережений.
Сумма ГЖС зависит от следующих параметров:
- Состава семьи. На одного человека выделяется 33 м², на мужа и жену – 42 м², если есть дети – по 18 м² на каждого члена семьи. Инвалидам и некоторым другим категориям лиц дополнительно предоставляют 15 м². Но суммироваться основания для получения дополнительных квадратных метров не будут.
- Средней стоимости 1 м² в регионе.
Принять участие в программе могут лица, отвечающие перечню требований, определенных в действующем законодательстве.
К таким требованиям относятся:
- Признание заявителя лицом без определенного места жительства (это означает полное отсутствие какого-либо жилого помещения, пригодного для постоянного в нем проживания).
- Использование для жилья помещений, выделенных в общежитиях или иных служебных помещениях при отсутствии своего собственного жилья.
- Съём, то есть поднайм (или коммерческий найм) квартиры, дома или комнаты.
Если кто-то из членов семьи заявителя на момент подачи заявления занимается строительством своего жилого дома или уже получил субсидию от государства по различным программам, то сам заявитель автоматически из программы исключается.
Государственные жилищные сертификаты выдаются:
- УВ — военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС (вместе с членами семей);
- ГУ — гражданам, уволенным с военной службы и получающим сертификат в субъектах России;
- БК — переселяемым из Байконура. Постоянным работникам комплекса «Байконур», а также тем, кого с этой территории необходимо расселить для обеспечения их безопасности.
- ПС — гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и имеющим общий трудовой стаж в этих регионах не менее 15 лет.
- В — вдовам военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах.
- МУ — молодым ученым.
- ВП — вынужденным переселенцам, в том числе и из других государств, получившим гражданство Российской Федерации.
- МЧ — гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
- А — гражданам, лишившимся жилья в результате каких-либо стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций.
Какие документы нужны, чтобы оформить государственный жилищный сертификат
Чтобы подать заявку на получение жилищного сертификата, нужно подготовить необходимые для рассмотрения комиссией документы:
| Документ | Где получить |
| Паспорт РФ заявителя и всех членов семьи старше 14 лет | МВД РФ |
| Свидетельства о рождении всех детей | Органы ЗАГС |
| Ксерокопия банковского счёта | — |
| Справка о необходимости улучшения жилищных условий (для получателей сертификата на улучшение условия проживания) | УСЗН |
| Справка об отсутствии собственного жилья | БТИ |
| Справка об освобождении ведомственного жилого помещения (или выписка с квартиры, где заявитель был зарегистрирован ранее) | По месту несения службы |
Как воспользоваться жилищным сертификатом
Схема получения и применения жилищного сертификата выглядит следующим образом:
- Сбор требуемых документов, обращение с заявлением в органы местного самоуправления.
- Комиссия принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в предоставлении субсидии. При положительном решении заявитель ставится в очередь из других участников программы.
- Спустя какое-то время (зависит от региона подачи заявления) выдаётся сертификат, имеющий срок действия, равный 9 месяцам.
- В течение 2 месяцев получатель сертификата открывает банковский счёт. Заключается договор с банком.
- Обладатель сертификата добавляет к сумме сертификата необходимую сумму средств из собственных сбережений или берёт ипотеку.
- Подбирается жилая недвижимость из фонда первичного или вторичного жилья — это может быть как квартира, так и частный дом, главное, чтобы жильё располагалось в регионе подачи заявления на выдачу сертификата.
- Документы относятся в банковское учреждение для оплаты выбранного квартиры. Приобретение жилья оформляется должным образом, собираются документы, доказывающие совершение покупки.
- В органы, оформившие государственный жилищный сертификат, направляется отчёт об использовании средств.