Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить управляющую компанию работать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Как заставить управляющую компанию качественно работать?
С 1 мая 2015 года управляющие компании получили лицензии на управление многоквартирными домами. После этой даты осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами запрещается без лицензии.
Получение лицензии не требуется для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
Собственники помещений могут накладывать «вето» на решения органа государственного жилищного надзора о лишении управляющей организации права осуществлять деятельность по управлению данным многоквартирным домом. В случае такого решения собственников за управляющей компанией сохраняется право управления таким многоквартирным домом.
Разница между коллективной и одиночной жалобой
Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.
Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.
В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.
Заявление на управляющую компанию (образец)
Обращение в госорганы пишется по стандартному плану, включая три части.
- шапку;
- основную часть;
- дату и подпись.
В шапке указывают наименование госоргана, в который отправляется документ, и данные заявителя: имя и адрес. Шапка пишется с отступом вправо на половину листа. Пример:
В Жилищную инспекцию Краснодарского края Радченко П.В., проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Курортный пр.,
д 54, кв. 64
Далее по центру пишут заголовок: жалоба.
Основная часть включает три смысловых блока:
- отсылку к законодательному и договорному регулированию отношений жильца и УК;
- указание на нарушения, допущенные в деятельности компании;
- просьбу к госорганам совершить определенные действия по восстановлению нарушенных прав жильца.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Жалоба на управляющую компанию: как составить?
Одним из действенных способов воздействия на недобросовестную организацию является составление и подача жалобы. Жалоба может быть оформлена в форме заявления, письма. Общее название не имеет большого значения. Обязательным условием для регистрации поданной жалобы и её рассмотрения являются соблюдение общей структуры, включающей:
- персональные данные заявителя;
- наименование организации, в которую подаётся обращение;
- персональные данные руководителя данной организации (необязательно);
- действительный адрес для получения ответа или контактные данные заявителя (телефон);
- причина подачи жалобы (описание сложившейся ситуации или возникшей проблемы);
- правовое обоснование (в случае наличия у заявителя специальных юридических знаний, крайне желательно, но не обязательно)
- указание даты подачи;
- подпись заявителя.
Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали
Если все предварительные переговоры с управляющей компанией не привели к успеху, нужно подавать жалобу. Она составляется в произвольном порядке с соблюдением норм делового письма:
- не допустимы оскорбления, к оппоненту нужно обращаться в вежливой форме и на «Вы»;
- все детали проблемы излагать чётко, последовательно и спокойно;
- усилить жалобу помогут копии документов, подтверждающие халатное выполнение коммунальщиками своей работы;
- не допускается анонимное обращение. Вся информация о заявителе должна быть правдивой;
- обязательно заверить документ личной подписью и поставить дату;
- ни в коем случае нельзя излагать домыслы, только правдивые и проверенные факты.
Как правильно написать заявление в ЖКХ?
Первую жалобу на предоставление некачественных коммунальных услуг необходимо писать в управляющую компанию. При составлении претензии нужно учитывать ряд общих правил.
Важно! На устранение выявленных нарушений у УК есть не менее 10 дней, отсчитываемых с момента получения заявки. Такой срок необходим для подтверждения указанных в обращении недостатков.
В заявлении рекомендуется указывать одну организацию. Управляющие организации не рассматривают претензии сразу по нескольким позициям, ответственность за которые несут разные юридические лица.
Важно! На ответ от УК следует реагировать сразу. То есть, если собственник квартиры не согласен с вынесенным решением, необходимо подавать соответствующую претензию в вышестоящую организацию.
При подаче заявления рекомендуется руководствоваться образцом, который можно получить в УК. В этом документе следует отразить точные реквизиты организации-получателя претензии.
Как правильно написать бумагу, чтобы подать в УК?
Далее рассмотрено, как написать заявление в УК, если произошел залив квартиры, или требуется ремонт межпанельных швов и в других случаях. Вообще, утвержденной формы в законодательстве нет. Однако некоторые отдельные управляющие компании могут установить свои бланки. Но все же писать заявление можно в свободной форме. Единственное, что в нем обязательно должны присутствовать следующие данные:
- ФИО (фамилия, имя, отчество) генерального директора управляющей компании;
- сведения об УК, в частности фактический адрес ее базы;
- ФИО заявителя, а также его контакты;
- название (заявление или претензия);
- обстоятельства произошедшего;
- требования заявителя;
- дата и подпись.
Разница между заявлением и претензией довольно большая. Если просто желаете проинформировать УК или просто обратиться к ней, то нужно писать «Заявление». А «Претензия» пишется, если вы недовольны действием или бездействием управляющей компании.
Виды заявлений в управляющую компанию
Правовые отношения собственников с УК регулируются договором, заключённым в двустороннем порядке, а также нормативными актами, предусмотренными Жилищным Кодексом и Постановлением правительства № 491.
Обратиться с заявлением в УК вы можете в следующих случаях:
Качество услуг. Наиболее часто встречающаяся проблема. Согласно договору, коммунальщики должны предоставлять услуги надлежащего качества.
Если вас не устраивает температура горячей воды, отопления, забит мусоропровод в подъезде, не производится уборка подъезда и придомовой территории — вы можете потребовать исправления ситуации.
Неисправность технического оборудования. К этим случаям относятся неработающие лифты, текущие краны, неработающие батареи в подъездах.
Все неисправности, в идеале, УК должна замечать во время плановых осмотров и вовремя устранять. Но практика показывает, что чаще всего наблюдение за оборудованием ложится на плечи самих жильцов.
Дожидаться должного исполнения обязанностей УК в установленные законом сроки порой не стоит и необходимо писать жалобу.
Получение информации о работе УК. УК предоставляют жильцам услуги, и потребитель имеет право знать все детали работы данной организации. Раскрытие информации о действиях УК закреплено законодательством, порядок её также определён нормативами.
Ремонт задания. УК обязана своевременно выполнять капитальный и косметический ремонт здания. Текущая крыша, требующий ремонта подъезд (аварийные козырек, разваливающиеся ступеньки, облезлые стены и разбитые окна) – все эти нарушения также могут стать поводом для обращения с заявлением.
Контроль за внутриквартирным оборудованием. Согласно договорам, контроль технического оборудования внутри квартир также проводится УК. Поэтому поверка водных или газовых счетчиков, проверка газового оборудования также может стать поводом для обращения в данную организацию.
Перерасчет платы за оказанные услуги. В случае если предоставленные услуги не соответствуют нормам или вы отсутствовали по месту регистрации долгое время и можете подтвердить это документально, следует обратиться с заявлением об уменьшении платы за услуги. В случае требования уменьшения платы за время вашего отсутствия укажите с какого по какое время это происходило в тексте заявления.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Еслиу вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к юристу и в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона.
Образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ
Единого шаблона не существует, но есть информация, которая должна присутствовать обязательно:
- ФИО, адрес и контактный телефон заявителя.
- Орган, куда направляется жалоба.
- Краткое описание конкретных фактов нарушения закона сотрудниками УК.
- Четкие требования по срокам и способу урегулирования проблемы.
- Просьба уведомить о принятом решении.
- Дата подачи жалобы.
- Подпись заявителя.
Образцы жалоб на ЖКХ в жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор идентичны и могут меняться в зависимости от сути спора.
Функции Роспотребнадзора в системе ЖКХ
Этот государственный орган выполняет контрольные функции, так как призван следить за соблюдением положений законодательства в сфере потребительских прав. Поскольку владельцы квартир являются потребителями коммунальных услуг, которые они получают на основании договора, заключенного с УК, защищать свои интересы собственники имеют полное право путем обращения в Роспотребнадзор. Жалоба на управляющую компанию может иметь различные основания:
- нарушение санитарных норм (например, заплесневелые стены, грызуны клещи, тараканы и клопы в помещениях);
- перебои в поставке коммунальных услуг (систематическое отсутствие воды, сбой в подаче электроэнергии);
- завышение тарифов, не соответствующих заявленному качеству услуг и пр.