Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда наступает материальная ответственность работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материальная ответственность работника возникает, только если в причинении ущерба есть его вина – умышленная или по неосторожности. Под умышленным вредом понимают осознанные направленные действия работника на причинение ущерба работодателю, а под неосторожностью – действия работника, последствия которых он не осознавал, хотя и должен был.
Полная материальная ответственность
В соответствии с положениями ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях. Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда от 19.10.2006 г. №1746-6-1).
Выделяем случаи полной материальной ответственности
Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:
- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности подписывается с сотрудниками, которые по долгу службы непосредственно работают с ценным имуществом работодателя. Чем отличается полная материальная ответственность от ограниченной и как составить подобный договор?
Индивидуальная ответственность – это личная ответственность за ущерб, который нанес конкретный работник предприятию. Существует также полная коллективная материальная ответственность, при которой задействовано несколько человек с общей рабочей задачей (к примеру, строительная бригада).
Материальная ответственность бывает полной или ограниченной. В чем их отличие?
При ограниченной ответственности сотрудник предприятия может возместить причиненный ущерб в размере не выше максимального уровня, установленного федеральным законодательством.
Как определить работодателю этот максимальный предел? Для этого ему необходимо обратиться к ст. 242 ТК РФ, которая повествует о среднемесячном доходе работника.
Полная ответственность устанавливает обязанность сотрудника по возмещению ущерба полностью.
По вполне понятным причинам руководство компаний предпочитает заключать с материально-ответственными лицами договоры о полной ответственности.
К таким лицам можно отнести кладовщиков, продавцов, заведующих по хозяйственной части, медперсонал, отвечающий за сохранность препаратов, кассиров, работающих с наличными денежными средствами, и др. Руководствуясь ст.
243 ТК РФ, работодатель может потребовать от сотрудника возмещения ущерба в полном размере при наличии подписанного договора о материальной ответственности. Другими словами, такой документ необходим для защиты и сохранности имущества предприятия.
На предприятии должен быть организован своевременный складской и бухгалтерский учет материальных ценностей, в том числе наличных денежных средств. Каждое материально-ответственное лицо должно быть ознакомлено с доверенным ему имуществом при поступлении на работу под личную подпись.
Может ли работодатель обязать работника заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности, если он отказывается заключить такой договор? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ. Это бесплатно.
А как проверить сохранность имущества и оформить его передачу при смене материально ответственных лиц? Для этих целей существует инвентаризация. Она может быть плановой (как правило, проводится 1 раз в год), сплошной, выборочной, внеплановой или разовой. Все ее виды необходимо отразить в учетной политике предприятия для целей бухгалтерского учета.
На нашем сайте вы можете скачать образцы документов по проведению инвентаризации:
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
Материальную ответственность за ущерб, нанесенный работодателю
(организации, предприятию, учреждению и индивидуальному предпринимателю), может нести любой работник — как рядовой, так и руководитель. Основополагающим законодательным актом, определяющим обязанность работника по возмещению причиненного работодателю ущерба, является Трудовой кодекс Российской Федерации, который в гл. 39 «Материальная ответственность работника» устанавливает, какой именно ущерб подлежит возмещению и при каких условиях работник обязан этот ущерб возместить. Кроме этого, в ТК РФ определены пределы и порядок взыскания ущерба, предусмотрены гарантии при возложении на работника материальной ответственности, а также право работодателя отказаться от взыскания ущерба. Знание положений ТК РФ позволит руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям верно определять случаи применения того или иного вида материальной ответственности, ее пределов, а также виновность конкретного работника (работников), на которых она возлагается.
Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить прямой действительный ущерб, который он причинил работодателю.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на работника только в том случае, если ущерб причинен по его вине. В полном объеме возмещают ущерб только те работники, с которыми заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Ответственность за причиненный ущерб не снимается с работника и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность подразумевает удержание с работника денежных средств для возмещения причиненного им материального ущерба в порядке и размерах, установленных ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб и не учитываются неполученные доходы, которые мог бы получить работодатель, но не получил их в результате противоправных действий работника, т.е. упущенная выгода. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (ухудшение) наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на восстановление или приобретение имущества.
Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже остаточной стоимости утерянного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. При определении ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли.
Не взыскивается с работника материальный ущерб, если он возник вследствие непреодолимой силы — чрезвычайного и непредотвратимого события, устранения опасности, угрожающей личности, вследствие необходимой обороны. Материальная ответственность не наступает также в случае невыполнения самим работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, трудовое законодательство прямо предусматривает, что работник может считаться виновным
в нанесении ущерба, если его действия совершены умышленно или по неосторожности, т.е. противоправны. Следует обратить особое внимание на положение ст. 240 ТК РФ, предусматривающее право работодателя по своему усмотрению решать вопрос о привлечении работника к материальной ответственности: взыскать с него стоимость ущерба либо полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба.
В том случае, если работодатель решил взыскать с работника причиненный им ущерб, то его возмещение производится в размерах двух видов материальной ответственности, предусмотренных трудовым законодательством, — ограниченной и полной (ст. 241, 242 ТК РФ).
При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается в размере, не превышающем средний месячный заработок работника. То есть из двух сумм выбирается меньшая: если ущерб меньше зарплаты — он будет возмещен полностью. Если зарплата меньше ущерба — взыскивается сумма, равная зарплате, т.е. часть ущерба возмещена не будет. И это — общее правило. Полная материальная ответственность является исключением и возможна только для тех работников, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. При полной материальной ответственности ущерб возмещается без каких-либо ограничений, но этот вид ответственности может быть применен только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Лица моложе 18 лет могут нести полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления либо административного проступка (например, в случае привлечения к уголовной ответственности за хищение).
Принимая работников на определенные должности или работы, связанные с обслуживанием денежных, товарных ценностей, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) необходимо заключить с ними договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Если материальная ответственность установлена федеральным законом, то в этом случае не требуется заключение договора о полной материальной ответственности.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее — Перечни), а также Типовые формы договоров о полной материальной ответственности 1 . Работодателям следует руководствоваться Перечнями при заключении договоров о полной материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной. Коллективная (бригадная) полная материальная ответственность за причинение ущерба работодателю предусмотрена ст. 245 ТК РФ. Договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, указанными в Перечнях, при обязательном наличии следующих условий:
– достижение работником 18-летнего возраста;
– непосредственная передача денежных, товарных ценностей или иного имущества для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, т.е. для обслуживания или использования.
Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если основная или совмещенная профессия (должность) предусмотрена в Перечнях. Договор о полной материальной ответственности, заключенный с работником, должность (работа) которого отсутствует в Перечнях, не имеет юридической силы.
Случаи исключения материальной ответственности работника
Исключат вину работника и освободят его от материальной ответственности следующие обстоятельства, перечисленные в ст. 239 ТК РФ:
- действие непреодолимой силы. К ним относятся стихийные бедствия, катастрофы или обстоятельства, которые невозможно предотвратить;
- крайняя необходимость или необходимая оборона, т.е. когда работник для устранения опасности, угрожающей жизни и здоровью людей, имуществу других организаций, причиняет вред имуществу, вверенному ему компанией для осуществления трудовых функций;
- неисполнение работодателем обязанности хранения вверенного работнику имущества (например, ключи от склада, в котором хранится товар, должны быть только у того работника, который отвечает за его содержимое, а не у всех желающих);
- нормальный хозяйственный риск, т.е. действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе; работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей .
Что такое договор о полной индивидуальной материальной ответственности?
Договор является для работодателя гарантом того, что при утрате или повреждении имущества лицо, которое несет за него ответственность, возместит стоимость ущерба. При отсутствии письменного соглашения работодатель не вправе привлечь работника к ответу за порчу или недостачу имущества. При этом привлечение возможно только при соблюдении условий (ст. 244 ТК):
- возраст работника старше 18 лет;
- соответствие должности или должностных обязанностей Перечню;
- наличие договора о полной материальной ответственности;
- доказательство совершения работником действий, повлекших за собой порчу или утрату вверенных ему материальных ценностей.
Второй комментарий к Статье 233 Трудового кодекса
1. Как и любая другая юридическая ответственность, материальная ответственность может наступить лишь при соблюдении определенных условий. Общими условиями являются вина причинителя ущерба, противоправность его поведения и причинная связь между поведением причинителя ущерба и наступившим ущербом.
Кодексом, иным федеральным законом может быть предусмотрено иное (например, ответственность владельца источника повышенной опасности).
2. Ущерб может быть возмещен добровольно. При возникновении спора каждая сторона доказывает размер причиненного ей ущерба (см. ч. 2 комментируемой статьи), а также вину причинителя ущерба и причинную связь между поведением причинителя ущерба и наступившими последствиями — материальным ущербом.
В определенных случаях причинитель ущерба должен доказать свою невиновность (например, работник, заключивший договор о полной материальной ответственности).
1) Субъектный состав. Материальная ответственность возникает только в рамках трудовых правоотношений.
2) Объем ответственности. Материальная ответственность работника строго ограничена пределами прямого действительного ущерба, упущенная выгода возмещению не подлежит (ст. 238 ТК РФ).
3) Характер ответственности при множественности лиц на стороне причинителя вреда. В случае когда вред причинен имуществу работодателя работниками, на которых возложена коллективная материальная ответственность, согласно ч. 4 ст. 245 ТК РФ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
4) Особенности порядка привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Трудовой кодекс РФ устанавливает случаи освобождения работников от обязанности возместить вред. В трудовых правоотношениях действует презумпция невиновности работника, за исключением следующего случая: если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. В ст. 248 ТК РФ предусматривается право работодателя, не обращаясь в суд, взыскивать непосредственно с работника суммы причиненного им ущерба.
5) Сроки привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Сроки для обращения работника в суд существенно отличаются от общих сроков, установленных гражданским законодательством.
Определение размера причиненного ущерба (ст. 246 ТК РФ)
В соответствии со ст. 246 ТК РФ размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям исходя из рыночных цен данной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52).
Рыночной является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В тех случаях, когда размер ущерба, определенный по рыночным ценам, окажется ниже, чем стоимость утраченного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета (с учетом степени износа этого имущества), размер ущерба определяется по данным бухгалтерского учета.
Это наиболее распространенный способ определения размера ущерба.
Основания для освобождения работника от компенсации вреда
Каждый работающий, как и дающий работу, должен понимать, что форс-мажорные обстоятельства случаются и учитывать это при формировании договора работы. Сотрудник может быть освобожден от материальных обязательств в таких случаях (ст. 239 ТК):
- если полученный организацией ущерб является одним из факторов риска при трудовой деятельности;
- если работодатель не создал оптимальных условий для сохранения своего имущества, например, не обеспечил предприятие охранной системой, не устранил определенные неполадки и т.д.;
- при возникновениях ЧП, сюда можно отнести нападение на организацию, частичное разрушение здания и т.д.;
- когда урон был нанесен в условиях периода катаклизма, то есть, когда вред был причинен не самим работником, а определенного рода стихийным бедствием в период выполнения рабочих обязанностей.
Виды материальной ответственности работников предприятия
Различают ограниченную и полную ответственность. Ограниченной считается та, которую сотрудник возвращает в пределе своей зарплаты, если иное не обозначено законами. Суммы, выходящие за пределы зарплаты, не являются обязательными к возвращению. Под частичную ответственность подходят абсолютно все сотрудники, работающие на основе трудового договора. Вспомогательное подписание документов не требуется, так как наличие договора уже является поводом для обеспечения сохранения оборудования, предоставляемого организацией. Важный нюанс – владелец бизнеса не может вычесть из ежемесячного дохода наемника более двадцати процентов единовременно.
Полная индивидуальная материальная ответственность – это необходимость вернуть полностью весь нанесенный убыток. Она наступает не всегда, а только при необходимых для этого обстоятельствах:
- когда между наемным работником и владельцем бизнеса существует соответствующее письменное соглашение, не противоречащее Кодексу о труде и составленное по утвержденному образцу;
- при обнаружении убытков или порчи оснащения, переданного ему письменным контрактом, оформленным после обязательной инвентаризации;
- намеренное нанесение вреда организации;
- причинение вреда было вызвано употреблением алкоголя или наркотиков;
- сотрудник совершил преступление (как уголовного, так и административного характера);
- совершение административного нарушения, утвержденного местным органом;
- разглашение государственной либо коммерческой тайны.
В тех ситуациях, когда причинен вред вследствие форс-мажорных обстоятельств непреодолимой силы, стихийного бедствия, либо оборудование было использовано для самообороны, работник не обязан возвращать образовавшиеся убытки.
Материальная ответственность бывает индивидуальной и коллективной. Первая возлежит на человеке в единственном лице, вторая будет охватывать сразу несколько сотрудников вместе взятых (в ситуациях, если разделить обязательства по управлению оборудованием фирмы другим образом невозможно).
Характеристика ст. 233 ТК
Данная статья имеет небольшой объём. В её начале указано, что материальная ответственность участника трудового договора наступает за ущерб, причинённый другому участнику. Причём этот ущерб может причиняться как из-за его поступков, имеющих неправомерный характер, так и по причине его бездействия. Подчёркнуто, что особые обстоятельства возмещения могут быть предусмотрены ТК и федеральным законодательством.
В заключении специально указано, что каждый из участников трудового договора (наниматель и сотрудник) должен доказать величину полученного им ущерба.
Рассмотренная статья завершает главу 37 ТК, посвящённую общим моментам компенсации материального ущерба участниками трудового договора. Более подробно нюансы ответственности нанимателей и сотрудников разобраны в двух следующих главах.