Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация проезда неработающим пенсионерам-северянам. Вопросы-ответы.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок выплаты компенсации отражен в законодательных актах. Для того, чтобы служащему государственного органа была выплачена компенсация, потребуется учесть некоторые факторы. К примеру, выплаты производятся только по основному месту работы. Если человек работает в северной местности в качестве совместителя – обратиться за льготой у него не получится.
Другие способы экономии на проезде
Компания РЖД регулярно проводит для пассажиров акции, позволяющих сэкономить на проезде не только льготникам, но и остальным гражданам. Скидка на билет может доходить до 50%. Ее точный размер зависит от условий акции.
- Путешествие в вагонах плацкартного типа. Здесь стоимость проезда практически в 2 раза ниже, чем в купе.
- Путешествие на верхних полках. Они считаются менее комфортабельными, чем нижние места, поэтому всегда продаются со скидкой. Самый дешевый проезд – на верхней боковой полке в плацкартном вагоне у туалета. Здесь скидка может доходить до 30%.
- Путешествие во время снижения потоков пассажиров. В этот период РЖД снижает стоимость талонов для привлечения пассажиров. Обычно это происходит во время, когда нет праздников. Дороже всего билеты стоят летом, когда у граждан начинаются отпуска.
- Групповое путешествие. Обычно РЖД предоставляет скидку для группы, более 10 человек, при поездке в популярные страны – Финляндию, Болгарию и другие. Размер скидки – 10% для взрослых, 50% для детей. Условия акции могут меняться. Точные сведения рекомендуется уточнить на официальном сайте компании или по телефону горячей линии перед поездкой.
Перевозчик часто устанавливает низкие цены на непопулярные направления. Это еще одна возможность экономии на проезде.
Скидку на проезд пассажир получает, если приобретает талон заранее. Компания РЖД открывает продажу талонов за 120, 90 и 60 дней до поездки, в зависимости от направления. Чем ближе к дате отправления приобретать билет, тем выше стоимость. В первые дни открытия продаж компания реализует талоны дешевле на 30% , за неделю до поездки – на 15%.
Еще один способ экономии – приобретение билетов на официальном сайте перевозчика. Здесь действует скидка до 10%.
Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда на электричке в Санкт-Петербурге
Пенсионеры, проживающие в Санкт-Петербурге и Ленинградской области тоже имеют ряд льгот для проезда в пригородном электротранспорте. Проезд не является бесплатным (кроме летней программы 2018 года), однако его стоимость можно назвать символическим:
- Пенсионеры Санкт-Петербурга должны заплатить всего 10% от стоимости билета, чтобы совершить одну поездку на электричке.
- Пенсионеры Ленинградской области должны заплатить чуть больше, однако тоже символическую суммы – всего 15% от стоимости билета, чтобы совершить одно поездку на пригородной электричке.
- Другие категории льготников покупают билет за 11% от стоимости билета на электричку. К ним относятся:
Проезд оплачивают деньгами, а не метрами
Как стало известно «Реальному времени», на этой неделе все больше пенсионеров из разных городов республики стали получать СМС-сообщения от органов социальной защиты с уведомлениями о прекращении бюджетных выплат для пополнения именной транспортной карты. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере до 486 рублей перечислялась пенсионерам из бюджета РТ предоставляя им право на бесплатный проезд по социальному проездному на всех видах транспорта.
Однако на этот раз активировать транспортную карту удалось не всем пожилым людям. Удивленные пенсионеры кинулись за разъяснениями в местные органы соцзащиты.
По словам пожилой жительницы пригорода Казани, ей объяснили, что с апреля этого года пенсионеров республики рассортировали по уровню имущественной обеспеченности. «Тех, у кого оказалось в собственности жилья свыше 40 кв. м, отнесли к категории обеспеченных и лишили права на льготный проезд в общественном транспорте, — рассказала она. — Причем не только в пределах Казани, но и за его пределами, где стоимость проезда заметно выше». «Схожая картина у моей подруги, проживающей в Набережных Челнах. Ей также отказали в социальном проездном», — добавила она.
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
На что могут рассчитывать студенты
Льготы для студентов действуют во время учебного года, то есть с начала сентября до конца мая, и распространяются только для учащихся на очных формах обучения. Сумма скидки для проезда в плацкартном или общем вагоне составляет половину стоимости взрослого билета, а для поездки в купейном вагоне или на скоростном поезде – 25 процентов.
Для подтверждения льготной категории достаточно предъявить студенческий билет, в котором указана, что форма обучения – «очная». Однако, чтобы избежать махинаций со студенческими билетами и не проверять, переведен ли студент на следующий курс, некоторые контролеры просят предъявить справку с подписью декана, которую можно получить в деканате учебного учреждения.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.
Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.
Бесплатный проезд в общественном транспорте
С 2021 года для пенсионеров введены скидки на проезд в общественном транспорте. Данные виды льгот представлены на федеральном и региональном уровне. В ФЗ «О государственной социальной помощи» содержится перечень льготников (ст. 6.1) и список доступных транспортных субсидий (ст. 6.2).
Военные пенсионеры полностью освобождены от оплаты проезда на городских автобусах, трамваях и троллейбусах. К данной категории преференций можно отнести бесплатный проезд пенсионеров МВД, военнослужащих, инвалидов ВОВ и других военных льготников. Бесплатный проезд на метро, электричках доступен бывшим военным с инвалидностью и ветеранам труда.
Проездные льготы реализуются двумя способами:
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
Дополнительные преференции на проезд пенсионеров-военных устанавливается региональными властями самостоятельно в виде бесплатного проезда, частичной компенсации, проездных. Поэтому необходимо уточнять способ предоставления льгот в местной Администрации или Соцзащите.
Для оформления льготы потребуется заявление, паспорт, удостоверение пенсионера, документ, подтверждающий права льготника, трудовая книжка. Документы можно предоставить лично или отправить удаленно через портал «Госуслуги». Отдел соцзащиты должен вынести решение в течение 10 дней и направить заявителю письменный ответ. Если поступил отказ, его можно обжаловать в рабочем порядке через соцзащиту или через суд.
Есть ли различия в условиях поездки в зависимости от звания военных пенсионеров
Бесплатная поездка в обе стороны военным пенсионерам, положена при условии:
- возмещение расходов до санаториев Министерства обороны РФ;
- положена 1 раз в год;
- льготные условия действуют на все виды транспорта;
- не компенсируются расходы на такси;
- скидки действуют на членов семей;
- льгота предоставляется военнослужащим, отслужившим 25 лет и более.
Таблица 1 — Различия в условиях поездки от звания военнослужащих на пенсии:
| Звания | Самолет | Поезд | Речное/морское судно |
| Высший офицер | Бизнес-класс | Вагон СВ, 1 класс, «Бизнес» | Каюта I кат., люкс |
| Старший офицер | Эконом | Купе | Каюта II и IА кат. |
| Младший офицер | Эконом | Купе, место 2-го класса | III, IIА кат. |
| Прапорщик, мичман | Эконом |
Правовая база по льготам на проезд для жителей Москвы и Московской области в 2023 году
Порядок получения льгот и компенсаций в связи с неиспользованным проездом предусмотрен следующими нормативными актами:
| Закон №36/2006-ОЗ от 23.03.2006 | Регламентирует меры социальной поддержки населения московской области. | Также установлены положения, регулирующие льготы по проезду для пенсионеров. |
| Закон №1/2006 от 12.01.2006 г. в редакции от 2018 года | Определяет меры социальной поддержки семей в Московской области. | Устанавливает преимущества по использованию льготного проезда. |
| Постановление №600/31 в редакции 2017 года | Определяет порядок получения и использования социальной карты жителя Московской области. | Содержит положения о льготах на проезд общественным транспортом для пенсионеров. |
В нормативных актах дано определение понятию денежная компенсация. Под ней понимается денежное возмещение расходов. Если затраты на проезд не были понесены, то это будет льгота, предусмотренная государством. Для получения средств необходимо подать заявление в ПФР с приложением всех подтверждающих бумаг и дождаться решения. Деньги будут переведены на реквизиты банковского счета или на номер пластиковой картой, если эти сведения предоставлены при подаче ходатайства. Отказ может быть обжалован вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности или в суд. Компенсация предоставляется за период, в течение которого не использована скидка пенсионеру.
Льготы москвичам и петербуржцам
В С-Петербурге и в столице используются социальные карты. Они применяются пенсионерами для передвижения на транспорте публичного назначения.
Документ является именным. С его помощью можно безвозмездно передвигаться на городском транспорте (может означать: одну из важнейших отраслей материального производства, осуществляющую перевозки пассажиров и грузов (см. Транспортировка); совокупность всех видов путей сообщения, транспортных).
Исключением выступают маршрутки и такси. У личных перевозчиков есть право самостоятельно устанавливать льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения).
Ветеранам боевых действий и иным льготникам потребуется вместе с картой предъявить акт, посредством которого удостоверяется личность. Предпосылкой выступает то, что билет носит именное значение и использовать его может только лишь конкретный гражданин.
Транспортная карта для пенсионеров оформляется при обращении в отделение соцзащиты. Понадобится подтвердить наличие льготного статуса при использовании соответствующих бумаг. К примеру, инвалиды приносят справки, выданные мед учреждениями, где отражено состояние их здоровья.
Обратите внимание: для некоторых категорий людей стоимость проезда по социальной карте значительно сокращается.
Пенсионеры Севера получат неиспользованную компенсацию за проезд в 2021 году
Неработающие пенсионеры Крайнего Севера и местностей, которые приравнены к ним (КСиПМ), вышедшие на пенсию по старости и по инвалидности, один раз в два года могут получить компенсацию транспортных расходов к месту отдыха и назад, если отдых происходит на территории РФ.
Решающее условие для всех кандидатов на подобную выплату – проживание их в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера. Иными словами, льгота предоставляется тем гражданам, за которыми получение пенсионных выплат закреплено в районах Крайнего Севера и идентичных регионах, что определяется законом. Исключением здесь являются военные пенсионеры. Они не попадают под действие льготного проезда ввиду особого механизма формирования пенсионных выплат для них.
Если пенсионер долгое время проживал и работал на Севере, а в данный момент проживает в более южных районах, то оплата дороги на отдых ему, к сожалению, не положена. Если пенсионер выехал на ПМЖ за пределы Северного края, то он утратил право на компенсацию.
В соответствии с «северным» льготным законодательством право воспользоваться компенсацией на транспортные расходы, связанные с поездкой на отдых, пенсионер может реализовать раз в 2 года. Как считается этот период? Двухгодичный перерыв в предоставлении льготы берется в расчёт, начиная с 1 января года обращения за льготой и, заканчивая 31 декабря следующего за ним года. В следующий раз компенсация будет предоставлена в период, начавший свой отсчет не ранее 1 января наступившего года (например, в каждом чётном или каждом нёчетном году).
На первый взгляд совсем не сложно сосчитать до двух, но и здесь часто возникают подводные камни. На просторах всемирной сети неоднократно встречаются упоминания о тяжбах, которые ведут пенсионеры-северяне с Пенсионным фондом, в том числе и по вопросу льготного проезда на отдых.
Пример. Пенсионер Д. обратился в суд с иском к ПФР по г. Норильск об оплате своих трат на проезд самолетом к месту отдыха и назад. Отдых проходил по путевке в Турции в ноябре 2011 г.
Двухлетний промежуток, когда у пенсионера Д. было право на компенсацию проезда – с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2013 г. Полет был совершен по маршруту без пересадок. В январе 2012 г. гражданин Д. обратился в ПФР с заявлением о возмещении расходов по оплате проезда по территории России до ближайшего аэропорта и получил отказ, с указанием причины: отдых происходил за границей РФ. В расчет возникновения льготной компенсации был принят упомянутый двухлетний период (2012-2013 гг.).
В предшествующий льготный период (2010 — 2011) право на компенсацию проезда этим пенсионером уже использовалось.
В предыдущие два года пенсионер отдыхал в сентябре 2010 г., а заявку в Пенсионный фонд подал в октябре 2010 г.
Суд отклонил этот иск, т.к. счел, что решающий фактор – не география отдыха, а то, в каком году появляется право на льготный проезд у этого гражданина – не время компенсационной выплаты, а период самой поездки в течение двух лет. А вот повторная оплата проезда в том же периоде, в котором уже было возмещение транспортных услуг правилами не предусматривается.
По мнению суда, пенсионер Д. мог использовать свое право на компенсацию проезда за новый двухлетний период, датируемый 2012-2013 гг., предъявив документы на проезд на курорт и обратно, которые бы подтвердили его нахождение на отдыхе только в 2012 г или в 2013 г., но никак не в 2011 г., т.к. за 2010 — 2011 гг. льготный проезд уже был оплачен по проездным документам, датированным октябрем 2010 года.
Если пенсионер не обратился с заявлением о компенсации в истекший двухлетний период, то выплата компенсации за этот период не производится.
Так что, считайте правильно, уважаемые северяне на заслуженном отдыхе, чтобы избежать спорных ситуаций и последующих разбирательств.
Подобная льгота предоставляется пенсионерам Севера в двух вариантах, и они сами вправе выбрать подходящий для себя.
Новые выплаты пенсионерам: Кому компенсируют проезд на отдых за границу
Компенсация проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно предусмотрена только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, либо приравненных к ним местностях. Данная льгота может быть использована не чаще одного раза в два года, а выплата средств осуществляется по линии ПФР. В этой статье рассмотрим правила получения компенсации, и действующие ограничения по сумме выплат.
- в расчет принимаются затраты на поездку только до одного места назначения (если билеты содержат несколько мест назначения, пенсионер должен выбрать один населенный пункт или местность);
- для подтверждения расходов представляются билеты – оплата возможна при проезде в плацкартном вагоне поезда, перелете в экономическом классе самолета, и т.д.;
- если для проезда использовался личный транспорт, для расчета используются представленные чеки на приобретение ГСМ, однако максимальный размер выплаты будет зависеть от нормативов расхода топлива.
- льгота предоставляется на легковой автомобиль в том случае, если он специально оборудован для инвалидов. Также льгота распространяется на автомобиль, полученный законно через органы социальной защиты при том, что мощность его двигателя не превышает 100 лошадиных сил.
- льгота предоставляется на любое транспортное средство, находящееся в розыске.
- также от налогов освобождаются весельные лодки или моторные лодки с мощностью двигателя до пяти лошадиных сил.
Имущественный налог – это определенная сумма денег, которая взымается государством с собственника какого-либо недвижимого имущества. Для пенсионеров существуют льготы, позволяющие не платить 100% налога с недвижимости. Для этого само имущество должно отвечать двум требованиям.
- субсидии на оплату коммунальных услуг (размер устанавливается каждым регионом самостоятельно) не более 50-ти процентов от общей суммы на единственное жилье, находящееся в собственности пожилого человека;
- освобождение от налога на имущество: жилье (по одному каждой категории) и предназначенную для строительства землю;
- налоговый вычет при покупке имущества, если за последние три года у пенсионера были налогооблагаемые доходы;
- освобождение от налога на шесть соток принадлежащей пенсионеру земли;
- скидка по транспортному налогу не более чем на одно транспортное средство;
- скидка на приобретение лекарственных средств, бесплатные прививки, диспансеризация раз в три года;
- бесплатный проезд на общественном транспорте, в городском и пригородном транспорте;
- освобождение от выплаты НДФЛ на пенсию, санаторные путевки и денежные средства в размере не более четырех тысяч, полученные от бывшего работодателя;
- материальное возмещение или предоставление предметов первой необходимости: памперсы, инвалидные коляски и т.д.;
- уход за одинокими пенсионерами сотрудниками органов социальной защиты и опеки;
- за недееспособными пожилыми людьми — патронажный уход.
- Досрочный выход на заслуженный отдых.
- Величина страховой части рассчитывается с учетом повышенных заработков: коэффициент на материке 1,2, а северный коэффициент — 1,7.
- Страховая часть трудовой пенсии, выплачиваемая в связи с достижением возраста (по старости), потерей кормильца или инвалидностью, ее фиксированный базовый размер, рассчитывается в зависимости от установленного в месте проживания районного коэффициента. При переезде на материк северная пенсия будет пересчитана без учета районного коэффициента. Следовательно, ее размер значительно уменьшится.
- Возмещение расходов на переезд из северных районов на новое место жительства (при условии, что у пенсионера есть регистрация), находящееся в более теплом климате на территории Российской Федерации. Льгота предоставляется неработающим гражданам и находящимся на их попечении нетрудоспособным членам семьи. Компенсацию выплачивает Пенсионный фонд.
- Лица, получающие пенсию по старости или инвалидности и не работающие, живущие в северных районах, имеют право на возмещение транспортных расходов на поездку в обе стороны в пределах Российской Федерации. Компенсацию раз в два года предоставляет Пенсионный фонд и получить ее можно в виде заранее приобретенных талонов или возврата самостоятельно потраченных средств.
В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда.
Да, электронные проездные билеты могут быть представлены для возмещения компенсации расходов. Если проезд осуществлен железнодорожным транспортом, то при обращении в управление Пенсионного фонда необходимо представить контрольный купон электронного билета. Если пенсионер воспользовался авиаперелетом, то необходимо представить маршрут/квитанцию электронного авиабилета.
Двухлетний промежуток, когда у пенсионера Д. было право на компенсацию проезда – с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. Полет был совершен по маршруту без пересадок. В январе 2021 г. гражданин Д. обратился в ПФР с заявлением о возмещении расходов по оплате проезда по территории России до ближайшего аэропорта и получил отказ, с указанием причины: отдых происходил за границей РФ. В расчет возникновения льготной компенсации был принят упомянутый двухлетний период (2021-2021 гг.).
Решение ситуаций при отказе в возмещении
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:
- по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине;
- с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов;
- транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.
В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда. Результат будет зависеть от того, насколько хорошо изучены правовые акты, какие причины легли в основу сложившейся ситуации, и нарушены ли права военнослужащего в части. Судебная практика показывает, что судьи встают на сторону военных, если их иск обоснован.