Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что является определением термина «инструктаж целевой»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении целевого инструктажа следует подумать не только о безопасности работников, но и подстраховать работодателя правильно оформленными документами. А иначе как он сможет подтвердить реальную подготовку сотрудников к выполнению данных работ?
Кто и когда проводит?
Целевой инструктаж проводят в следующих случаях:
- во время планирования разного рода массовых развлекательных мероприятий;
- если сотрудники привлекаются к выполнению работ, которые не относятся к их прямым должностным обязанностям (субботники, разгрузка продукции за пределами организации);
- при ухудшении метеорологических условий. Такой инструктаж проводят в тех организациях, основная деятельность которых связана с воздушными, водными или дорожными объектами;
- перед экскурсиями, относящимися к внеплановым мероприятиям;
- при ликвидации последствий ЧС или во время чрезвычайных ситуаций.
Часто возникают ситуации, когда нужно провести внеплановый инструктаж. К ним относятся:
- замена оборудования или сырьевой базы, используемой в производственном процессе;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции;
- изменения в законодательных актах, нормах работы на предприятии;
- длительный перерыв в работе по специальности;
- серьезное нарушение по вине сотрудника;
- выяснение причин серьезных нарушений, при которых пострадали люди. Тогда мероприятие проводится на других аналогичных предприятиях.
Для начала отбираются люди, на которых возлагается ответственность за проведение инструктажа, заверяется список сотрудников, обязательных к ознакомлению с правилами.
Порядок проведения целиком и полностью зависит от инструктора. Участники могут самостоятельно заниматься изучением материала, но обязательным требованием является устная проверка усвоенной информации. По окончании обучения делается запись в журнале о том, что все прослушали информацию, которая заверяется подписью каждого работника.
В целом программа включает следующую информацию:
- вводная часть, где описана конкретная ситуация, характер выполняемых работ и особенности места, где они будут проводиться;
- информация о необходимых инструментах и материалах, с которыми предстоит работать при выполнении поставленной задачи. Здесь же рассказывается о правилах работы, возможных опасных ситуациях, которые могут возникнуть;
- инструкция о подготовке места работы к эксплуатации;
- правила поведения работника, если не удалось избежать опасной ситуации;
- сведения о средствах индивидуальной защиты, правила работы с ними;
- памятка о ЧС, которые происходили на аналогичных предприятиях в разное время, и правила поведения при таких обстоятельствах.
Примерные вопросы, которые необходимо затронуть в ходе целевого инструктирования
Когда проводится целевой инструктаж по охране труда, необходимо осветить следующие моменты:
— инвентарь: перечень необходимых инструментов, требования к ним, порядок их подготовки к выполнению работ, приемы их безопасного использования, приведение их в порядок после окончания работ;
— перечень необходимой одежды, обуви, СИЗ;
— подготовка рабочего места к началу работы, ее приостановке (на обед, если нужно отлучиться) и завершению;
— порядок выполнения коллективных работ, зона ответственности каждого члена группы, безопасная последовательность действий;
— приемы безопасного выполнения работ (порядок поднятия и переноски тяжестей, правильные схемы строповки и др.), обращения с оборудованием, материалами, инвентарем;
— что делать в нештатных ситуациях, как понять, что ситуация является нештатной.
Длительность целевого инструктирования не регламентируется.
Кто должен проводить целевой инструктаж?
Целевой инструктаж по охране труда проводит сотрудник, ответственный за проведение работ, непосредственно перед их началом. Присутствовать должны все, кто будет привлечен к данной работе.
Для всех видов инструктажа требуется разработка программы. Предлагается воспользоваться следующим образцом:
| No п/п | Наименование темы | Количество часов |
| 1 | Введение. Общие сведения о безопасности. Основные технологические операции. | 30 минут |
| 2 | Основная часть | 1 час |
| 2.1 | Перечислить все виды инструкций по направлениям деятельности. | |
| 2.2. | Требования противопожарного режима. | |
| 2.3. | Оказание гражданам первой помощи | |
| 2.4. | Действия при нештатных ситуациях: аварийных, травмированиях, инцидентах |
Представленная программа должна быть согласована с отделом по охране труда и утверждена главным инженером, разработана специалистом по ОТ и ТБ.
22. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха и т.п.), ликвидации последствии аварий стихийных бедствий и катастроф, выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий по территории организации, массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем проведение работ.
23. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного внепланового и целевого инструктажей, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
24. Инструктажи на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ.
25. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Кто отвечает за проведение обучения
Все инструктирование, кроме вводного, проводится непосредственным руководителем (п. 2.1.3 Постановления Минтруда 1/29). В первый месяц трудовой деятельности такой руководитель — ответственный за проведение целевого инструктажа — обязан пройти обучение по охране труда либо в самой компании, либо в обучающей организации (п. 2.3.1 Постановления 1/29). Далее обучение должно проходить каждые три года, что подтверждается Удостоверением (Приложение 2 Постановления 1/29).
Если проведение целевого инструктажа на рабочем месте выполнит не руководитель, а, например, специалист по ОТ, то такое обучение считается неосуществленным (Решение ВС Удмуртской Республики от 15.08.2018 № 7-292/2018). В более печальных обстоятельствах, например при произошедшем несчастном случае на производстве, компания оплатит не только лечение сотруднику, но и серьезный моральный вред (Определение Самарского ОС от 25.12.2018 № 33-15222/2018).
Таблица сравнений старого и нового порядка проведения инструктажей по охране труда
| Постановление Правительства от 13.01.2003 № 1/29 | Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464 | |
|---|---|---|
| Вводный инструктаж | ||
| Кому проводить |
|
|
| Кто проводит | специалист по охране труда или лицо, уполномоченное приказом работодателя | специалист по охране труда или лицо, уполномоченное приказом работодателя |
| На основании чего | программ, утвержденных работодателем, разработанная на основании нормативно-правовых актов | программ вводного инструктажа, утвержденным работодателем и разработанным на основе примерных тем (приложение 1 Постановления Правительства 2464) |
| Фиксация | Журнал вводного инструктажа | Журнал вводного инструктажа (новая форма) иная форма установленная работодателем |
| Первичный инструктаж | ||
| Кому проводить |
|
|
| Кого можно освободить | работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов | офисных работников, при выполнении следующих условий:
|
| На основании чего | программ, разработанным согласно требованиям нормативно-правовых актов, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации | Программ или локально-нормативного акта, согласно требованиям и мероприятиям прописанных в инструкциях и правилах по охране труда, содержащих вопросы по оказанию первой помощи пострадавшим |
| Фиксация | Журнал инструктажей на рабочем месте | Журнал инструктажей на рабочем месте (новая форма) или иная форма установленная работодателем |
| Повторный инструктаж | ||
| Кому проводить | всем работникам, кроме освобождённых от первичного инструктажа | всем работникам, кроме освобождённых от первичного инструктажа |
| Когда | не реже одного раза в 6 месяцев | не реже одного раза в 6 месяцев. Могут быть установлены другие сроки в конкретных правилах охраны труда. |
| На основании чего | программ первичного инструктажа на рабочем месте | программ или локально-нормативного акта, согласно требованиям и мероприятиям прописанных в инструкциях и правилах по охране труда, содержащих вопросы по оказанию первой помощи пострадавшим |
| Фиксация | Журнал инструктажей на рабочем месте | Журнал инструктажей на рабочем месте (новая форма) или иная форма установленная работодателем |
| Внеплановый инструктаж | ||
| Когда |
|
|
| На основании чего | программ, инструкций по охране труда, текста НПА при его изменении | локально-нормативного акта, содержащий мероприятия и требования по охране труда |
| Фиксация | Журнал инструктажей на рабочем месте | Журнал инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа или Журнал целевого инструктажа (новая форма)* или иная форма установленная работодателем
|
| Целевой инструктаж | ||
| Когда |
|
|
| На основании чего | программ целевого инструктажа | программ или локально-нормативного акта |
|
* В новом Постановлении Правительства № 2464 целевой инструктаж выделен как отдельный вид инструктажа, поэтому необходимо завести либо общий журнал и для инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа и назвать «Журнал инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа», либо отдельный на каждый – «Журнал инструктажей на рабочем месте» и «Журнал целевого инструктажа»
|
Целевой инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности работника (проведение погрузочно-разгрузочных работ, уборка территории, разовые работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, вне цеха, участка и другие работы);
при ликвидации последствий аварий, крушений, кадастров, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий;
при проведении в дирекции массовых мероприятий;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, гроза, ураган) для работников дирекции, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов.
Целевой инструктаж при изменении метеорологических условий для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, проводят мастера, бригады, старшие по смене (группе) в виде кратких конкретных указаний о мерах безопасности труда.
Лицо, проводившее целевой инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Допускается проводить целевой инструктаж по телефону при передаче разрешения на производство работ для одного, двух работников, выполняющих работу на значительном расстоянии от местонахождения руководителя работ. Перечень производственных подразделений и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей по телефону, утверждается начальником дирекции.
При регистрации целевого инструктажа, проводимого по телефону, в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте, инструктирующий заполняет графы 1-6 журнала, расписывается в графе 7, а в графе 8 делает запись «по телефону».
Работник, проинструктированный по телефону, в своем журнале заполняет графы 1-6, в графе 7 делает запись «по телефону» и расписывается в графе 8.
Целевой инструктаж работников при выполнении разовых работ, привлечении к работам по ликвидации последствий аварий, проведении экскурсий, субботников и других массовых мероприятий проводят руководители производственных подразделений, которые будут руководить этими работами.
В этих случаях запись о проведении целевого инструктажа делают в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте, того производственного подразделения дирекции, в котором будут проводиться данные работы (мероприятия).
Проведение и регистрация целевых инструктажей на работы, выполняемые по наряду-допуску, устанавливаются соответствующими правилами безопасной эксплуатации оборудования и объектов, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда:
Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденные Госгортехнадзором России 31 декабря 1999 года № 98 (ПБ 10-382-00);
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденные МТ РФ 05.01.2001 г. № 3 (ПОТ РМ-016-2001);
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуататции газового хозяйства организаций, утвержденные МТ РФ 12.05.2003 г. № 27 (ПОТ РМ-026-2003)
Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденные Главгосэнергонадзором России 7 мая 1992 года;
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно- канализационного хозяйства, утвержденные постановлением Минтруда России от 16 августа 2002 года № 61 (ПОТ РМ –025-2002).
Очередная и внеочередная проверка знаний требований охраны труда у работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.
Очередная или внеочередная проверка знаний требований охраны труда у работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводятся в соответствии с нормативными правовыми и иными актами по охране труда в объеме их должностных и трудовых обязанностей и с учетом характера производственной деятельности
Очередная проверка знаний требований охраны труда у работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводится одновременно с обучением, аттестацией и проверкой знаний правил по безопасной эксплуатации объектов, подконтрольных инспекции Госгортехнадзора России, а также другим направлениям безопасности труда в комиссиях, установленных нормативными актами.
Работники рабочих профессий, подлежащие испытаниям по ПТЭ проходят очередную проверку знаний правил и инструкций по охране труда в объеме их профессиональных обязанностей одновременно с испытаниями по ПТЭ в комиссиях, определенных приказом МПС РФ от 17.11.2000 г. № 28Ц
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда проводится в комиссиях, в следующих случаях:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменения технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работников работниками требований нормативных правовых и иных актов по охране труда;
при перерыве в работе на срок, установленный соответствующими правилами и другими нормативными актами.
Объем и порядок внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется должностным лицом, инициирующей ее проведение.
Срок проведения следующей периодической проверки знаний должен отчитываться от даты проведения внеочередной проверки.
Результаты очередной или внеочередной проверки знаний требований охраны труда у работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, оформляются в журналах, протоколах установленной формы, предусмотренных соответствующими правилами, утвержденными органами государственного надзора и контроля, а у руководителей и специалистов, кроме того, в протоколе, установленной формы. При успешной сдаче экзамена вносится запись в удостоверение, предусмотренное соответствующими правилами.
Основные требования для целевого инструктажа
Целевой инструктаж должен отвечать следующим требованиям:
- проводится руководителями на местах;
- охватывает всех сотрудников, отобранных для выполнения разовой цели;
- работник не имеет права отказаться от обучения, если направляется для ликвидации последствий, возникших в результате ЧС. В других случаях, когда при выполнении поставленной задачи, жизни и здоровью человека ничего не угрожает, сотрудник имеет право не проходить инструктаж;
- независимо от вида и степени значимости ознакомление работника с правилами поведения и техникой безопасности при выполнении конкретной работы должно быть зафиксировано в соответствующем журнале. Если ознакомление персонала будет подтверждено только устно, то при возникновении непредвиденной ситуации работник имеет право обратиться с жалобой в комиссию по охране труда. За нарушения предприятию может быть выписан штраф;
- проводится не только перед выполнением задач, имеющих прямое отношение к трудовой деятельности, но также перед корпоративными мероприятиями, вечеринками.
Что является определением термина «Инструктаж целевой»?
На странице билетов добавляется кнопка «Билеты», нажимая — разворачивается список билетов, где выбираете интересующий вас билет.
На титульном листе журнала указывается полное наименование организации, название журнала, дата начала его ведения. На последнем листе, когда все страницы будут использованы, указывается дата окончания ведения документа. Затем журнал сдается в архив на хранение.
Если ознакомление персонала будет подтверждено только устно, то при возникновении непредвиденной ситуации работник имеет право обратиться с жалобой в комиссию по охране труда.
Цель любого инструктажа состоит в донесении до слушателя (в письменной или устной форме) конкретных обязательных и руководящих требований по порядку, условиям и последовательности безопасного выполнения своих трудовых функций.
Журналы регистрации инструктажей на рабочих местах согласно действующему законодательству заполняются в соответствие с установленной формой. В них регистрируются все выполненные типы работ. За наличием, корректностью ведения документа следит работодатель. Если журнала нет, сотрудники контролирующих органов могут обвинить руководство в несоблюдении правил охраны труды.
Важно! Журнал заверяет ответственное лицо. Тип изготовления документа – типографский
Форму заполнения применяют единую для всех подразделений компании. Бланки хранит у себя инженер или другой ответственный работник. Специалист, который проводит инструктажи, может взять журнал у инженера охраны труда. Страницы документа нумеруются, шнуруются, наличие печатей обязательно.