Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нецелевое использование алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Намного проще осуществлять контроль за расходованием денежных средств, при наличии нотариально удостоверенного соглашения. Соглашение заключается между сторонами добровольно, на определенных ими условиях, в том числе может включать пункт об обязанности получателя алиментов представлять плательщику отчет о расходовании выплачиваемых денежных средств.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос. Мать не позволяет алиментоплательщику выяснить, в каких условиях проживает их совместное чадо. Как доказать, что условия проживания отпрыска неудовлетворительные?
Ответ. Плательщик алиментов может обратиться в органы опеки и попросить представителей данной структуры изучить, в каких условиях проживает отпрыск и представить официальный отчет. На его основании отец ребенка сможет потребовать от матери отчитаться о растрате детских средств. - Вопрос. Муж выяснил, что полностью все детские платежи мать чада направляет на свои нужды, не удовлетворяя потребности малыша. Что делать отцу в такой ситуации?
Ответ. Подать в судебную инстанцию иск на смену места жительства отпрыска. Но здесь плательщику алиментов потребуется доказать, что чадо живет в несоответствующих условиях, а мать не проявляет к нему заботы.
На заметку! С 10-летнего возраста у несовершеннолетних появляется право самостоятельно определять, с кем они хотят проживать. Этот фактор может стать решающим для вынесения судебного решения.
- Вопрос. Как заключить добровольное соглашение на выплату алиментов, чтобы отец ребенка смог контролировать расход детских выплат?
Ответ. В данной ситуации, оформляя добровольное соглашение на выплату алиментов, отец должен настоять, чтобы в договоре были оговорены условия контроля по расходованию детских денежных средств. Легитимность договора подтверждается нотариусом.
Как доказать нецелевое расходование алиментов?
Как уже было сказано, закон не устанавливает понятия нецелевого использования алиментов. Предполагается, что мать должна тратить их на детские нужды. Но их точный перечень не установлен.
Поэтому возникают вопросы. Например, будет ли ремонт в детской комнате – целевым использованием алиментов? Допустим, квартира принадлежит матери. Получается она ремонтирует свое жилье за счет детских средств?
И таких нюансов масса.
Анализ судебной практики показал, что суды соглашаются, что алименты используются не в интересах ребенка, если:
- мать официально не работает;
- в семье есть другие дети, кроме того, на которого платят алименты;
- мать ведет асоциальный образ жизни.
Нормативно-правовой аспект контроля над расходованием алиментов
Действующим законодательством, однако, не предусматриваются серьезные санкции за нецелевое освоение алиментов, поскольку подобные расходы часто обосновываются пользой для несовершеннолетнего гражданина. Однако плательщик алиментов вправе контролировать расходование соответствующих средств, что подразумевается и аргументируется следующими правовыми нормами:
- Родитель, который не проживает с собственным ребенком, вправе получать надлежащие сведения о дочери (сыне) от организаций, действующих в сферах социального обслуживания, здравоохранения, образования, иных подобных областях. Безосновательный отказ в предоставлении такой информации может оспариваться родителем через суд. Данная норма предусматривается пунктом 4 статьи 66 СК.
- Пунктом 1 статьи 66 СК устанавливается, что родитель, который не проживает с сыном (дочерью), может общаться со своим чадом и участвовать в его жизни. Второй родитель не вправе этому препятствовать без надлежащих оснований.
- Пунктом 1 статьи 312 Гражданского кодекса РФ (ГК) оговаривается, что должник (обязанное лицо), выполняющий возложенное обязательство, вправе запросить подтверждение того, что сам кредитор (или иной субъект, уполномоченный данным кредитором) принимает исполнение этого обязательства. Если такое требование не выдвигается должником, он сам несет риск возможных последствий. Данное правило соблюдается, если другой порядок не установлен договоренностями сторон и не предопределяется сущностью обязательства (существующими обычаями). Статья 4 СК допускает применение гражданского законодательства к отношениям в семье.
Способы воздействия на получателя алиментов
Российское законодательство не предусматривает ответственности за нецелевое использование алиментов. Но все-таки у плательщика есть возможность воздействовать на получателя одним из следующих способов:
- контролировать расходы выплат путем запрашивания чеков и квитанций о расходах;
- запросить выписку о состоянии лицевого счета, на который поступают алименты;
- обратиться в суд с требованием о перечислении части ежемесячного платежа на счет ребенка (денежные средства ребенок сможет получить после достижения совершеннолетия);
- подать иск о перемене места жительства ребенка, возложении обязанности по воспитанию и получении алиментов от матери;
- лишить родителя родительских прав.
Для того чтобы обратиться за лишением матери родительских прав, необходимо доказать:
- факт игнорирования потребностей ребенка;
- растрату денежных средств на вредные привычки;
- ведение аморального образа жизни.
Как доказать, что мать использует алименты не на ребенка
В Семейном кодексе нашей страны установлено, что денежные суммы, которые принадлежат детям, доступны для распоряжения родителям или опекунам, однако расходоваться они должны исключительно на потребности ребенка. В частности, это может быть обеспечение, воспитание или образование.
Соответственно, если отец ежемесячно выделяет алименты, мать ответственна за то, каким образом используются данные денежные средства.
К сожалению, на сегодняшний день на законодательном уровне не установлен контроль касательно использования денег, которые принадлежат ребенку. Более того, нет и ответственности за то, что мать или опекун используют алименты не по назначению. Поэтому привлечение к юридической ответственности за такие действия, к сожалению, невозможно.
В то же время существуют прочие способы, которые помогают воздействовать на недобросовестных получателей алиментов. Для того чтобы контролировать расходы денег, их можно просто перечислять на персональные банковские счета, открытые на ребенка. Данный вариант надежный, ведь отец в любую минуту, заметив такие действия, может поднимать вопрос касательно смены места проживания своего ребенка и взыскать алименты уже с матери.
В случае, если мать действительно тратит выделенные денежные средства для обеспечения своих потребностей, прекращая при этом заботиться о ребенке, ведет себя аморально, это может привести к лишению родительских прав, и, соответственно прекращению выплат алиментов.
Что будет, если не платить алименты без законных оснований?
Действующими нормами Российского законодательства предусмотрено несколько видов ответственности для «неплательщиков, в частности:
- Гражданская;
- Административная;
- Уголовная.
Под гражданской ответственностью понимается пени и неустойка, которые могут быть взысканы с виновного лица.
Административная ответственность наступает не только при неуплате алиментов, но и в случае если должник сменил место жительства, место работы, ему назначили пенсионные выплаты, и он не сообщил об этом сотрудникам ССП, не исполняет законные требования сотрудников ССП, а также предоставляет заведомо ложные сведения в отношении своего дохода и имущества.
При привлечении к административной ответственности на ответчика могут быть наложены:
- Штрафные санкции – в размере 1-2,5 тысяч рублей;
- Арест имущества и его последующая реализация;
- Наложение ареста на банковские счета;
- Запрет выезда за границу РФ.
В случае если должник будет чинить препятствия и/или умышленно уклоняться от требований сотрудников ССП на него может быть также наложен штраф, арест, а также он может быть привлечен к обязательным работам.
Как следует из статьи 157 УК РФ, уголовная ответственность наступает, в случае если должник неоднократно уклоняется от уплаты алиментов и для этого отсутствуют уважительные причины. В таком случае, к нему могут быть применены следующие меры:
- Привлечение к исправительным и принудительным работам до 12 мес.;
- Арест (не более 3-х мес.);
- Лишение свободы (сроком не более 12 мес.).
Можно ли контролировать, как используются алименты?
К большому сожалению плательщиков алиментов, в нашей стране пока еще не разработан механизм контроля за тем, как получатель тратит средства. Соответственно нет возможности наказать нерадивую мать или отца, с которым проживает ребенок. Семейный кодекс РФ, ст. 60, указывает лишь на то, что алименты должны тратиться на нужды несовершеннолетнего, но распределять их вправе получатель.
Тем не менее, имеются некоторые методы воздействия на мать, которая тратит детские деньги не по назначению.
- Можно запросить у получателя алиментов чеки, квитанции, оплаченные счета и другие подтверждающие документы, которые могут свидетельствовать о том, что средства действительно используются на нужды ребенка.
- Потребовать выписку из банка по движению средств на карте, на которую перечисляются алиментные выплаты.
- Можно перечислять часть денег на личный счет ребенка, однако стоит знать, что получит он их только после наступления совершеннолетия.
- Потребовать сменить место жительства несовершеннолетнего, и приобрести права на получение алиментов с матери, если ребенок проживал с ней.
- Лишить родительских прав родителя за недобросовестное выполнение своих обязанностей.
Как доказать нецелевое использование алиментов, документы
Вероятность получить положительное решение суда в данном случае 50% на 50%. Возникает вопрос — как доказать факт, что алименты тратятся не на ребёнка? Чтобы повысить шансы, необходимо собрать солидный набор документов и свидетельских показаний о неправомерном расходовании целевых детских выплат:
- отчёты комиссий по делам лиц младше 18 лет;
- акт о проверке жилищных и бытовых условиях, в которых содержится ребёнок, проводимой организацией опеки;
- справки о доходах взыскателя алиментных выплат. В случае получения дохода в валюте иностранного государства на величину зарплаты влияют изменения курса, поэтому для определения размера детских выплат берётся среднегодовой доход, который делится на 12 месяцев;
- справка о кредитном долге;
- кредитное соглашение взыскателя алиментных выплат;
- чеки, подтверждающие крупные покупки не в интересах ребёнка.
Важно! Если суд принял положительное решение, то родители ребёнка должны дать гарантию, что его материальное положение не ухудшится из-за раздела получаемых алиментных выплатах.
Далее они в целях исполнения алиментных обязательств членов семьи совместно открывают банковский счет на имя ребенка, куда будет перечисляться процент от целевых денег, доступный для снятия только ему. Снять их будет возможно лишь при покупке жизненно важных для ребенка предметов или оплаты медуслуг с разрешения органов опеки. Если ответчик имеет официальную зарплату, то ему потребуется подача заявления о перечислении доли целевых денег на счет ребенка в бухгалтерию работодателя.
Прекращение уплаты детских выплат происходит в случае смерти плательщика-должника или получателя средств.
Для установления факта неправомерного использования алиментных выплат важно знать, что предпринять в определённом случае и каким образом доказывать нарушения по факту законных интересов ребёнка. Родитель, выступающий получателем денежных средств, не имеет права распоряжаться ими в личную пользу и должен знать, на что конкретно можно тратить такие деньги, так как данная выплата носит целевой характер.
Как собрать доказательства
Доказать наличие нецелевого использования алиментных выплат сложно.
В первую очередь заинтересованной стороне потребуется обратиться к сотрудникам органов опеки. Они рассмотрят условия жизни проживания несовершеннолетнего. Итоговый акт будет выступать доказательством по рассматриваемому в суде делу.
Второй вариант – подать ходатайство на запрос справок о зарплате получателя алиментов и документов об оформленных им кредитах. Все эти косвенные доказательства будут указывать на нецелевое использование алиментных средств.
Изменение порядка взыскания
Ограничить нецелевое использование алиментов на ребенка возможно. Этот способ заключается в подаче в судебный орган заявления об изменении способа исполнения решения суда.
По решению суда часть денег будет перечисляться не родителю, а на банковский счет ребенка, открытый специально для этих целей. Естественно, что у получателя доступа к этим деньгам не будет.
Денежные средства будут накапливаться до достижения ребенком совершеннолетия, а потом могут им использоваться, например, на оплату образования, на приобретение жилья и тому подобные цели. Суд не обязан удовлетворять заявление, если аргументы плательщика о том, что алименты расходуются не по назначению, голословны. Заявитель обязан обосновать довод о нецелевых тратах и представить соответствующие доказательства.
Нецелевое использование алиментов судебная практика
Не предусматривает закон и ответственности за нецелевое использование алиментов.
Поэтому привлечь мать к ответственности за то, что она использует алиментные платежи не по назначению, не представляется возможным.
Однако существуют другие способы воздействия на недобросовестного получателя алиментов. Это контроль расхода денежных средств, перечисление части денежных средств на персональный банковский счет ребенка. Если и этот вариант недостаточно надежен, отец в любой момент может поднять вопрос о смене места проживания ребенка и взыскания алиментов с матери.
В тех исключительных случаях, когда мать расходует принадлежащие ребенку деньги на свои личные потребности, не заботится о потребностях ребенка, ведет аморальный образ жизни, ее можно лишить родительских прав, прекратить выплату алиментов и взыскать с нее алименты на ребенка.
Важно
Конечно, ответчик по делу может заявить, что её помогают родители, но указанное несоответствие наводит на определенные мысли. Если еще при этом ребенку не приобретается одежда и другие необходимые предметы, то выводы можно сделать однозначные.. Но это не единственная проблема, имеющая место при рассмотрении данных исков
Остановимся подробнее на том самом специальном счете, на который можно перечислять до 50% алиментных средств
Но это не единственная проблема, имеющая место при рассмотрении данных исков. Остановимся подробнее на том самом специальном счете, на который можно перечислять до 50% алиментных средств.
Бывают справедливые ситуации, в которых каждый пункт соответствует законодательству. В Забайкальском крае суд частично освободил отца от уплаты задолженности по алиментам на несовершеннолетнюю дочь. Истец получил тяжёлую травму, долгое время не мог работать и платить алименты. Мужчина предоставил документы о лечении и реабилитации.
А бывают случаи, когда суды необоснованно освобождают от задолженности. Спорной ситуацией считается отбывание наказания в местах лишения свободы. Суды не исследовали юридически значимые обстоятельства и разрешали заключённым не платить алименты.
Пленум обратил внимание на такие случаи:
Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В указанном случае подлежат исследованию иные обстоятельства, в частности: привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин
Нецелевое использование алиментов: перечисление денег на личный счет ребенка
Надо понимать, что родитель, выплачивающий алименты, не вправе сам начать перечислять часть средств на банковский счет ребенка. Он может открыть вклад, и вносить на него деньги, но в этом случае размер алиментов снижаться не будет, так как данный вариант не был предусмотрен решением суда или добровольным соглашением.
Пример. Отец несовершеннолетнего, заподозрив, что мать использует получаемые средства не по назначению, решил половину суммы перечислять на банковский счет сына, который он ему открыл. Соответственно размер ежемесячных выплат матери он самовольно уменьшил, считая, что имеет на это право. Мать подала иск в суд, выразив таким образом несогласие с действиями отца. Заседатели вынесли решение о том, что отец обязан погасить образовавшуюся задолженность, так как действовал не по закону. Также по его встречному иску судом было разрешено половину суммы перечислять на счет мальчика, но с момента вступления решения в силу.
Специалисты рекомендуют не совершать необдуманных шагов, а прежде чем изменять способ или сроки оплаты алиментов, посоветоваться с юристом компании «Правосфера». Решить проблему с переводом части средств на счет ребенка можно в суде. Для этого надо собрать документы.
Законность требования отчетности о расходовании алиментных выплат
Принцип расходования денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, устанавливается статьей 60 СК РФ. Алименты перечисляются отцом на номинальный счет матери для последующего расходования на нужды сына/дочери.
Специальный отчет по алиментам на ребенка для отца Закон не устанавливает. Родитель-плательщик имеет право доказать в суде использование средств не по назначению. В результате часть выплат можно перевести на личный банковский счет несовершеннолетнего.
При грубом нарушении детских прав мужчина обязан инициировать процесс по лишению матери родительских прав. Как потребовать отчет по алиментам? Закон предусматривает такую возможность по соглашению сторон.