Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как снести объект недвижимости и снять его с кадастрового учета?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единый госреестр недвижимости (ЕГРН) содержит информацию о тысячах объектах недвижимости. При этом некоторые из них из-за своей ветхости невозможно восстановить или вообще перестали существовать – например, были снесены, сгорели, разрушились.
Основания и условия для снятия объекта с кадастра
Такие объекты по закону необходимо снимать с государственного кадастрового учета, а также прекращать на них право собственности, если оно было ранее зарегистрировано.
То есть снять объект с кадастрового учёта можно по причине его гибели или уничтожения. Это может быть:
- отдельно стоящее здание, сооружение;
- расположенное в здании помещение (например, квартира).
Нормативная база и основные определения
Для осуществления учета имущественных объектов используется общая база данных, в которой каждой постройке или земельному участку присваивается индивидуальный код, позволяющий осуществлять оперативную идентификацию. Кадастр содержит информацию о таких видах недвижимости, как:
- земельные наделы;
- жилые здания;
- промышленные сооружения;
- отдельные помещения;
- недостроенные объекты.
Когда недвижимость прекращает свое существование, принадлежащую ей индивидуальную комбинацию цифр исключают из реестра. Порядок осуществления процедуры регламентирован федеральным законом за номером № 218-ФЗ. Недвижимый объект может прекратить свое существование по следующим причинам:
- проведение реконструкции, повлекшей кардинальное изменение технических характеристик;
- в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (чрезвычайные ситуации, природные катаклизмы);
- демонтаж строения по решению собственника или указанию администрации;
- объединение двух ранее независимых объектов в один.
Причины и основания снятия объекта с учета
Все объекты недвижимости в соответствии с действующим законодательством зарегистрированы в единой государственной базе данных (ЕГРН) «Росреестра». Там содержатся идентификационные сведения об имуществе и владельцах, имеющихся обременениях. В частности, этой информацией пользуются для корректного начисления налога на собственность.
Допустим, что дом сгорел. Чтобы не платить налоги за отсутствующее имущество необходимо доказать факт его уничтожения и провести снятие с кадастрового учета. Заявление с подтверждающими справками подают в «Росреестр» для изменения записей в соответствии с реальной ситуацией. Аналогичные действия также можно выполнять в следующих случаях:
- строение полностью демонтируют;
- по решению суда;
- производятся работы, существенно изменяющие базовые параметры объекта недвижимости.
Что делать, если в снятии с учета отказали
Если в снятии с учета отказал Росреестр в административном порядке, нужно смотреть причину отказа:
- неправильно оформлено заявление или документы – переоформить документацию и подать на снятие заново;
- в ЕГРН отсутствует запись об объекте, у объекта другие границы, есть обременение или другие осложнения – скорее всего, придется обращаться в суд. Определить существо судебного требования поможет наш дежурный юрист.
Установить причину отказа нужно и если в снятии отказал суд. Варианта действий два:
- если решение по существу вынесено неправильно – обжаловать его в апелляции;
- если по существу вынесено верное решение, нужно оценивать ситуацию с юристом и принимать дальнейшее решение.
Особенности аннулирования регистрации жилого дома, квартиры и земельного надела
Как снять с кадастрового учета объект недвижимости дом, квартиру, земельный участок.
При разделении жилого дома и земельного надела необходимо размежевание, а также прилагаются документы о выкупе доли, договор о разделе, дарственная на долю жилья.
Если имеются постройки, которые увеличили здание или жилой дом в цене и перевели в категорию имущества другого, улучшенного характера, то регистрация необходима. Например, изменилась этажность дома. В этом случае прилагается разрешение на преобразование или перестройку. Если этого документа нет, то необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации и получить необходимое разрешение.
Если дом сгорел, как снять строение с кадастрового учета? Бывают ситуации, когда дом сгорел вместе с документами. В этом случае придется восстановить необходимые правоустанавливающие бумаги.
Заключение пожарного надзора устанавливает причину пожара и не является официальной бумагой для снятия с регистрации. Необходимо будет заключить соглашение с кадастровым специалистом на выполнение услуг обследования. Для этого следует узнать информацию о специалисте в госреестре.
На объект будет начисляться налог до момента официального аннулирования регистрации в госреестре. Поэтому при ликвидации недвижимого имущества следует незамедлительно осуществить процедуру снятия с учета дома.
Оформление необходимо при сложении наделов в один и разделении на несколько. Предоставляется заявление всех владельцев участков.
К документам прилагается:
- межевое дело, оформленное геодезистами и кадастровым инженером;
- акт о получении межевых знаков владельцами;
- согласование земельных рубежей между соседями.
Если земля изымается в интересах государства или муниципалитета, то прилагаются административные решения. При принудительном изъятии — судебной инстанции.
Законные причины для снятия с учета
Причины для снятия объекта указываются в заявлении, на основании которого и производится процедура:
- разрушение (гибель) объекта;
- реконструкция, при которой происходит изменение площади (дострой или частичный снос);
- объединение (например, совмещение жилого дома и пристройки, таким образом, что в итоге получается единое здание);
- переход коммунальной квартиры в единоличное (долевое) пользование, что меняет статус жилых помещений;
- разделение дома или здания на 2 отдельных объекта;
- разделение земельного участка на несколько обособленных или объединение нескольких в одно целое, как по целевому назначению, так и по сути;
- прекращение временного учета с целью регистрации постоянного для незавершенного строительства;
- другие случаи, рассматриваемые в индивидуальном порядке.
Заявление заполняется по установленной форме, утвержденной Минэконом РФ от 30.09.11. Оно может быть подано не самим пользователем, а его законным представителем, действующим по нотариально заверенной доверенности. В статье 25 ФЗ » О государственном кадастре недвижимости» указаны исключения, когда снятие с учета недвижимого имущества не требуется.
Снятие с учета при объединении
Как снять с кадастрового учета земельный участок, если он наряду с иными смежными наделами, объединяется в единую единицу недвижимости? Такие случаи происходят, если собственник нескольких соседних наделов решил объединить их, либо аналогичные действия предпринимают несколько правообладателей разных участков.
Объединение участков характеризуется следующими нюансами:
- ранее существовавшие участки полностью утрачивают самостоятельное существование;
- вновь сформированный участок будет включать в себя территорию исходных земельных наделов;
- для объединения потребуется провести кадастровые работы и установить границы вновь образованного участка;
- после проведения кадастровых работ и индивидуализации нового объекта, все исходные земельные наделы утратят свое существование, и подлежат снятию с учета в кадастровых органах.
Обратите внимание! Для объединения участков в единое целое необходимо решение каждого из владельцев соседних участков. Если несколькими участками владеет один субъект, он будет являться единым заказчиком кадастровых работ и заявителем в учреждение Росреестра.
Процедура объединения происходит следующим образом:
- правообладатели самостоятельных наделов представляют кадастровому инженеру полный комплект правоустанавливающих документов на свои участки (выписки из реестра ЕГРН, свидетельства о праве и т.д.);
- кадастровые работы проводятся на основании подрядного договора одновременно в отношении всех единиц недвижимости, в результате чего определяются границы вновь образованно участка;
- после определения местоположения границ нового надела, кадастровый инженер составляет акт их согласования с владельцами соседних участков;
- после подписания акта согласования, изготавливается межевой план на новый земельный надел.
Снятие с учета при разделе
Если участок принадлежит двум или более собственникам, они вправе осуществить его раздел по взаимному согласию или в принудительном порядке. Общее владение может осуществляться в совместной или долевой форме собственности, при этом для проведения раздела потребуется согласие всех собственников (за исключением случаев раздела по судебному решению).
Помимо этого, собственник участка может разделить его на несколько новых наделов для различного целевого использования или продажи в качестве самостоятельных объектов. Для этого не требуется получать разрешение в уполномоченных государственных или муниципальных органах.
Обратите внимание! От варианта раздела необходимо отличать случаи выдела земельных участков. При выделе единый земельный участок не утрачивает свое существование и не подлежит снятию с учета в кадастровых органах, а вновь выделенный надел будет поставлен на учет в качестве самостоятельной единицы недвижимости.
При разделе наделов выполняются следующие действия:
- совладельцы единого участка оформляют соглашения о разграничении надела на самостоятельные единицы пропорционально принадлежащим долям, либо в равных долях (при совместной форме собственности);
- кадастровым инженером проводится разграничение участков на местности путем установления характерных точек границы каждого из вновь образованных объектов;
- после завершения кадастровых работ оформляется акт согласования границ, который должны подписать все владельцы соседних наделов;
- по итогам кадастровых действий изготавливается межевой план, который подлежит направлению в учреждение Росреестра.
Основания снятия объекта с учёта
Указанный 221-ФЗ не определяет чёткого перечня основания, а лишь задаёт общие критерии обоснованности снятия дома с кадастрового учета. Любой объект недвижимости, являющийся собственностью частных лиц, может быть использован ими любым не запрещённым законом способом.
Данное право собственников закреплено в гражданском законодательстве страны. В этом смысле ограничение на снятие имущества с учёта считается ущемлением правомочия собственности. Однако кадастровые орган в первую очередь должны исходить из экономической целесообразности данной процедуры. Особенно когда речь идёт о земельных участках.
В каждом индивидуальном случае кадастровый орган может признать законными и иные основания. Основным критерием является преобразование имущества либо его полная ликвидация. Решение о ликвидации объекта принимается его собственником.
Разумеется, без достаточных оснований снять недвижимость с государственного кадастрового учёта не получится.
Чтобы кадастровый орган снял с кадастрового учета объект недвижимости необходимы следующие основания:
- фактическая гибель имущества;
- реконструкции здания в целом, в результате которого контуры отдельных объектов в нём меняются;
- объединения множества объектов в единое имущество;
- разделение одного объекта в несколько новых;
- при отмене временного учёта (недостроенных объектов);
Особым основанием, чтобы снять дом с кадастрового учета, является регистрация прав собственника или самого объекта в реестре по подложным документам. В таком случае необходимы решения соответствующих органов, свидетельствующие о фиктивности данных бумаг. В основном в таких случаях заявление подаётся не самим собственником, а третьими лицами, в том числе и государственными органами.
Также существуют случаи, когда собственнику нет необходимости подавать заявление на снятие с учёта. К примеру, когда сносится многоквартирный дом, то собственник квартиры в нём не обязан осуществлять снятие с учёта. Квартира автоматически будет исключена из реестра вместе со всем домом.
Когда вносятся изменения?
Нередко требуется внесение некоторых корректировок в реестр недвижимости, но при этом не снимается объект с учета. К таким ситуациям относится:
- реконструкция строения, заключающаяся в достраивании объекта, что приводит к значительному изменению первоначальных характеристик, например, к увеличению площади, внешнего вида или планировки;
- объединение нескольких построек в одно здание, обладающее единой крышей, для чего могут формироваться сплошные проходы или тоннели;
- разъединение объекта, для чего внутри строятся капитальные стены, а также разбивается крыша на два отдельных здания;
- реорганизация коммуналки в обычную квартиру;
- создание коммуналки из квартиры;
- реорганизация участка земли, для чего несколько наделов объединяются в один участок;
- разделение крупного надела на несколько отдельных территорий;
- завершение процедуры строительства объекта;
- аннулирование временной регистрации на какое-либо строение.
Дополнительно могут возникать и другие ситуации, когда требуется снять определенное строение с кадастрового учета. Они связаны с разными обязанностями и правами собственников.
Можно ли оспорить отказ?
Нередко гражданам приходится сталкиваться с неправомерными отказами. Они подготавливают множество необходимых документов, проводят обследование объекта, но все равно не вносятся нужные изменения в Росреестр. При таких условиях придется оспаривать принятое решение через суд. Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может выполняться принудительно по решению суда. К правилам оспаривания относится:
- правильно подается исковое заявление, в котором в качестве исковых требований выступает принудительное снятие определенного объекта с кадастрового учета;
- к заявлению прикладывается отказ, полученный от Росреестра;
- передаются суду для рассмотрения акт обследования и другие документы на недвижимость;
- желательно заранее сделать фотографии, подтверждающие уничтожение объекта;
- на суде выслушивается мнение каждой стороны;
- если истец сможет доказать, что действительно объект не может применяться для каких-либо целей, то выносится решение о принудительном снятии его с учета.
Решение суда передается в Росреестр, после чего на основании этого документа вносятся необходимые изменения в реестр. Целесообразно обращаться в суд только при уверенности в том, что действительно отрицательное решение Росреестра является необоснованным.
Причины для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета
Основными причинами, в связи с которыми объект подлежит снятию с учета, являются:
- полное разрушение или гибель объекта в результате различных обстоятельств;
- проведение реконструкции, в результате которой произведено изменение площади объекта как в сторону увеличения, так называемый дострой, так и в сторону уменьшения, снос;
- совмещение нескольких зданий в одно путем объединения, например, дома и пристройки;
- выкуп всех комнат и помещений в коммунальной квартире одним собственником, в связи с чем меняется статус жилья;
- раздел дома или другого здания на несколько отдельных друг от друга объектов;
- раздел на несколько или объединение нескольких земельных участков в один, в соответствии с целевым назначением земли;
- регистрация объекта на постоянной основе после прекращения временного учета;
- а также в других случаях, в зависимости от обстоятельств.
Вместе с тем, статья 25 Федерального закона » О государственном кадастре недвижимости» предусматривает исключения из общих правил, когда нет необходимости в снятии с учета объекта недвижимого имущества.
Обжалование отказа в суде
Снятие с кадастрового учета может осуществляться только двумя способами: по заявлению собственника или в судебном порядке. Получив письменный отказ в снятии надела с учета, заявитель вправе подать иск в суд и обжаловать подобные действия.
Истец обязан уплатить государственную пошлину и собрать дополнительные документы, которые в дальнейшем будут предоставлены в регистрирующий орган.
Иск рассматривается в течение 1 месяца, после чего происходит снятие земельного участка с кадастрового учета по решению суда. В этом случае собственник земли получит на руки постановление, на основании которого в течение 10 рабочих дней сведения о наделе будут удалены из кадастра.
Это касается объектов недвижимости, поставленных на учет более пяти лет назад, на которые так и не были официально определены права собственности.
Срок рассмотрения заявления
В соответствии с законом снятие объекта недвижимости происходит в следующий установленный период:
Госпошлину оплачивать при этом не требуется. После проведения данной процедуры заявителю предоставляется на руки выписка, подтверждающая, что объект больше не числится на учете в регистрационных органах.
В случае получения отказа можно обратиться в судебную инстанцию с пакетом следующих документов:
Если заявитель получает положительное решение суда, то он может заново обратиться в регистрационные органы с целью снятия с учета недвижимого имущества.
Присвоение статуса “объект снят с учета” является несложной процедурой. В основном она необходима для уменьшения налогообложения или для возведения нового капитального строения.
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник обязан содержать свое имущество, платить налоги и сборы. По закону, пока право на объект недвижимости зарегистрировано, де-юре он признается существующим, даже если де-факто давно исчез с лица земли — сгорел, пришел в аварийное состояние и т. п.
А значит, указанный в ЕГРН собственник должен будет платить налог на имущество до тех пор, пока недвижимость стоит на кадастровом учете. Не платить и спать спокойно можно будет только после того, как налоговая получит сведения, что объект с учета снят.
А еще невнимание к тому, что написано в ЕГРН, может помешать реконструкции и строительству. К примеру, вы приобрели участок с домом, но последний обвалился от старости. Если вы просто построите на этом месте новый объект, то не сможете зарегистрировать его в Росреестре, так как старый всё еще на учете и с точки зрения госоргана стоит на том же месте.