Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Восстановление срока давности взыскания долга
Иногда кредиторы могут подать на восстановление сроков, которые уже пропустили и суд будет на их стороне. По законодательству есть несколько причин, в ходе которых кредитор получит возможность вернуть долг:
- Наличие болезней, которые подтверждены документами. Например, должник мог попасть в больницу и провести там долгое время, в ходе которого он не имеет возможности работать и отдавать долг. Должник может сказать, что себя плохо чувствовал, в таком случае, если у него нет оформленной справки или больничного листа, то ему никто не поверит и суд откажет в рассмотрении дела;
- Отъезд за пределы страны. Если должника по работе отправили в командировку на длительный срок.
- Если должник не получил оповещение, что в его отношении было начато взыскание долга. Суд станет на его сторону и отметит причину, как одну из уважительных.
Порядок возврата задолженности
Процедура взыскания долга через ФССП состоит из нескольких этапов:
- Судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основе постановления суда.
- Взыскатель долга и должник оповещаются об открытии исполнительного производства соответствующим уведомлением (повесткой).
- По истечении пяти дней, если должник не погасил задолженность добровольно, на его имущество и счета накладывается арест.
- Погашение долга может производиться с банковских счетов, заработной платы должника, а также после распродажи его арестованного имущества.
- Если долг взыскать невозможно, то исполнительное производство закрывается. При этом кредитор имеет основания и права обратиться в ФССП для повторного возбуждения исполнительного производства по прошествии полугода.
- Если долг полностью погашен, исполнительное производство закрывается.
Срок исковой давности
Долги могут быть возвращены в течение трех лет с момента предъявления должнику исполнительного листа, выданного судом. Но даже окончание этого срока не означает, что действия приставов по возврату задолженности не могут быть возобновлены. Срок давности судебного решения — не одно и то же, что срок давности исполнительного производства.
Как только взыскатель долга подаст в ФССП заявление о повторном открытии исполнительного производства, оно будет сразу же открыто. И действия приставов по взысканию задолженности будут возобновлены. При этом законодательство не ограничивает количества возобновлений исполнительных производств кредитором.
Потому должнику придется рассчитаться с ним сполна. Но если Исполнительный лист в течение трехлетнего срока не будет предъявлен должнику повторно, он потеряет свою силу.
Взыскание долгов судебными приставами: как это работает в российских реалиях?
Исходя из положений ст. 35 № 229-ФЗ, приставы могут проводить различные мероприятия в рамках между 6 часами утра 22 часами вечера строго в рабочие дни. Никто не может наседать на должника в праздники и выходные: ни приставы, ни коллекторы, ни кредиторы: банки или МФО.
На практике судебные приставы чаще посещают граждан с утра — в 6-8 часов. Это намного эффективнее, чем проводить вечерние рейды, люди в 6 утра чаще всего находятся дома.
Применяются следующие правила взыскания:
- Посещение жилой квартиры или иного помещения без согласия собственника. При себе госслужащий, проводящий такой рейд, должен иметь разрешение от старшего пристава на осуществление деятельности.
- Арест собственности осуществляется только с участием понятых. При этом они должны подписать составленный по итогам ареста акт.
При посещении должника по месту жительства приставы могут описать практически все, что находится в квартире или в доме. В частности:
- бытовую технику;
- мебель;
- автомобиль;
- другие дорогостоящие объекты и предметы. Например, старинные часы с боем.
В такой ситуации часто родственники должников возражают против «произвола» ФССП. Но описывать имущество позволено приставам благодаря ст. 119 № 229-ФЗ.
Если родственники должника или другие заинтересованные лица не согласны с мерами судебных приставов, они могут обратиться в суд, чтобы доказать принадлежность описанного имущества через:
- показания свидетелей;
- договоры, например, дарения;
- квитанции и чеки о покупке этих предметов.
Нужно учитывать положения ст. 446 ГПК РФ, которая предусматривает перечень объектов, не подлежащих взысканию. Приставы не могут забрать, вне зависимости от происхождения и суммы долга:
- квартиру должника, если она у него единственная. Но вот ввести арест на право распоряжение единственной квартирой приставы могут. Ее нельзя будет продать, заложить или подарить;
- автомобиль или иное транспортное средство, если должник — инвалид с ограничением по органам движения. Например, у него нет ноги, или он имеет диагноз ДЦП;
- земельный участок, на котором построен дом, признанный единственным жильем;
- личные вещи должника;
- продукты питания;
- предметы обихода в доме и другие аналогичные вещи.
Что касается бытовой техники, то ситуация здесь неоднозначная. Судебные приставы признают неприкосновенность:
- холодильника;
- кухонной плиты.
Стиральную машину описывают по ситуации: если в семье есть Малолетние дети, инвалиды — она будет признана тоже имуществом, которое необходимо для семьи должника. В этом случае ее не опишут. Что касается компьютерной техники, ноутбуков — как правило, они подлежат описанию.
Исключение составляют ситуации, когда должник работает на ПК: например, когда он графический дизайнер.
Как соблюсти срок для предъявления
Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.
Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.
Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:
- при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
- весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
- после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
- правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.
Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.
Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:
- взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
- через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
- через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
- еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
- после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
- устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.
В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.
На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:
- если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
- если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
- если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.
Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.
Когда исполнительное производство прекращается даже при действующих сроках?
При наличии актуальных сроков исполнения и общего периода исполнительного производства, прекратить запущенный процесс имеют право только суд и судебный пристав-исполнитель. Прекращение производства, подразумевает невозможность его повторного запуска по исполнительному документу. В этом состоит существенная разница между прекращением производства и его окончанием либо перерывом. Суды прекращают исполнительное производство если:
- Наступила смерть взыскателя при отсутствии правопреемника и невозможности передачи прав доверительному управляющему.
- Официально признано взыскателя пропавшим без вести, при отсутствии правопреемника и невозможности передачи прав доверительному управляющему.
- Требования не могут быть удовлетворены из-за отсутствия подходящих условий для удовлетворения. К примеру, у должника отсутствует излишнее имущество, и мизерные доходы не предусматривают свободных сумм для изъятия.
- Взыскатель отказался от вещи, изъятой у должника по требованию, прописанному в исполнительном документе. В требования попадает далеко не всегда то, что желает истец, что и приводит к отказам. К примеру, банк не заинтересуется передачей ему одной коровы от фермера-должника.
Судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство если:
- Суд обязал прекратить исполнение производства.
- Взыскатель отказался от притязаний, и суд принял это.
- Утверждение мирового соглашения между взыскателем и должником.
- Отмена судебного акта, который является основой для исполнительного документа.
- Признание недействительным (или отмена) самого исполнительного документа.
- Исчезновение юрлица, являющегося должником или взыскателем (исключение организации из реестра юрлиц).
- Исполнительный документ содержит требование о вывозе за рубеж незаконно перемещённого в Россию ребенка старше 16 лет. По достижению этого возраста международный договор о возврате уже не действует.
- Исполнительный документ содержит требование о выплате алиментов, при условии, что ребенок уже достиг совершеннолетия.
- Исполнительный документ содержит требование по возврату задолженности в бюджет, при условии, что задолженность официально признана безнадежной.
- Если в рамках производства был продан либо передан кредитору-залогодержателю ипотечный залог, но его стоимости не хватило для погашения долга, и кредитор получил компенсацию по договору страхования финансовых рисков. Долговые обязательства заемщика аннулируются согласно пункту 5 статьи 61 ФЗ 102-ФЗ.
Если исполнительное производство было прекращено на основании отмены судебного акта или обстоятельств, возникших уже после возбуждения производства, то у взыскателя и пристава остается право на повторный запуск всех процессов по этому исполнительному производству (ФЗ № 229-ФЗ, ст.43., п.3). При этом исполнительный документ остается в архиве ФССП и не может быть предъявлен повторно (ФЗ № 229-ФЗ, ст.44., п.5).
Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?
Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.
Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?
Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Деньгами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают дело? Конкретных временных рамок не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия в отношении гражданина-должника.
Документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Что такое исковая давность
Что такое исковая давность? Под исковой давностью понимается срок, установленный судебными или юрисдикционными органами для того, чтобы гражданин мог восстановить свое нарушенное право. Согласно Российскому законодательству действие срока давности приравнивается к трем годам. Данный промежуток времени может быть продлен, но для этого истец должен подать заявление в суд. Подобные действия могут быть осуществлены только по решению судебных органов. Пропуск данного срока станет причиной отказа принятия искового заявления от пострадавшего. А значит, не будет никакого исполнительного листа, и не будет никаких возмещений убытков и ваши требования не будут выполнены. Именно поэтому, прежде чем предпринимать какие – либо действия, необходимо проконсультироваться с опытными юристами. Это можно сделать на нашем сайте, в режиме онлайн.
Следует также знать, что если у лиц, будущих участников исполнительного производства есть достаточно веские основания срок исковой давности может быть продлен. Действие срока исковой давности заканчивается через три года. Точкой отсчета является последний контакт между сторонами конфликта. Казалось бы все достаточно просто. Но везде есть подводные камни, на которые очень легко наткнуться, плавая в просторах нашего законодательства и не зная его положений.
Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:
- срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
- приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
- на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.
Срок давности по исполнительному производству
Если вы должны кому-то деньги, и кредитор не предпринимает никаких действий для их возврата, то через 3 года взыскать задолженность с вас уже не получится. В силу вступает срок исковой давности, который составляет эти самые 3 года.
Та же история со сроком давности по исполнительному производству судебных приставов.
Если после вынесения решения суда кредитор не обращается в ФССП за возбуждением исполнительного производства, то через 3 года взыскать денежные средства уже будет невозможно. Поезд уйдет.
Но такое счастье, как пропуск срока давности кредиторами, сваливается на должников уж очень редко.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению при любых обстоятельствах составляет три года. Если юрист или пристав сообщит вам, что именно в вашем особом случае срок исковой давности по исполнительному производству установлен в 5 или 10 лет, то это будет, мягко говоря, неправда. Срок действия исполнительного листа прописан нормами законодательства.
Но реальный срок возврата долга может быть больше, чем 3 года. Сколько может длиться взыскание? Это зависит от работы участников — приставов и кредиторов (или заимодавцев). Общий срок исполнительного производства судебных приставов может растянуться на годы, даже если кредитор подал документы на уплату долга сразу после вынесения судом решения и направления его в ФССП.
Дело в том, что срок исполнительного производства по исполнительному листу может прерываться. Это происходит в тот момент, когда пристав решает, что исполнения постановления добиться нельзя — с должника банально нечего взять для погашения долгов. Тогда пристав вернет лист (или судебный приказ) взыскателю. И общий срок прервется, или же — заморозится.
Но это не значит, что срок погашения задолженности не восстановится в тот момент, когда пристав или кредитор поймут, что должник «вдруг стал платежеспособен», то есть получил работу или Наследство. В этом случае кредитор вновь принесет исполнительный лист в ФССП, и срок давности исполнительного производства начнет отсчитываться заново.
Поэтому ответ на вопросы «сколько может длиться взыскание ссудной задолженности» и «через сколько списывают долги» приставы априори не имеет ответа. И звучит так — долго, почти бесконечно.
Поверьте, что у злого на вас кредитора (обычно речь идет не про долги в банках, а про долги физлицам — например, соседу по даче или гаражу) срок взыскания по исполнительному листу может быть растянут на долгие десятилетия.
Стоит вам чуть-чуть разбогатеть (а от соседа это вряд ли можно будет скрыть), то ничто не сможет удержать такого заимодавца от повторного предъявления документов на взыскание. Такое физ. лицо способно даже восстановить пропущенные сроки исполнения исполнительного листа, лишь бы наказать должника.
Сроки давности в деятельности судебных приставов
Под сроком исковой давности в юриспруденции понимают период, в течение которого возможно обращение по тому или иному вопросу в судебный орган. По окончании данного временного отрезка нарушитель становится неподсудным.
Срок давности исполнительного листа в общих случаях составляет три года. В течение 36 месяцев постановление суда может быть доставлено истцом в ФССП. После этого служба проводит необходимые мероприятия по исполнению решения судебного органа.
Необходимо учитывать, что указанный период отличается от временного отрезка, предоставляемого законодательством судебным приставам для исполнения приставами решения суда. На это у ФССП имеется два месяца, по окончании которых возможно продолжение исполнительного делопроизводства до полного возврата задолженности или установлению факта отсутствия собственности у должника.
Когда можно завершить производство
Дело может быть прекращено в принудительном порядке, если есть следующие обстоятельства:
- полного исполнения постановления судебного органа, с погашением задолженности;
- невозможности поиска ответчика по соответствующему делопроизводству;
- смерти или недееспособности должника;
- прекращения деятельности организации, выступающей в роли истца;
- на основании заявления, поданного истцом, намеренным простить задолженность;
- проведения процедуры банкротства должника, отсутствия собственности, которую можно было бы реализовать в счет погашения долга;
- в отношении иностранного поданного – при его выдворении за пределы РФ.
В этих случаях возможно досрочное прекращение исполнительного делопроизводства.
Сколько может продолжаться делопроизводство и от чего оно зависит
Принудительное взыскание денежных средств – это затяжной процесс. Судебного акта, который будет подтверждать правоту взыскателя, недостаточно. Для того чтобы заемщик расплатился (а в случае его несогласия, чтобы наложить арест на его имущество и счета), необходимо:
- Подождать, пока решение судьи вступит в силу, что может затянуться до двух-трех месяцев в том случае, если должник будет подавать апелляционные жалобы и иными законными способами тормозить исполнение.
- Обратиться с официальным заявлением в суд, чтобы получить исполнительный лист (ИЛ) на руки – обычно это делает пристав-исполнитель (СПИ).
- Разослать заявления вместе с копией документа по инстанциям – по месту получения дохода (на работу), в банки для обнаружения и ареста счетов, в подразделение ФССП.
Как правило, между вынесением судом вердикта и выдачей денег неплательщиком проходит не менее месяца – именно столько нужно для того, чтобы вся машина завертелась. К тому же если будет подана апелляция, то нужно будет ждать ее рассмотрения – удовлетворения или неудовлетворения. Конечно, в том случае, когда должник добропорядочный и хочет сам поскорее избавиться от обременений, имеет для этого возможности, то он может расплатиться еще до момента выдачи ИЛ.
В федеральном законе №229 предусмотрено несколько оснований для того, чтобы началось делопроизводство:
- ИЛ, выданный судьей после вынесения вердикта.
- Судебный приказ. Он может быть направлен по запросу от взыскателя, когда дело безотлагательное, например, стоит вопрос алиментов или иных бесспорных материальных обязательств.
- Штрафы из-за административных правонарушений.
- Если создана комиссия по трудовым спорам, то акт от КТС.
- Соглашение о выплате алиментов, если оно заключено у нотариуса.
- Нотариальное заверение какого-либо документа с материальными обязательствами.
Через сколько лет проходит срок действия предъявления исполнительного листа к исполнению и подачи других документов
Этот вопрос интересует многих должников. Они считают, что если выждать достаточное время, скрывая свои доходы и «убегая» от взыскателя, то можно полностью избавиться от задолженностей. Это не совсем верно. На самом деле существует период, после которого СПИ обязаны прекратить производство, если у ответчика просто нет денежных средств. Однако кредитор может в любой момент возобновить ИП, если у него появится информация об изменении финансового состояния неплательщика.
В данной ситуации единственная законная и действительно эффективная мера списания задолженностей – это признание своей несостоятельности с помощью процедуры внесудебного банкротства или через суд. Тогда сразу после объявления себя банкротом действия ИЛ прекращается.