Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробная инструкция по получению вида на жительство для белорусов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вид на жительство в России для белорусов практически уравнивает их в правах с коренными жителями. Подобный документ дает иностранцу те же права и свободы, что и коренным жителям, за исключением возможности участвовать в государственных выборах.
Зачем оформлять ВНЖ белорусу
В целом ВНЖ можно приравнять к паспорту, только действующему ограниченный период. Документ выдается сроком на 5 лет с возможностью продлить его действие при наличии установленных оснований.
Оформляя документ, гражданин Беларуси получает право:
- Создать и зарегистрировать собственный бизнес;
- Претендовать на налоговые льготы;
- Поступать на бюджетное отделение в учебное заведение любого уровня;
- Получать бесплатное медицинское обслуживание;
- Оформить ребенка в детский сад;
- Получать пенсионные выплаты;
- Оформлять визовые документы в посольствах других стран, расположенных на территории России.
Для гостей из Беларуси, планирующих сменить имеющееся гражданство на российское, ВНЖ является обязательным промежуточным этапом.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Вид на жительство – это отдельный документ, который выдается иностранному гражданину Территориальным отделением Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ).
Этот документ может считаться удостоверением личности, действует в течение 5 лет и доступен для пролонгации неограниченное количество раз при условии оплаты пошлины.
Белорусу легче получить ВНЖ в России, чем любому другому иностранцу, но необходимость в получении этого документа у белоруса возникает реже, поскольку и без оформления ВНЖ граждане Белоруссии имеют множество привилегий. По сути, ВНЖ будет необходим только тем людям, кто в дальнейшем планирует получение постоянной прописки или гражданства РФ.
Список документов и рекомендации, как их оформить
Список документов, необходимых для получения вида на жительство, установлен Административным регламентом МВД РФ по предоставлению услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства ВНЖ в РФ. В соответствии с этим регламентом, гражданин РБ, желающий получить ВНЖ в РФ, предоставляет следующие документы.
- Заявление установленной формы в 2-х экземплярах.
При заполнении бланка заявления необходимо указать свои личные данные, предоставление заведомо ложных сведений недопустимо. Нельзя оставлять графы незаполненными или заполнять их прочерком, но можно написать в графе «нет», все графы заполняются разборчиво ответы даются исчерпывающие. Сокращения и аббревиатуры без расшифровки, помарки, исправления или ошибки недопустимы.
- 4 фото размером 35 х 45 мм. Фото могут быть цветными или черно-белыми, лицо повернуто анфас, головной убор отсутствует.
Внимание! Фото в головном уборе допустимо только для граждан, чьи религиозные убеждения запрещают присутствие без головного убора при посторонних. Если гражданин постоянно носит очки – обязательно фото в очках без тонировки стекол.
- Паспорт гражданина республики Беларусь.
- Документ о финансовой состоятельности.
Этим документом гражданин подтверждает, что имеет источник средств к существованию не менее прожиточного минимума, установленного в государстве. В противном случае необходимо предоставить документальное подтверждение нетрудоспособности. Этим целям может служить справка о доходах, справка с места работы, пенсионное удостоверение, иной документ, подтверждающий получение доходов или нетрудоспособность.
- Документы об отсутствии инфекционных заболеваний опасных для окружающих и наркотической зависимости, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Подтверждение наличия места жительства (это может быть договор аренды или правоустанавливающий документ на владение собственной недвижимостью).
- Подтверждение оплаты государственной пошлины.
Мне 37 лет, из них 15 живу в Москве: после окончания университета в Минске знакомые предложили работу здесь. О своем переезде в Россию я ни секунды не жалела.
Моей маме 64 года, она вышла на пенсию в 2011 году, отцу — 66 лет, он вышел на пенсию в 2014 году. До пенсии родители занимались мелким бизнесом и немного строительством.
Идея перевезти родителей в Россию из Беларуси возникла в 2009 году после рождения моей старшей дочери. Бабушка с дедом видели внучку редко, скучали, а других детей, кроме меня, у них нет. В Минске маму и папу ничего не держало. Мамины родители умерли, брат жил отдельно. Родители отца жили в Витебской области: из Москвы туда ехать дольше, чем из Минска, но терпимо. Кроме того, у отца в Москве были деловые партнеры, и он периодически приезжал сюда в командировки.
Единственное, что смущало, — родители жили в собственном доме за Минской кольцевой дорогой и менять его на квартиру не хотели. Поэтому для переезда нам надо было купить землю в России, построить новый дом, а потом продать тот, что в Беларуси. Варианты купить готовый дом или нанять фирму, которая возведет все под ключ, родители не рассматривали. Они хотели сделать все под себя, вдобавок у них уже был опыт строительства двух домов в Минске: одного для себя, другого на продажу, его продали в 2010 году.
В целом план переезда выглядел следующим образом:
Забегая вперед, скажу, что нам удалось осуществить все задуманное, кроме гражданства. Почему с ним не вышло, расскажу дальше в статье.
Покупка земли и строительство дома
В августе 2013 года мы с мужем, посовещавшись с моими родителями, купили 8,3 сотки земли в Новой Москве за 1,4 млн рублей. В следующем году начали строиться. Прорабом выступал мой отец, рабочих он выбирал сам: привозил их из Минска.
Дом возвели за три лета — 2014, 2015 и 2016 годов. Если не считать отделки, то строительство и все коммуникации обошлись примерно в 7 млн рублей. Деньги были наши с мужем, но родители планировали отдать их нам после того, как продадут старый дом в Беларуси.
В августе 2016 года родители выставили жилье в Беларуси на продажу. За дом просили сумму, эквивалентную примерно 9 млн российских рублей. Покупатели нашлись только в ноябре. У них получилось сбить цену до 8,5 млн. Но родители договорились, что поживут на старом месте еще два месяца. Эта отсрочка помогла нам закончить отделку в новом доме, тем более что на нее появились деньги.
В итоге строительство дома в Новой Москве вместе с отделкой обошлось в 9 млн рублей, а дом под Минском родители продали за 8,5 млн. Но мы планировали часто приезжать на отдых в родительский дом и готовы были вложиться деньгами.
Документы для ВНЖ для белорусов
Перечень документов на ВНЖ для всех общий, но в зависимости от индивидуальной ситуации может быть затребована дополнительная информация и ее подтверждение. Прежде всего нужен документ, который подтвердит гражданство Белоруссии (паспорт, свидетельство о рождении). Кроме этого, необходимо подготовить:
- две копии заявления на получение вида на жительство;
- черно-белые или цветные фото (35х45 мм) в количестве четырех штук;
- документ, подтверждающий наличие стабильного дохода. Это может быть ИНН, справка из бухгалтерии места работы, выписка из банка о наличии вклада (минимум три прожиточных минимума), подтверждение социальных выплат, алиментов, стипендии, прочее;
- если человек проживает на территории России более трех лет, нужно документальное подтверждения наличия жилья;
- сертификаты из медицинских учреждений.
Как восстановить вид на жительство
Но что же делать, если действие документа все же было отменено, и он больше не является законным основанием для пребывания в России? Здесь важно помнить, что после того, как мигрант получит уведомление об аннулировании, у него есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию.
Согласно миграционному законодательству, восстановить действие документа невозможно. В этом случае весь процесс придется начинать заново: въезд в РФ, постановка на учет, сбор документов, подача прошения в ГУВМ МВД.
Если же все-таки существует уверенность, что решение было вынесено необоснованно, у белорусского гражданина есть возможность обратиться с жалобой к начальнику территориального управления УВМ МВД или вышестоящей инстанции. Если решение пересмотрено не будет, мигрант может подать в суд. Делать это, однако, придется через своего законного представителя, поскольку заявитель будет обязан покинуть РФ, и неизвестно еще, через какое время он сможет вернуться.
Набор необходимых бумаг для такой процедуры – стандартный.
При общем порядке заявителю нужно предоставить:
- Заявление о выдаче вида на жительство.
- Фотографии, выполненные с учетом всех требований.
- Национальный паспорт.
- Справку о доходах. Ежемесячная зарплата не должна быть меньше прожиточного минимума в России. Если человек работать не может, нужно подтвердить это документально. Необходимо доказать, что вы регулярно делаете пенсионные и другие обязательные социальные платежи.
- Официальную бумагу о наличии места для проживания.
- Медицинскую справку. Отдельно нужно принести документ с отсутствием ВИЧ-инфекции.
- Акт об оформлении РВП.
Куда подавать документы
Заявитель лично приносить пакет в территориальный орган МВД России. Головное отделение в Москве находится по адресу: ул. Большая Полянка, 33/41с3. На рассмотрение документов дается 6 месяцев. Для жителей Беларуси цифра уменьшается до 3-х.
При получении положительного ответа нужно прийти в вышеназванное учреждение, оформить все бумаги и забрать документ, подтверждающий новый статус. Если при подаче заявитель упустил важные моменты, есть шанс донести недостающие бумаги.
О решении органов можно узнать онлайн на сайте МВД. Для этого нужно ввести номер паспорта, отделение ведомства и дату своего рождения. Сейчас предоставление информации доступно только по удостоверяющему документу, узнать о деталях процедуры по Ф. И. О. нельзя. Кроме этого, можно лично прийти в отделение, оформить запрос и вам сообщат о результатах подачи.
Чтобы получить ВНЖ на ребенка, отцу либо матери необходимо указать его в документах как своего родственника.
Другой вариант – представить одновременно два пакета: на себя и на несовершеннолетнего. В отдельных случаях можно подавать новое заявление на ребенка после того, как взрослый получил ВНЖ.
Что делать иностранцу если просрочена миграционная карта – как избежать депортации?
Примеры ходатайств опубликованы на официальном сайте МВД. При заполнении анкеты, придерживайтесь образца. Неправильно внесенные данные – одна из частых причин отказа при оформлении ВНЖ.
Если работник во время приема не заметил ошибки, придется начинать все заново и ждать еще три месяца.
Каждый человек может претендовать на оформление РВП по полной процедуре (статья 8 ФЗ №115).
Несмотря на неудобства, вариант имеет ряд преимуществ. ВНЖ выдается на 5 лет, за заявителем оставляют возможность продлевать его сколь угодно раз (п. 3 ст. 8. 8 ФЗ №115). Список документов – тот же, от родного гражданства отказываться не нужно.
В общем порядке человек обязан легально прожить в России не менее года до момента подачи на ВНЖ. Однако белорусов, легально пересекающих границу с Россией, эта процедура минует: они могут сразу, без оформления РВП обращаться за получением документов.
Прописка через Госуслуги – без проволочек и очередей?
Заявитель из РБ должен удовлетворять нескольким условиям:
- Одновременно можно подавать пакет на ВНЖ детям, не достигшим совершеннолетия, и недееспособным родственникам.
- В общем порядке заявителю нужно подтвердить владение русским с помощью специального сертификата. Необходимо знать культуру и традицию страны, ее законы, базовые исторические факты.
Некоторые лица могут освобождаться от языкового экзамена. С полным перечнем можно ознакомиться на официальном сайте МВД России.
После оформления регистрации в миграционном отделе, необходимо собрать документы и написать заявление установленного образца в ГУВМ. Бланк заявления можно получить на месте или заранее распечатать. Необходимо указать личные сведения. Не допускаются ложные сведения, так как в получении ВНЖ в данном случае могут отказать. Не допускается ставить прочерк или пропускать строки. Согласно законодательству, можно писать «нет», если какой-либо пункт не применим.
В заявлении не допускаются ошибки или исправления. Его следует составлять разборчивым почерком, давая лаконичные и исчерпывающие ответы. Важно, чтобы не было двойного трактования. Запрещается использовать аббревиатуры без расшифровки или сокращения. Инспектор миграционной службы проверит заявление на правильность заполнения, после чего примет документы.
Что дает российский ВНЖ белорусу
Получение вида на жительство РФ гражданином РБ, как следует из всего изложенного выше – процедура вовсе не обязательная. Можно довольно полноценно жить и работать в России, имея белорусский паспорт. Но ВНЖ необходим тем лицам, которые хотят стать полноценными членами российского общества, то есть:
- получить гражданство РФ;
- без обретения подданства: спокойно пользоваться медицинскими услугами, устраивать детей в образовательные учреждения различного уровня, участвовать в вопросах местного самоуправления и др.
Решение об оформлении вида на жительства каждый белорус принимает самостоятельно в зависимости от того, что он хочет получить от проживания в России. ВНЖ действует на протяжении 5 лет. После указанного срока необходимо:
- продлить документ;
- инициировать вопрос о получении гражданства;
- выехать на родину.
Каждый сам выбирает нужный вариант.
Права белорусов в России
Так как главный вопрос, которому посвящена статья, касается вида на жительство, то отметим, что этот документ гражданин Белоруссии может оформить на упрощенных условиях без квот и РВП.
Коснемся общего порядка получения ВНЖ, чтобы понять, почему подданным РБ в России жить проще, чем другим мигрантам
- РФ – гостеприимное государство, выходцы из одних стран вправе приехать с загранпаспортом или аналогичным документом на срок до 90 дней без визы. Другие – на время действия последней из указанных бумаг. Если же иностранец желает остаться в России дольше, то закон, как правило, требует оформить разрешение на временное проживание и сделать специальный патент для работы в определенном регионе государства. Например, в Москве и СПб можно встретить большое количество выходцев из Азии, трудящихся в разных отраслях на основании РВП и патента на работу. Проблема заключается в том, что разрешение на проживание выдается на основании квот. Компетентные органы РФ заранее определяют, сколько иностранцев из того или иного государства может въехать в Россию в течение года для временного, но довольно длительного нахождения. Белорусам не требуется ждать появления квот и оформления РВП. По сути, граждане этой страны могут въехать на территорию Российской Федерации тогда, когда захочется.
- Получение ВНЖ, как правило, осуществляется спустя длительное время. Но белорусы могут произвести оформление этой бумаги в упрощенном порядке.
Нужно отметить, что и без вида на жительство граждане РБ имеют массу привилегий в РФ.
Все дело в подписанных на самом высоком уровне договоренностях. Перечень льгот таков:
- Въезд в Россию осуществляется без заполнения миграционной карты. При этом нужно помнить, что существование такой привилегии не освобождает от обязанности обратиться в компетентные органы (ГУВМ МВД) и встать на миграционный учет;
- Белорусы не ограничены в передвижении по территории РФ. Как правило, любой другой иностранец должен постоянно находиться в границах того региона России, в который прибыл. Гражданин РБ может спокойно путешествовать по стране: от Калининграда до Владивостока, с запада на восток и с севера на юг;
- Трудиться жители Беларуси в РФ могут без получения специального патента. Это неоспоримый плюс, потому что не все российские работодатели хотят утруждать себя оформлением дополнительной трудовой документации и взаимодействием с органами по вопросам миграции. И для самого работника получение патента – это также трата времени и денег, ведь реализация процедуры имеет определенную стоимость.