Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и как контролирует работу управляющих компаний ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В числе преподавателей – представители Жилищной инспекции, министерства ТЭК и ЖКХ, Региональной энергетической комиссии Рязанской области, а также специалисты нашего центра. Сейчас планируем открыть Школу по обучению приёма работ после капитального ремонта. Хотелось бы научить людей грамотно принимать работы после капремонта. А то дают собственнику акт выполненных работ, а он и не может понять, как разобраться в этом наборе цифр. Проводим мониторинг объектов предстоящих ремонтных работ для организации компактных групп для обучения.
Куда можно написать жалобу?
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ
|
СУТЬ ЖАЛОБЫ (ПРОБЛЕМЫ) |
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ |
|---|---|
|
Жалоба на нарушение прав граждан на неправомерные действия/ бездействие |
Банк России |
|
Нарушение прав потребителей, в том числе непредоставление информации (предоставление неполной информации), включения в договор условий, ущемляющих права потребителя |
Роспотребнадзор |
Куда обратиться с жалобой на ЖКХ
Проживание в многоквартирном доме периодически приводит к возникновению проблем, решение которых в компетенции ЖКХ. Нередко случается, что обязательства двустороннего договора добросовестно исполняются лишь жильцом, тогда как работа ЖКХ оставляет желать лучшего. В таких ситуациях жильцы дома вынуждены искать выход из ситуации, думать, куда жаловаться на ЖКХ и есть ли в этом смысл.
Обращение в вышестоящие инстанции с жалобой на работу обслуживающей организации предполагает наложение нее обязательств по устранению неисправностей. Постановление носит официальный характер и имеет определенный срок, выделенный на решение проблемы. Нередко случается, что, несмотря на постановление, управляющая компания ЖКХ не торопиться выполнять предписание. В этом случае жильцам вновь предстоит писать жалобы, уже на бездействие ЖКХ.
Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:
- соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
- правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
- эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).
В ходе проверки внимание обращается на такие документы:
- сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
- отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
- отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация
Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.
По ЖК РФ собственники МКД вправе производить проверку работы управляющих организаций. С этой целью УК ежегодно предоставляют им письменные отчеты о проделанной работе.
Кроме того, жильцы могут запрашивать у своей компании другие бумаги (о тарифах на ЖКУ, выполненных услугах и т.д.), не запрещенные стандартами раскрытия информации. Не менее важной возможностью влияния на управляющую компанию, является право ее смены.
Деятельность функционирующих в области ЖКХ компаний контролируется и регулируется на всех уровнях власти.
Различные структуры, осуществляющие надзор, имеют свою специализацию и полномочия в этой отрасли. На уровне РФ эти функции осуществляют следующие органы:
- Министерство строительства РФ. Этот орган занимается установлением нормативов в области ЖКХ. Кроме того, он дает разъяснения по вопросам предоставления коммунальных услуг.
- Минэнерго РФ также курирует жилищно-коммунальную сферу, в частности, электроэнергетику и газоснабжение.
- Федеральная антимонопольная служба в Москве следит за законностью установления тарифов на ЖКУ.
Определенным образом контроль за управляющими компаниями ведет и Роспотребнадзор. Он оказывает поддержку потребителям в разных правовых отраслях. Другим органом, способным оказать помощь потребителям являются жилищные инспекции.
Они действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом в связи с изменениями в законодательстве они не осуществляют непосредственный надзор за УК. В связи с введением лицензий для УК Госжилнадзор теперь проверяет ее надлежащее использование.
Официальные власти на местном уровне также принимают участие в регулировании сферы ЖКХ. Они вправе осуществлять самостоятельный мониторинг ситуации или реагировать на обращение потребителей. Согласно ст. 165 ЖК РФ они могут провести внеплановую проверку работы УК при обращении собственников помещений в МКД, совета дома.
Проверка хозяйственной деятельности ЖСК
Жилищно-строительный кооператив – некоммерческое объединение собственников жилья. Создается на добровольной основе с целью строительства многоквартирного дома и управления им.
Согласно статье 120 Жилищного кодекса РФ на общем собрании членов кооператива избирается ревизионная комиссия на срок не больше 3 лет. Члены комиссию выбирают председателя.
В комиссию не могут входить члены правления ЖСК.
Комиссия обязана 1 раз в год проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Правление ЖСК не имеет право препятствовать и обязано предоставить всю требуемую документацию.
Проверяются:
- сметы доходов и расходов;
- начисление платежей за услуги ЖКХ;
- операции с материальными ценностями;
- зарплата сотрудникам.
По итогам ревизии составляется акт. На общем собрании жильцов предоставляется итоговый отчет. Ведь именно ему комиссия подчиняется.
Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ
Итак, первый вопрос, который волнует собственников помещения, когда управляющая компания плохо исполняет свои обязанности – кто осуществляет надзор за управляющей компанией, куда жаловаться на ЖКХ?
Можно выделить следующие органы, которые занимаются надзором в сфере коммунального хозяйства:
- В первую очередь это руководство самой управляющей компании. Руководитель должен рассмотреть и прореагировать на любые жалобы, которые подаются жителями домов, обслуживаемых его организацией. О результатах рассмотрения заявитель должен быть уведомлен.
- Если орган управления бездействует, то вышестоящая организация — Жилищная инспекция. Указанная организация принимает жалобы, связанные с нарушением УК норм действующего законодательства при осуществлении коммунального обслуживания домов.
- Если обращение в указанный ранее жилищный орган, по каким – либо причинам невозможно, то следует обратиться в Роспотребнадзор. Как правило, туда подается жалоба на коммунальные услуги, а также несоблюдение условий соглашения между УК и жильцами.
- В некоторых городах, в которых местная администрация имеет отдел, осуществляющий контроль над УК, может быть подана жалоба на ЖКХ в администрацию.
- Весь многоквартирный дом или конкретный собственник может обратиться с заявлением в прокуратуру города. Эта организация рассматривает заявления, связанные с нарушением действующего законодательства.
- Суд. Обращение в этот орган допускается, когда необходимо возмещение вреда или когда принятые решения остальных органов не удовлетворяют заявителя.
Хотелось бы отметить, что многие органы на официальных сайтах размещают контактный телефон для жалоб на управляющую компанию, по которому можно сообщить о нарушениях.
Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ: кому писать, надзорные органы и прокуратура
Сегодня, управляющие компании, осуществляющие обслуживание жилых многоквартирных домов, не всегда исполняют свои обязанности в полном объеме. В связи с этим необходимо знать, куда жаловаться на управляющую компанию, кому подчиняется компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ.
- Ранее была направлена претензия в отраслевую организацию, которая рассмотрела её и приняла удовлетворительное решение, которое в последствие управляющей службой исполнено не было или было исполнено позже установленного решением, срока.
- Жалоба уже была рассмотрена уполномоченными органами, но по ней было принято неудовлетворительное решение для заявителя, которое он собирается обжаловать в судебном порядке.
- Оказанная услуга, действие или наоборот бездействие нанесли собственникам помещений ущерб, который может быть возмещен только на основании решения судебной инстанции.
Кто контролирует работу УК
Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.
Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:
- Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
- Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
- Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
- Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
- Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.
С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.
Когда у меня в квартире тёк потолок, а УК отмахивалась, я написала жалобу в местное отделение Государственной жилищной инспекции. Мне письменно ответили в течение месяца, а вопрос решили через 10 дней после ответа. Управляющая компания после жалобы стала очень вежливая и участливая, даже извинились, что “не смогли прийти раньше”.
Нужно не бояться отстаивать свои права.
Как всегда в России проверяющих и контролирующих орагнов и ведомств в этм вопросе множество, при этом УК умудряются спокойно присваивать деньги жильцов и тратить их по своему усмотрению.
Контролирующие органы мало что могут без инициативы снизу. Чтобы Управляющая компания не присваивала деньги жильцов, эти жильцы должны следить за тратами и жаловаться в случае подозрений.
Да действительно контролирующих органов предостаточно в любой отрасли, только все эти проверки скорее на словах и на бумаге. В реальности управляющие компании не такие уж честные, умудряются обманывать население.
Все контролирующие органы , всегда на стороне уо в сфере жкх. Почему каждый житель страны постоянно ,должен , что то доказывать. Бред какой то проще реагировать на каждую жалобу жителей страны и принимать меры к нарушителям.
А коли всё нужно оформлять грамотно с юридической точки , сделать все услуги юристов бесплатными. Оплачивать эти услуги надо за счёт бюджета. А так как в основной массе не настолько богатые люди не в состоянии это оплатить .Вот и издеваются над народом все кому не лень.
жаль , что так происходит , что обычные граждане не юристы,всё время доказывать приходится. А не проще соблюдать законы.
Список управляющих организаций в Рязани
| № | Наименование | Адрес | Телефон | Дома | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | УК «ГУЖК Московского района г. Рязани» | г. Рязань, ул. Бирюзова, д. 7 | (4912)33-74-50 | 406 | 1082182. | 51017 |
| 2 | УК «Жилищно-коммунальная организация №17» | г. Рязань, ш. Касимовское, д. 42 | (4912) 41-42-91 | 260 | 206682.6 | 11098 |
| 3 | УК «ГУЖК Железнодорожного района города Рязани» | г. Рязань, ул. Дзержинского, д. 10 | 8(4912)76-96-14 | 223 | 612021.9 | 25315 |
| 4 | УК «ЖЭУ №20» | г. Рязань, ул. Садовая, д. 14 | 8(4912)25-27-95 круглосуточная диспетчерская | 214 | 252600.9 | 10522 |
| 5 | УК «ГУЖК Советского р-на г. Рязани» | г. Рязань, ул. Почтовая, д. 60 | (4912) 25-59-74 | 144 | 43831.90 | 2207 |
| 6 | УК «ГУЖК Октябрьского р-на г.Рязани» | г. Рязань, ш. Куйбышевское, д. 9 | 25-15-54 | 131 | 299437.7 | 11725 |
| 7 | УК «Скопы+» | г. Рязань, городок. Октябрьский, д. 22 | 761981 | 127 | 285182.8 | 12689 |
| 8 | УК «ЖЭУ-21» | г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 50а | 8(4912)25-25-33 | 91 | 177423.5 | 760 |
| 9 | УК «Фирма ФАкт Н» | г. Рязань, ул. Чкалова, д. 58 | 8(4912)76-03-56 | 89 | 209004.3 | 8663 |
| 10 | УК «ЖКО Соколовка» | г. Рязань, ш. Куйбышевское, д. 9 | 30-14-11 | 84 | 98399.02 | 5254 |
| 11 | УК «Жилбытсервис» | г. Рязань, ш. Касимовское, д. 42 | (4912) 41-42-91 | 82 | 200365.6 | 9431 |
| 12 | УК «ЖЭУ №10» | г. Рязань, ул. Дачная, д. 14 | (4912)33-19-52 | 79 | 258165.4 | 10989 |
| 13 | УК «Жилсервис» | г. Рязань, ул. Зубковой, д. 12 | (4912)41-61-84 | 69 | 286983.5 | 12814 |
| 14 | УК «Комбайнбыт-Сервис» | г. Рязань, ул. Белякова, д. 9 | 33-53-05 | 67 | 261810.3 | 9456 |
| 15 | УК «Премьер-Комфорт Плюс» | г. Рязань, ул. Гоголя, д. 35, к. 2 | 76-77-86 | 64 | 291018.3 | 12537 |
| 16 | УК «ЖЭУ №19» | г. Рязань, ул. Маяковского, д. 76 | (4912) 25-59-74 | 58 | 218990.6 | 8075 |
| 17 | УК «Рязанская МПМК №3» | г. Рязань, ул. Новоселов, д. 28 | 30-14-11 | 55 | 302194.3 | 13905 |
| 18 | УК «Класс-Р» | г. Рязань, проезд. Заводской, д. 6а | 92-25-10 | 55 | 208481.8 | 9424 |
| 19 | УК «Ирбис» | г. Рязань, ул. Костычева, д. 11 | 8(4912)37-29-40 | 50 | 247573.5 | 11077 |
| 20 | УК «Бытремсервис» | г. Рязань, ул. Полетаева, д. 29А | (4912) 22-61-00 | 48 | 124623.0 | 4923 |
| 21 | УК «ЖКО Строитель» | г. Рязань, ш. Куйбышевское, д. 9 | 8(4912)25-15-50 | 47 | 91366.50 | 4900 |
| 22 | УК «Теплостройинвест» | г. Рязань, ул. Гоголя, д. 7 | 500077 | 39 | 56392.00 | 2975 |
| 23 | УК «ЖЭУ №19» | г. Рязань, ул. Маяковского, д. 76 | (4912) 25-59-74 | 37 | 172497.4 | 7168 |
| 24 | УК «Управляющая организация Техрембытсервис» | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 99 | (4912)98-30-77 | 32 | 115596.6 | 4318 |
| 25 | УК «Управляющая организация Техрембытсервис-1» | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 99 | (491)298-30-77 | 32 | 79194.40 | 2964 |
Кому подчиняется управляющая компания жкх
Характерная ошибка, например, такая. Не вывозят мусор, а рассерженные жильцы большой многоэтажки привлекают внимание журналистов. В результате появляется критическая статья в газете или запоминающийся репортаж на телевидении, но никаких мер не принимается.
Средства массовой информации формируют общественное мнение, обращают внимание на проблемы должностных лиц, но и только.
Собственником многоквартирного дома являются собственники помещений в этом доме.
Ими могут быть граждане, государство, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, индивидуальные предприниматели. Есть многоквартирные дома, принадлежащие полностью только одному собственнику, который сдает жилые и нежилые помещения внаем. Но все же в нашей стране в большей части многоквартирных домов собственников много, то есть отдельные помещения (жилые и нежилые) в доме принадлежат разным собственникам.
Правила деятельности каждой УК подразумевает не только обязанности, но и определенные права. И обычно каждая компания следит за их соблюдением. Жильцам рекомендуется ознакомиться со списком прав, чтоб не попасть в неприятную ситуацию. Иногда собственники квартир начинают бороться с компанией, не имея представления о ее полномочиях.
- Одно из прав – участвовать в борьбе с должниками.
- Если в квартире была выполнена незаконная перепланировка, УК может оповестить о ней уполномоченные органы, виновного ждет штраф. Также может передаваться информация и о незаконном использовании общедомового имущества.
- Компания имеет права по распределению резервных средств, она может отправить их на ремонт общедомового имущества или на задолженность перед поставщиками услуг.
- При наличии задолженности у собственника квартиры УК может приостановить подачу энергоресурсов (но только на основании законодательства).
Обязанности УК по предоставлению коммунальных услуг
Комфортное проживание в квартире невозможно без наличия, слаженно работающих, хозяйственно-бытовых систем. УК обязана:
- Обеспечить жильцов дома исправно работающими системами. Когда управление МКД переходит под юрисдикцию такой компании – она заключает контракт с обслуживающими конторами. Если какая-то услуга по документам исправно предоставляется, а по факту ее нет, то виновата и ответственна УК. В случае, когда ограничение услуг происходит по вине фирмы-поставщика ресурсов, то УО обязана должным образом реагировать на это и всячески отстаивать интересы своих жильцов, прикладывая максимум усилий для скорейшего исправления ситуации.
- Собирать квартплату с владельцев квартир и в случае отказа платить, проводить претензионно-исковые мероприятия.
- Подписать договорные документы на утилизацию мусора и обеспечить его своевременную отгрузку.
Брать финансы сверх установленных тарифов УК не уполномочена, но в случае нехватки средств она может созвать внеочередное собрание, где предоставив все отчеты, обосновать недостаток средств и запросить необходимую сумму у собственников. В одностороннем порядке повышать бюджет компания не имеет права.
Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:
- соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
- правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
- эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).
В ходе проверки внимание обращается на такие документы:
- сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
- отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
- отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.