Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от опекунства оформление и судебный процес в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательстве нет точного перечня причин, по которым опекун может оставить свои обязательства. Все случаи индивидуальные, например, в связи с переездом одной из сторон, заболевание вследствие которого кого-то поместили в больницу на долгое время и прочее. Иногда опекун просто не желает продолжать ухаживать за своим подопечным или у них серьезные разногласия.
Правовые последствия прекращения опеки и попечительства
С момента прекращения опеки стороны теряют взаимные права и обязанности.
Последствия для опекуна:
- больше не несет ответственности за жизнь и здоровье подопечного;
- за сохранность его имущества;
- прекращаются выплаты пособия;
- прекращаются выплаты вознаграждения;
- перестает засчитываться трудовой стаж (если была возмездная опека);
- пропадают права на региональные льготы для семей опекунов.
Последствия для подопечного:
- теряет права на проживание в квартире опекуна;
- теряет право на материальное обеспечение;
- теряет право на наследство опекуна (за исключением ситуации, когда причиной прекращения является смерть одной из сторон).
Причины и основания отказа от опеки
Нередки и случаи, когда попечителям не хочется оформлять ту кучу обязательных отчетов, которые требует государство. Как известно, опекунам надо постоянно сдавать отчет по суммам, которые были потрачены из средств подопечного. Единственное, за что не требуют документацию, так это за среднестатистическое питание и предметы первой необходимости и бытовых нужд.
За все остальные расходы требуется правильное оформление письменных отчетов. Следует иметь ввиду, что даже неправильное ошибочное оформление может обернуться не в пользу опекуна, и за это придется нести ответственность. Опекун должен отчитаться перед государством:
- по доходам, которые он получил от управления имуществом подопечного;
- по расходам, которые были произведены из средств.
В каждом случае предоставляются чеки, квитанции и иные платежные документы. Зачастую просто не хотят заморачиваться такой большой отчетностью и добровольно отказываются от опекунства.
Все вопросы, связанные с опекунством, урегулированы и закреплены в Федеральном законе № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». Закон предусматривает, что основными задачами опекунства, являются защита прав, а также снабжение достойного уровня жизни опекаемых граждан. Не всегда на практике опекун действует в интересах опекаемого. Может ли подопечный обратиться в соответствующие органы с жалобой на лицо, осуществляющее опекунство?
В ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрены случаи, когда опекунство может быть прекращено:
- если опекун или подопечный умер;
- если истек срок действия акта, наделяющего определенного человека правами попечителя;
- если попечитель отстранен соответствующими органами и не может дальше продолжать исполнять свои обязанности по отношению к малолетнему или недееспособному гражданину;
- если малолетний достиг 14 лет, тогда опека переходит в попечительство;
- если подопечный был признан полностью дееспособным по решению суда.
Какие могут быть последствия
После отстранения от опекунских обязанностей, лицо теряет статус опекающего лица. Вместе со статусом человеку перестают поступать опекунские выплаты, перестают действовать определенные льготы, предназначенные для опекающих граждан. Такой человек больше не сможет пользоваться имуществом подопечного, проживать в его квартире.
Если будет установлено, что, находясь в статусе опекуна, лицо получало опекунские выплаты и тратило по своему усмотрению, но не на опекаемого, суд может постановить взыскать с лица необходимую, потраченную им некогда сумму.
Если отстранение было связано с совершенным правонарушением или преступлением, человек будет привлечен к административной или уголовной ответственности. В дальнейшем такое лицо не сможет усыновить ребенка, осуществлять опеку, стать приемным родителем.
А вот перечень тех, кому запрещено быть опекуном детей:
- лишённые родительских прав;
- судимые по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, половой неприкосновенности, похищение, а так же по тяжким и особо тяжким статьям;
- не прошедшие подготовку к назначению опекуном;
- состоящие в однополом браке или сожительстве (даже если они граждане государства, где такие браки разрешены);
- хронические алкоголики, токсикоманы или наркоманы;
- бывшие усыновители, опекуны, если их опекунство или усыновление было прекращено.
Постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 года определены заболевания, которые исключают опекунство:
Заболевания, исключающие назначение опекуном
- туберкулёз лёгких 1 и 2 групп;
- недолеченная инфекция;
- рак 3 и 4 стадий или 1 и 2 стадий, если операция не проводилась;
- психические расстройства;
- инвалидность 1 группы.
ГОША:Можно и просто отказаться
Александр Молчанов,юрист:Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей 1. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенных опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. 2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно. 3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.
Попечитель и опекун: есть ли разница
Два этих понятия используются в обиходе без различия, но юридически являются разными понятиями с неидентичными функциями, правами и обязанностями.
Принципиальные отличия:
- опека положена детям до 14 лет, которые считаются недееспособными гражданами. Попечитель наблюдает, корректирует поведение подростков от 14 до 18 лет;
- опекун выступает от лица опекаемого, но без права совершать крупные финансовые сделки или распоряжаться недвижимостью. Попечителю можно лишь советовать;
- при опекунстве человек несет полную ответственность за действия своего подопечного;
- проживание опекуна и опекаемого вместе обязательно.
Фактически опекун принимает на себя обязанности родителя, растит ребенка, оберегает, решает за него с кем дружить, куда пойти учиться. У него больше прав, чем у попечителя, но сложностей не меньше.
Причины для отказа от опекунства
Законодательством причины отказа от опеки не конкретизированы. В силу этого лицо, желающее совершить такой отказ, способно мотивировать его исключительно личными внутренними побуждениями, без необходимости обосновывать свою позицию. На практике причиной такого обращения со стороны опекуна может стать что угодно, в том числе:
- непреодолимые разногласия между опекуном и опекаемым или же членами их семей;
- невербальная несовместимость субъектов отношений;
- противоречия между интересами опекуна и интересами опекаемого;
- заболевание, препятствующее исполнению опекунских обязанностей;
- вынужденный переезд в другую местность, что противоречит воле или интересам подопечного;
- банальное отсутствие желания далее исполнять свои обязанности.
Опека – это не только право, но и обязывающее опекуна бремя. В рамках своих обязанностей он должен не только всячески осуществлять защиту прав и интересов опекаемого, но и отчитываться в добросовестности исполнения своих обязанностей перед контролирующими организациями.
В частности, опекуны ежегодно подают отчеты в надзорные органы, в которых отображают все имущественные операции, коснувшиеся собственности подопечного, но совершенные именно опекуном. Поэтому объем осуществляемого контроля также становится одним из факторов отказа для семей, не желающих более опекать детей.
Но, как мы уже выяснили, подопечный также вправе сменить опекуна, отказавшись от опекунства со стороны нынешнего приемного родителя. Так как данный процесс не запрещен, но и не регламентирован законодателем, причиной обращения в компетентные органы с заявлением об отказе от опекуна могут выступить:
- взаимная неприязнь подопечного и опекуна;
- восстановление способности отдавать отчет своим действиям (для тех, кто был лишен дееспособности);
- внутрисемейные противоречия;
- отсутствие невербальной связи и контакта между сторонами;
- отсутствие у опекаемого дальнейшего желания проживать с приемными родителями;
- систематическое нарушение прав подопечного и иные причины, которые заставили последнего отказаться от опекуна.
Когда договор можно расторгнуть
Согласно статье 29 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. опекун может подать заявление с просьбой освободить его от возложенных обязанностей. Никаких юридических санкций это не предусматривает, единственное, что он должен сделать – дать полный отчет о потраченных средствах, принадлежащих опекаемому (ст. 25 ФЗ № 48).
Важно! Если ребенку, находящемуся под опекой, принадлежит движимое и недвижимое имущество, сбережения, которыми опекун распоряжался в момент осуществления договорных отношений, он обязан предоставить список всего, что было сделано. Обязательно: сохранять чеки, обосновать траты, сделки с недвижимостью (сдача по найму). По такому же принципу формируют отчет потраченных средств, выделяемых государством.
Причины прекращения договора:
- болезнь (смерть) опекуна (опекаемого);
- разногласия с ребенком;
- смена места жительства;
- нежелание продолжать взятые на себя обязательства.
Как долго будет осуществляться опекунство, решает сам человек. Главное, чтобы последствия его решения не отразились на психическом состоянии ребенка.
Как отказаться от опекунства
Согласно второй статье Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой считается разновидность семейного устройства детей младше 14 лет или недееспособных лиц по причине психических или физических заболеваний. Производится такое устройство органами опеки, целью которых является защита интересов лица и его воспитания.
Понятие опеки схоже с усыновлением или удочерением, но по сравнению с этими процедурами, опекунство как процесс не является обязательством, а скорее, правом. Поэтому, опекун может отказаться от ребенка, недееспособного лица. Сделать это можно в любое время. Основания могут быть разными.
Отказ необходимо утвердить документально, посредством обращения в органы опеки и попечительства. Опекун лишается воспитанника, но может понести правовые последствия.
При каких обстоятельствах допустимо
Рассмотрим варианты, при которых граждане могут официально лишиться законных прав на опеку, это:
- их смерть или кончина самих подопечных;
- истекли сроки по актам – прекратилось действие официального документа, где узаконено опекунство, было ранее назначено попечительство;
- полное отстранение или временное освобождение от прямых обязанностей опекуна;
- достижение гражданином восемнадцатилетнего возраста (в отношениях ребенка и его законных родителей).
Важно помнить: основаниями для прерывания опеки могут быть и другие случаи, когда опекаемые приобретают гражданскую дееспособность в полной мере.Касается и детей, которые еще не достигли совершеннолетия. В жизни могут возникать несоответствия в законных действиях опекунов, а также прослеживаться противоречия в отношениях с подопечным и попечителем, когда:
В жизни могут возникать несоответствия в законных действиях опекунов, а также прослеживаться противоречия в отношениях с подопечным и попечителем, когда:
- преследуется корысть;
- выявлена цель наживы;
- подопечный оставляется без нужного надзора или надлежащей помощи;
- устанавливаются факты несоблюдения договорных правил или ФЗ РФ, что нарушает должную охрану имущества или ненадлежащее распоряжение недвижимостью.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Раздел имущества в гражданском браке в 2020 году: делится ли совместно нажитое?
Прежде всего следует знать, что просто взять и отказаться от ребенка невозможно. Никакой документ сам по себе не приведет к тому, что конкретный мужчина перестанет считаться отцом своего сына или дочери. Семейное законодательство России не содержит нормы, регулирующей правила добровольного отказа от отцовства или материнства. То, что в обиходе принято называть таким термином, на практике реализуется через процедуру лишения родительских прав. Разница лишь в том, что осуществляется она в добровольном, а не принудительном порядке, по заявлению самого родителя.
Лишение отцовства всегда производится только судом. Этим, кстати, оно отличается от добровольного установления отцовства: там в некоторых случаях не требуется решения суда – мужчина сам может признать, что конкретный мальчик или девочка происходит от него, и с согласия матери закрепить этот факт с помощью документа, поданного в ЗАГС.
Однако само по себе заявление об отказе – необходимый шаг для того чтобы лишиться всех прав на ребенка. И его написание возможно в следующих случаях:
- отец понимает необходимость сделать выбор: либо он добровольно откажется – либо все равно в итоге заявление будет подано со стороны матери или органов опеки, вот только последствия окажутся куда жестче;
- у ребенка есть кандидат на усыновление или удочерение, которому настоящий отец не хочет мешать. Типичным примером тут является повторный брак матери, с которой остался сын или дочь, когда новый муж хочет оформить ребенка на себя, прекратив тем самым всякую родственную связь с биологическим родителем.
По сути, заявление на отказ от отцовских прав – это и есть согласие на усыновление ребенка, составленное в пользу конкретного лица, либо неопределенного в настоящий момент человека. В тексте самого заявления всегда содержится фраза о том, что лишающийся своих прав родитель дает разрешение на усыновление ребенка другим человеком.
Издание акта и последствия
По правилам ст. 29 Закона № 48-ФЗ, лишение опекунства происходит путем издания акта учреждением опеки. Об этом должен уведомляться сам опекун, у которого возникает право оспорить акт в судебном порядке. Для рассмотрения дела в суде привлекаются специалисты учреждения опеки, а если подопечным выступал несовершеннолетний ребенок, обязательно и участие прокурора. Если основания для принудительного лишения не подтвердятся в судебном процессе, опекунство будет восстановлено в полном объеме.
Закон устанавливает специальный состав последствий, которые могут наступать при принудительном лишении опекунства:
- гражданин, для которого отменено опекунство, обязан представить письменный отчет в течение трех дней – в нем отражаются все сведения об управлении и распоряжении имущественными активами;
- если выявляются основания для привлечения опекуна к ответственности по УК РФ или КоАП РФ, такие сведения должны направляться в правоохранительные органы не позднее 7 дней с даты получения отчета, и не позднее 14 дней с момента лишения опекунства;
- материалы проверки учреждения опеки будут выступать доказательством в уголовном или административном деле.
Одновременно с лишением опекунства прекращаются все выплаты и начисление льгот. Если будет установлено, что государственные пособия и компенсации были использованы вопреки нуждам подопечного, они будут взысканы с бывшего опекуна в судебном порядке. Это происходит и в случае расторжения договора на опеку, если по его условиям опекун получал выплаты из бюджета.
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми в Красноярском крае
Как мы уже выявили, опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ). Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты опекунами (попечителями) их имущественных и неимущественных интересов и прав.
В первой главе рассматриваются вопросы понятия, целей и задач опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, а также классификация видов и форм опеки и попечительства. Кроме того, анализируется практика обеспечения гарантий и соблюдения прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в Красноярском крае.