Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить патент для иностранных граждан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Подготовка документов для патента — пошаговое руководство
О том, как получить патент для иностранных граждан, очень подробно рассказано в 115-ФЗ в ст. 13.3. Там говорится, что патент — это право на работу людям, приехавшим в Россию «в порядке, не требующем визы». Поясняем — это въезд в РФ жителей стран, с которыми заключено соглашение об отмене виз.
Собирать документы на патент иностранный гражданин должен оперативно. Установлен срок — месяц после приезда на территорию РФ. Обязательный пакет документов должен быть сдан в отдел по вопросам миграции той местности, где предполагает работать иностранец. Учтите — в расчет идут только календарные дни.
Обычно первым оформляется медполис добровольного страхования. Сделать это можно при личном обращении в страховую организацию. Сложно сказать, сколько будет стоить полис — это зависит от объема предлагаемых услуг. Средняя цена полиса 3–7 тыс. рублей, минимальная страховая сумма — 100 000 рублей. Документ необходимо получить сразу после приезда в Россию. Если обнаружится, что у иностранца нет медполиса или его страховая сумма меньше ста тысяч рублей, то мигрант заплатит штраф.
Можно просто заключить договор на оказание медуслуг с любым медицинским учреждением, которое располагается на территории предполагаемой работы. Срок действия полиса или соглашения должен охватывать весь период работы иностранного гражданина по патенту.
Второй шаг — оформление миграционного учета по месту пребывания не позже 7 дней после въезда. Очень интересно сформулировано это самое «место» — жилое помещение, не являющееся местом жительства, в котором живет иностранный гражданин. С 2019 года местом пребывания не может считаться организация, где иностранец работает по патенту, если он там не проживает. 28.10.2019 г. введены новые формы для заполнения при постановке на миграционный учет.
Нужно также пройти медосмотр и взять свидетельство об отсутствии опасных патологий, наркотической зависимости и сертификат об отсутствии ВИЧ. Проходить осмотр надо только в специализированных медорганизациях. Они должны иметь право на оформление сертификатов для ФМС.
Экзамен на знание русского языка, законов, истории России — третий шаг. После тестирования вы получите удостоверяющий эти навыки документ. Если у вас есть аттестат или диплом о получении образования в СССР или России, проходить тесты не надо.
Также нужно позаботиться о переводе удостоверения личности на русский язык. Правильность переведенного текста должна быть засвидетельствована нотариально. Даже если приезжий владеет языком, он не имеет права переводить паспорт сам. Это делает квалифицированный переводчик в соответствии с требованиями госорганов. Нотариус заверяет правдивость и действительность перевода.
Если иностранец не успеет подать документы на патент в 30-дневный срок, он должен оплатить штраф за нарушение срока обращения — от 10 до 15 тысяч рублей. Поскольку сумма довольно внушительная, многие стараются избежать ее уплаты. Один из выходов — заново выехать и въехать в РФ. В приграничных областях даже появилась услуга — такси до границы.
Где могут работать граждане Украины
Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.
Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.
Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- нотариусы;
- адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
- другие лица, деятельность которых лицензируется.
Можно ли получить новый патент без выезда за пределы России
За новым патентом нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия патента, выданного ранее. Правда, воспользоваться этим правом можно всего один раз. Обратите внимание, что законом допускается именно переоформление, а не продление, поэтому заявитель получит на руки новый документ. Сама же процедура никак не отличается от той, которая действует для заявителей, обратившихся впервые: в данном случае будет действовать стандартный порядок получения патента на работу для граждан Украины, описанный выше.
Таким образом, если не нарушать установленные сроки обращения, то в течение двух лет у украинца не возникнет необходимости покидать пределы РФ, чтобы получить новый патент.
Распространенные ошибки при трудоустройстве украинцев в РФ
Ошибка 1. Трудовые книжки иностранных граждан в РФ не используются. Поэтому при оформлении иностранцев на работу вне зависимости от их статуса, гражданства и прочих факторов им заводят трудовые российского образца. Все необходимые записи, которые предусмотрены трудовым законодательством РФ, заносятся только в них. При этом наработанный «российский» стаж признается и учитывается везде: на территории РФ и в стране, из которой этот работник прибыл.
Ошибка 2. Во избежание рисков и двусмысленных ситуаций, подлинность и действительность патента (разрешения на работу) рекомендуется проверять. Сделать это можно дистанционно на портале ГУВМ МВД. Авторизация не требуется. Достаточно указать лишь реквизиты запрашиваемого документа, вид деятельности и № паспорта.
По такому запросу можно получить только справочную информацию. Как обращает внимание МВД, прочие сведения, имеющие юридическое значение, следует выяснять на месте, непосредственно в территориальных органах.
Срок оформления и результат
После подачи документов в миграционную службу, вы получите патент через 10 дней. Однако результатом вашей заявки может явиться отказ. В зависимости от описанных в нём причин, вам стоит предпринять соответствующие действия. Самая частая причина отказа – неправильное оформление миграционной карты, а именно, указание цели въезда.
Внимание
При получении отказа стоит подать обжалование непосредственно в миграционную службу. Если отказ будет подтверждён, повторное заявление на выдачу патента вы сможете направить, лишь спустя год. Стоит обратиться к помощи юриста по вопросам миграции, который уже работал с подобными проблемами. Он поможет вам оформить жалобу и подготовить документы корректно.
Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.
В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.
В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.
Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:
- в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
- сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.
Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.
Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца
Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:
- заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
- паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
- для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
- СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
- трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
- для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.
Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.
Особенности документа
Патент, является документом позволяющим гражданину трудиться в России. Перед тем как оформлять его, стоит разобраться какие права он даёт:
- Патент имеет территориальную привязку. То есть, у иностранца с оформлением патента появляется возможность работать лишь в определённом территориальном подразделении, которое вписано в документ. Стоит также иметь в виду следующий факт, патент на работу в Москве, не даёт украинцу права работать в Московской области. Если планируется вести трудовую деятельность и в Москве и Московской области, то необходимо будет оформить 2 патента. Та же ситуация в Санкт-Петербурге;
- В патенте указывается род деятельности. С 2016 года в документе прописывается специальность, следовательно, украинец, получающий такое разрешение, может осуществлять трудовую деятельность лишь по профессии;
- Срок действия документа от 1 месяца до года. При оформлении патента, украинец должен будет внести авансовый платёж на период занятости на территории РФ. Размер налога на патент зависит от региона оформления. Денежные средства необходимо вносить вовремя, в противном случае патент будет аннулирован;
Таким образом, патент является, по сути, формой НДФЛ для иностранных граждан. Украинец, желающий работать легально на территории РФ, обязан будет оформить патент.
Патент на работу для граждан Украины
Итак, как сделать разрешение на работу гражданину Украины? Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД РФ с указанным выше пакетом бумаг: самыми важными документами будут миграционная карта с пометкой «работа» в графе «цель въезда» и подтверждение, что иностранец прошел миграционный учет и был зарегистрирован по определенному адресу.
Патент должен быть выдан в течение 10 дней (с даты подачи бумаг). Все документы подает представитель работодателя, имеющий на это специальную доверенность.
После того как трудовые отношения будут оформлены официально, российская компания должна уведомить миграционное ведомство о том, что в штат был принят сотрудник с иностранным гражданством. Налоговая служба и центр занятости получают сведения непосредственно от миграционного ведомства.
Для этого достаточно отправить по почте заказным письмом специальные уведомительные бланки или явиться в названную организацию лично. Кроме того, временное разрешение на работу для граждан Украины не является единственным документом, который должен быть в наличии у компании-работодателя. Нужен разрешительный документ на привлечение иностранной рабочей силы, который выдается миграционной службой.
Ограничения по месту работы и виду деятельности
Есть два ограничения, действующих в отношении иностранных граждан:
- Работа возможна только в том регионе, в котором был получен патент. Это требование зафиксировано в части 16 ст. 13.3 федерального закона 115-ФЗ. В случае нахождения новой работы в другом регионе Российской Федерации, иностранцу придется оформить новый документ по месту новой работы.
- В некоторых регионах местными властями устанавливается правило, по которому в документе указывается профессия или род деятельности иностранца. В этом случае трудовой договор должен быть оформлен на ту профессиональную деятельность, которая зафиксирована в патенте. Если есть желание трудится по другой специальности, необходимо изменить эти данные разрешительном документе. За этим можно обратиться в отделение ГУВМ МВД по месту жительства.
Согласно законодательству, патент выдается в срок 10 рабочих дней с момента подачи заявления на его получение. Чтобы его получить, нужно оплатить НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия документа.
Если по каким-то причинам произошел отказ в выдаче, то сотрудники ГУВМ МВД в течение 10 дней выдадут уведомление об этом.
Повторное обращение возможно не раньше, чем через 1 год с момента отказа.
Кроме этого, иностранный гражданин должен в течение двух месяцев со дня получения патента, представить в МВД копию трудового договора (либо гражданско-правового договора на выполнение работ). Если иностранец не нашел работы в двухмесячный срок, его патент аннулируют.
В случаи утери документа, его дубликат изготовят для вас в трехдневный срок.
Как гражданину Украины трудоустроиться в России по патенту
Задаетесь вопросом, как может гражданин Украины устроиться на работу в России? Если вы не являетесь высокооплачиваемым специалистом и не можете получить РВП по квоте, придется покупать патент. В быту его называют и разрешением на работу, но на самом деле это два разных документа:
- Миграционный патент необходим гражданам других стран, имеющих безвизовый режим с РФ. К их числу относится и Украина.
- Разрешение на работу выдается мигрантам, если для их въезда в Россию нужна виза.
У деятельности по патенту есть определенные ограничения. В 2022 г. устанавливаются квоты для найма иностранных граждан:
- в сельском хозяйстве, подразумевающем выращивание овощных культур, доля мигрантов не должна превышать 50 %;
- для строительства — 65 %;
- в сфере пассажироперевозок и грузоперевозок — до 28 %;
- в спорте — до 25 %.
До 2015 г. существовали и ограничения на тип организации: в патенте указывалось, разрешается ли его обладателю работать у физического или юридического лица. Сейчас пункт сняли, но вам все еще придется трудиться в субъекте РФ, где выдан документ. Не удастся и совмещать несколько должностей, ведь работать надо согласно указанной профессии. Правда, ограничение есть не везде: заранее узнайте нюансы по выбранному региону. В некоторых субъектах вводятся добавочные правила, и мигрантов из Украины не допускают к определенным видам экономической деятельности.
Как устроиться на работу в России с видом на жительство: инструкция для граждан Украины
Для трудоустройства граждан Украины с видом на жительство в России в 2022 году достаточно предъявить следующее:
- паспорт с пометкой о выдаче ВНЖ;
- документ, подтверждающий наличие ВНЖ;
- трудовую книжку;
- СНИЛС и ИНН;
- заявление о приеме на работу.
При зачислении на должность наниматель тщательно проверяет свидетельство о выдаче ВНЖ, сверяя ФИО и срок действия. Затем он составляет контракт и дает соискателю на подпись, по необходимости заводит для него трудовую книжку. Также он оформляет личное дело на нового сотрудника, которое хранится вместе с оригиналом трудовой книжки.
Лица, получившие ВНЖ, после приема на работу платят 13 % НДФЛ (для граждан, приехавших из Украины и проживающих в РФ по РВП, показатель достигает 30 %).
Наличие ВНЖ почти уравнивает украинцев в правах при трудоустройстве в России. Но без ограничений не обошлось, поскольку граждане соседней страны не имеют права работать в следующих сферах:
- в авиации и органах безопасности;
- на госслужбе;
- в частном сыске;
- в больницах или других медучреждениях без подтверждения диплома.
Если подданный Украины хочет устроиться на работу водителем, ему придется получить права РФ.
Особенности приема на работу и постановки на учет гражданина Украины в России
Для трудоустройства необходимо разобраться, как происходит оформление граждан Украины на должность. Организации требуется разрешение на привлечение к работе иностранцев, но это касается лишь случаев, когда мигрант относится к категории временно пребывающих в России (работает на основании карты и патента). Также есть исключения касательно приема некоторых категорий:
- сотрудников международных организаций;
- аккредитованных в РФ журналистов;
- студентов, проходящих обучение в России и желающих подработать в течение каникул;
- студентов, которые учатся в образовательном учреждении и хотят подработать в нем в свободное время;
- беженцев и лиц, получивших временное убежище.
Также разрешения не требуются некоторым исследовательским и научным организациям, приглашающих научных сотрудников и преподавателей.
В остальных случаях надо соблюдать инструкцию:
- До оформления разрешений следует обратиться в службу занятости. В итоге она должна подтвердить целесообразность приема на работу граждан других государств.
- Пошаговое оформление иностранцев подразумевает, что организация обратится в МВД с заявлением о выдаче соответствующего разрешения. Государственный орган должен ответить в течение 30 дней.
- После получения документа заключается трудовой договор с гражданином Украины о приеме на работу. В его тексте указывается статус, в котором новый сотрудник пребывает в РФ. Необходимо уточнять и основания, на которых человеку будут оказывать медицинскую помощь в период действия договора.
- Трудовую книжку выписывают, если сотрудник проработал больше 5 дней.
При соблюдении законодательства проблем с оформлением граждан Украины не возникнет.
Тарифы на оформление патента на работу для украинцев разнятся, в зависимости от места нахождения гражданина на территории РФ. К примеру в Москве и Московской области пошлина за этот документ составляет 4 000 рублей. Для получения разрешительного документа на работу иностранные работники должны предоставить следующие документы: паспорт, миграционную карту, которую можно получить как у проводника, так непосредственно и на пропускном пункте пограничного контроля, уведомление о прибытии, две цветных фотографии установленного размера. Предусмотрен также перечень дополнительных документов, которые обязаны иметь при себе трудовые мигранты: документ, подтверждающий наличие места проживания, полис медицинского страхования, медицинские справки, пройти тестирование на знание русского языка и основ истории России.
Особенности документа
Патент, является документом позволяющим гражданину трудиться в России. Перед тем как оформлять его, стоит разобраться какие права он даёт:
- Патент имеет территориальную привязку. То есть, у иностранца с оформлением патента появляется возможность работать лишь в определённом территориальном подразделении, которое вписано в документ. Стоит также иметь в виду следующий факт, патент на работу в Москве, не даёт украинцу права работать в Московской области. Если планируется вести трудовую деятельность и в Москве и Московской области, то необходимо будет оформить 2 патента. Та же ситуация в Санкт-Петербурге;
- В патенте указывается род деятельности. С 2016 года в документе прописывается специальность, следовательно, украинец, получающий такое разрешение, может осуществлять трудовую деятельность лишь по профессии;
- Срок действия документа от 1 месяца до года. При оформлении патента, украинец должен будет внести авансовый платёж на период занятости на территории РФ. Размер налога на патент зависит от региона оформления. Денежные средства необходимо вносить вовремя, в противном случае патент будет аннулирован;
Основными документами для подачи в государственные органы или многофункциональные центры являются следующие:
- вид на жительство, в котором в обязательном порядке проставляется штамп с указанием места регистрации;
- копия украинского документа, удостоверяющего личность, перевод которого был заранее подготовлен в нотариальной конторе;
- скан-копия свидетельства о рождении (украинский документ), который также должен быть предварительно переведен у нотариуса;
- сертификат, согласно которому гражданин свободно владеет русским языком (в данном случае также может потребоваться дополнительный документ, подтверждающий прохождение экзамена на знание истории и права Российской Федерации);
- три фотографии размерами 3х4 см;
- заявление с прошением о предоставлении гражданства Российской Федерации, составленное в двух экземплярах;
- чек об оплате государственной пошлины в размере 3,5 тыс. рублей.