Правила пожарной безопасности в школе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пожарной безопасности в школе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.

Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):

  • индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
  • блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
  • скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
  • производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

  • ИЖС и садовые дома;
  • блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • буровые скважины.

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Что представляет собой декларация пожарной безопасности?

Документ, составляемый на основании федерального закона 123-ФЗ России представляет собой форму оценки соответствия норм ПБ. Объекты защиты распределены по классам функциональной пожарной опасности (Ф1-Ф5). Безопасность от пожаров считается обеспеченной при условии непревышения рисков возгорания выше допустимых значений, а также если обязательные пожарные требования выполнены в полном объеме. ДС юридически имеет такую же силу, как сертификат.

Но в отличие от сертификата пожарной безопасности, где ответственность за предоставленные данные возложена на аккредитованный орган, ответственность за информацию в декларации несет компания-заявитель.

Форма декларации пожарной безопасности и порядок ее регистрации утверждаются федеральным органом исполнительной власти.

В документе собственник объекта указывает, какие нормы пожарной безопасности он соблюдает на своем объекте, чтобы свести риск пожара к минимальным значениям.

Срок действия документа о пожарной безопасности зависит от типа продукции, выпускаемой компанией, и выбранной схемы декларирования, он составляет от 1 года до 3 лет.

Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:

  • собственников объектов;
  • владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
  • застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.

Ответственность в случае непредставления документа возникает:

  1. Административная (ст. 20.4 КоАП):
  • от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
  • от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
  • от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
  • от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.
  1. Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.

Утверждена новая форма декларации пожарной безопасности

  1. Изготовитель продукции (продавец) собирает комплект документов и организует проведение испытаний в аккредитованной лаборатории
  2. Изготовитель продукции (продавец) оформляет декларацию по утвержденному образцу заполнения/примеру /оформлению и направляет комплект документов в аккредитованный орган по сертификации
  3. Эксперты анализируют предоставленные документы
  4. Регистрация декларации в едином реестре
  5. На продукцию наносят специальную маркировку

Продукция проходит декларирование в соответствии с определенной схемой. На выбор схемы влияет объем производства или поставки оборудования, сложность состава изделия и др.

Условия использования
Объем производства Серийное производство Серийное производство Серийное производство Сертификация партии продукции
Проведение испытаний Документ выдают на основании собственных доказательств Документ выдают на основании собственных доказательств и испытаний типового образца Документ выдают на основании собственных доказательств и испытаний типового образца Документ выдают на основании собственных доказательств и испытаний типового образца
Наличие СМК Не учитывается Не учитывается Учитывается Не учитывается

Мероприятия по пожарной безопасности в школе

В каждой школе должен быть ответственный сотрудник, в обязанности которого входит отслеживание соблюдения норм пожарной безопасности. Есть нет возможности нанять отдельного специалиста, работа поручаются одному из работников учебного заведения. Он должен пройти специальную подготовку, а новые обязанности необходимо внести в должностную инструкцию.

Общий список противопожарных мероприятий:

  • Установка в специально оборудованных местах огнетушителей и пожарных кранов, а также ведер, ящиков с песком, емкостей с водой, закупка противопожарных одеял.
  • Монтаж системы обнаружения задымления и возгорания, противопожарной сигнализации.
  • Монтаж в соответствии с установленными требованиями системы аварийного освещения в школе.
  • Обучение сотрудников учебного заведения правилам поведения в случае обнаружения возгорания, действиям при срабатывании сигнализации.
  • Разработка и размещение на каждом этаже учебного заведения плана эвакуации. Планы должны располагаться на видном месте, оптимально – на стене у выхода.
  • Обустройство аварийных выходов и отслеживание их исправного состояния: двери должны открываться наружу, напольное покрытие в направлении аварийных выходов должно быть прочно зафиксировано, лестницы снабжены перилами, выходы не загромождены посторонними предметами.
  • Создание и размещение в здании школы ознакомительных стендов с информацией о требованиях к пожарной безопасности.
  • Снаружи необходимо предусмотреть возможность беспрепятственного подъезда пожарных машин. Зимой дорогу и площадку перед школой нужно чистить от снега и льда.
  • Легковоспламеняющиеся жидкости, такие как бензин и керосин, должны храниться в специально отведенных для этого местах. Запрещено оборудовать склад горючих веществ в здании школы.

Сколько действует декларация пожарной безопасности?

Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

Ее действие останавливается, если:

  • на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
  • поменялся владелец объекта (декларант);
  • изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
  • в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

Куда подавать декларацию

На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:

  1. специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
  2. подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
  3. территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
  4. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
  5. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.
Читайте также:  Переходный период по ЕНС в 2023 году: платежки вместо уведомлений

Назначение документа и немного критики

Декларация пожарной безопасности предназначена не для обеспечения пожарной безопасности, как таковой.

Поскольку декларация включает в себя всю необходимую информацию об объекте недвижимости, она служит удобным «путеводителем» для органов пожарного надзора, которые благодаря поступающим декларациям с удобством планируют плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности объектов.

Никакой иной полезной нагрузки декларация пожарной безопасности не несет и никак не отражает показатели реальной пожарной безопасности зданий. Помимо этого, декларация служит удобным поводом для пополнения бюджета за счет штрафов, наложенных на собственников либо за отсутствие декларации, либо за несоответствие декларации показателям на момент проверки.

Следует отметить, что реальные показатели на момент проверки почти всегда изменены по сравнению с моментом, когда декларация составлялась.

Как правильно заполнить декларацию

Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.

Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:

  • В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
  • В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
  • Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
  • В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
  • В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.

Под пожаром подразумевают неконтролируемое горение, уничтожающее или повреждающее материальные ценности, создающее опасность для людей. Такое стихийное бедствие вызывается случайными, естественными, техногенными причинами или человеческим фактором. Признаками возгорания являются наличие горящих, тлеющих или раскаленных материалов.

К опасным факторам пожара относят не только высокую температуру, но и дымовую завесу, вызванную выделением токсичных веществ и снижением общей концентрации кислорода в воздухе. В некоторых случаях оксид углерода может образовывать с воздухом взрывоопасную смесь. Главной причиной смертей людей в пожарах является отравление газами и дымом.

Возникают бытовые и промышленные пожары по разным причинам. Например, из-за неосторожного обращения с огнем, нарушения правил эксплуатации, обслуживания оборудования и электроустройств. Часто в целях экономии собственники объектов нарушают действующие требования регламентов, чем создают дополнительную угрозу.

Новый порядок обучения по пожарной безопасности: требования‑2022

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

  • заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
  • зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
  • объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
  • корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
  • заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

  • в которых проживает одна семья;
  • состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
    • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
    • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
    • здание построено на отдельном участке земли;
    • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
  • которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

  • не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
  • предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
  • не имеющих особо опасных свойств;
  • не являющихся уникальными;
  • не относящихся к технически сложным;
  • имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

Здесь указывают значения пожарного риска и перечисляют фактические мероприятия по пожарной безопасности. Оценка пожарного риска достаточно сложный процесс, при котором необходимо:

  • рассчитать вероятность пожара;
  • рассчитать вероятность успешной эвакуации людей из здания;
  • оценить воздействие на людей поражающих факторов пожара;
  • оценить меры, которые приняты для снижения частоты пожаров и их последствий.

Индивидуальный пожарный риск для человека, который находится в наиболее удаленной от выхода части здания, не должен быть больше одной миллионной в год (Статья 79 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Заполнять раздел 1 не всегда необходимо. Рассчитывать пожарный риск не нужно, если:

  • объект введен в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ;
  • на объекте выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами (Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании») и другими нормативными документами, о которых будет сказано ниже.

Совет.
В разделе 3 декларации перечисляют не только те требования по пожарной безопасности, которые выполнены в вашей организации, но и те, которые должны выполняться согласно нормативным документам. Здесь указывают также мероприятия, обеспечивающие безопасность людей: пути эвакуации, наличие систем обнаружения и оповещения о пожаре и т. д. Консультацию по этим вопросам можно получить в отделениях Государственного пожарного надзора.

Ответственность от возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара можно застраховать. Тогда в разделе 2 указывают реквизиты документов страхования. Когда ответственность не застрахована, то предполагаемый ущерб оценивают самостоятельно и указывают его размер в рублях. Если на вашем объекте нет арендаторов, чужого имущества и соблюдены нормативные противопожарные расстояния между зданиями, смело пишите, что возможный ущерб исключен. В противном случае поставьте примерную стоимость такого имущества.

Декларация по пожарной безопасности в 2021 году

На владельцев зданий, помещений, производственных объектов возложена обязанность обеспечения защиты от возгораний. Соответствие объекта противопожарным регламентам, а также перечень мероприятий, проводимых для профилактики возникновения пожаров, должны быть отражены в декларации пожарной безопасности.

В документе предусмотрено также указание на оценку пожарного риска, возможного ущерба имуществу вследствие возникновения возгорания. Такие мероприятия проводятся по инициативе владельца объекта.

Заявление на регистрацию декларации и ее форма утверждены приказом МЧС России № 171 от 16 марта 2020 года.

В целях соблюдения Технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ, декларация должна предоставляться:

  • собственниками объектов защиты;
  • иными владельцами сооружений, зданий, помещений на основании законного права пользования (по договору аренды, оперативного управления и т.д.).
Читайте также:  Меры социальной поддержки многодетных семей и семей с детьми в Крыму в 2023 году

В силу статьи 64 Регламента декларация составляется на объект этажностью выше двух этажей или площадью, превышающей 1 500 квадратным метров.

Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.

Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):

  • индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
  • блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
  • скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
  • производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.

Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:

  • собственников объектов;
  • владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
  • застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.

Ответственность в случае непредставления документа возникает:

  1. Административная (ст. 20.4 КоАП):
  • от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
  • от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
  • от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
  • от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.
  1. Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.

Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.

Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.

Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).

В декларации должны содержаться следующие сведения:

  1. Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
  2. Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
  3. Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
  4. Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
  5. Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
  6. Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.

Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна?

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

  • в которых проживает одна семья;
  • состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
    • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
    • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
    • здание построено на отдельном участке земли;
    • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
  • которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

  • не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
  • предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
  • не имеющих особо опасных свойств;
  • не являющихся уникальными;
  • не относящихся к технически сложным;
  • имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

  • принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
  • направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

  • ИЖС и садовые дома;
  • блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • буровые скважины.

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Регистрацией занимается территориальный отдел ГУ МЧС России. Он же определяет, на сколько лет делается пожарная декларация — по правилам она действует бессрочно.

Заявитель подает в МЧС декларацию и заявление о ее регистрации. В заявлении содержится запрос об официальном учете задекларированных сведений.

Срок регистрации составляет 8 дней, 5 из которых уходит на принятие положительного решения (или отказе), а остальные 3 — на возврат заявителю зарегистрированного документа или уведомления об отказе.

ВАЖНО! Специалисты ведомства контролируют только правильность заполнения декларации. Анализ соответствия заявленных характеристик нормативным и фактическим значениям проводится в процессе будущих выездных проверок.

Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.

  • Все регионы России
  • Дистанционная форма обучения
  • Доступ 24/7
  • Удостоверение или Диплом установленного образца
  • Доставка по Почте России бесплатно
  • Регистрация всех выданных документов в ФИС ФРДО

Приложение N 2. Декларация пожарной безопасности

Качество декларации пожарной безопасности определяется не объемом листов, а правильным и тщательным образом подобранных, обязательных для исполнения, на конкретном объекте, нормативных документов по пожарной безопасности. Разработать единую декларацию пожарной безопасности подходящую для каждого объекта, каждого функционального назначения и года постройки не возможно. Мы не можем Вам дать образец полностью заполненной декларации, несмотря на то, что возможно для 1 из 100 читателей этой статьи она полностью подойдет т.к остальные 99 могут введены в заблуждение и написать много «лишнего». Безусловно, в этой статье указано только правильное направление для самостоятельной разработки Декларации пожарной безопасности.

Ниже указаны требования обязательные для выполнения на любом объекте, независимо от их функционального назначения:

  • Правила противопожарного режима (ППР) № 390 от 25.04.2012 г. п. 2; п. 3; п. 4; п. 6;
  • Федеральный Закон РФ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 3
  • Федеральный Закон РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4; ст. 5; в том числе для объектов введенных в эксплуатацию до 2009 г.
  • Обеспечение выполнение проектной документации объекта.
Читайте также:  В 2023 году будет какой то новый график выплат пособий ?

Если у Вас возникнут трудности по разработке декларации пожарной безопасности, обращайтесь к нам, наши эксперты за приемлемую цену разработают её индивидуально под Ваш объект.

Подробнее о декларация пожарной безопасности зданий, сооружений, помещений

Подробнее Заказать декларацию

На владельцев зданий, помещений, производственных объектов возложена обязанность обеспечения защиты от возгораний. Соответствие объекта противопожарным регламентам, а также перечень мероприятий, проводимых для профилактики возникновения пожаров, должны быть отражены в декларации пожарной безопасности.

В документе предусмотрено также указание на оценку пожарного риска, возможного ущерба имуществу вследствие возникновения возгорания. Такие мероприятия проводятся по инициативе владельца объекта.

Заявление на регистрацию декларации и ее форма утверждены приказом МЧС России № 171 от 16 марта 2020 года.

В целях соблюдения Технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ, декларация должна предоставляться:

  • собственниками объектов защиты;
  • иными владельцами сооружений, зданий, помещений на основании законного права пользования (по договору аренды, оперативного управления и т.д.).

В силу статьи 64 Регламента декларация составляется на объект этажностью выше двух этажей или площадью, превышающей 1 500 квадратным метров.

Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.

Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):

  • индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
  • блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
  • скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
  • производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.

Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.

Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.

Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).

В декларации должны содержаться следующие сведения:

  1. Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
  2. Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
  3. Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
  4. Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
  5. Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
  6. Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.

Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю.

Декларация проходит регистрацию в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 16 марта 2020 года № 171, в следующие сроки:

  • проверка правильности заполнения формы и принятие решения о регистрации или отказе – пять рабочих дней от даты получения декларации;
  • передача экземпляра декларации с отметкой о регистрации заявителю или уведомление об отказе в регистрации – три рабочих дня.

При обнаружении ошибок декларация возвращается заявителю на доработку с указанием, что необходимо исправить.

Чтобы обеспечить противопожарную безопасность, правообладатель здания или иной законный владелец обязаны оценить риски, снизить их до минимально допустимого предела. Для этого разрабатывается комплекс организационных мероприятий, проектируются и устанавливаются системы защиты, принимаются иные меры. Проверять, что на объекте соблюдены все обязательные нормативы по противопожарной защите, будут специалисты МЧС, либо независимые эксперты в ходе аудита.

Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:

  • не проводится декларирование многоквартирных и одноквартирных жилых домов (для них изначально устанавливаются максимально строгие меры безопасности, которые будут проверять пожарники);
  • нужно оформить декларацию, даже если проект не нуждается в экспертизе, на строения класса Ф1.1. – это детсады, дома инвалидов и престарелых, интернаты, иные заведения со спальными корпусами.

Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие.

Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года.

Комментарий специалиста. Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.

№ п/п Формы оценки соответствия по пожарной безопасности Описание
1 Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор) Официальная проверка от имени государства. Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции в соответствии с планом не чаще 1 раза в 3 года.
2 Сертификация Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241. Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС.
3 Пожарная экспертиза Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО.
4 Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска

Раздел 2 содержит расчетные показатели пож. рисков (если это нужно для объекта), а также описание организационных, технических и инженерных мероприятий по обеспечению допустимых уровней защиты. Рассчитать риски нужно на стадии проектирования. Если при эксплуатации здания меняются характеристики объекта, может потребоваться заново сделать расчеты рисков. Это будет являться основанием для корректировки декларации ПБ.

Кроме расчетных показателей при декларировании нужно описать мероприятия для обеспечения допустимого уровня рисков. Также заполняются сведения о типах и перечне систем защиты, которые позволяют соблюсти допустимые уровни защиты. Это могут быть системы сигнализации, оповещения, тушения и т.д.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *