Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Варианты использования маткапитала в Московской области
Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
-
Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
-
Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий — ст. 20.8 этого же закона.
Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.
Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.
Законный способ обналичивания материнского капитала через займ
Единственный реальный вариант обналичивания семейного капитала в рамках оформления кредита, займа или ссуды обозначен выше. Он предусматривает заключение договора с банком или МФО с выполнением требования о целевом расходовании денежных средств. Они могут быть выданы и в наличной форме, но заемщик в любом случае обязан документально подтвердить, что деньги потрачены на одно из следующих направлений:
Отдельным направлением расходования материнского капитала становится выплата на карту или счет, доступная семьям с низким доходом. Речь идет о сумме, не превышающей полтора прожиточных минимума, установленного для конкретного региона. Именно этот вариант получения государственной помощи можно назвать практически полноценным обналичиванием. Но он даже теоретически невозможен в рамках займа, ссуды или банковского кредита.
Маткапитал в Московской области «всё»?
И да, и нет! Дело в том, что согласно ст. 2 Закона МО № 53/2011-ОЗ от 22.04.2011 региональный капитал в Подмосковье изначально вводился лишь для тех семей, которые родили второго или последующего ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. Мол, у вас есть 6 лет, постараетесь – получите 100 тысяч – такую сумму обещают в области. Будто бы те, кто родили детей в 2017-м и позже, в улучшении демографической ситуации региона не участвуют. Но что поделать: закон есть закон.
К 2019-му спохватились общественники. Якобы гарантий, что плановый процент рождаемости будет достигнут, нет. А потому региональный маткапитал в Подмосковье надлежит вернуть! Судьба этих инициатив на момент подготовки публикации остается неясной.
Впрочем, если региональная программа пока заморожена, то получение материнского капитала по ней – нет! Жители области, родившие детей в указанный 6-летний период, с наступлением 2017 года не утратили права на выплату, как и ранее, они могут оформить сертификат, а если уже оформили – получить деньги и в 2019, и в 2020, и даже в 2021-м году. Ограничений по срокам выплаты законодательство субъекта не предусматривает. Потому советуем не терять время зря и обратиться за деньгами. Всё полезное о том, как оформить материнский капитал в Подмосковье ищите ниже.
Как не попасться на уловки мошенников при реализации РМК
Как и в случае с федеральным маткапиталом, региональный маткапитал, как правило, запрещено обналичивать. Это так называемые целевые деньги, их разрешают тратить только так, как определяет областной закон.
Мошенники предлагают «вывести» маткапитал, чтобы человек получил деньги наличными и смог тратить их, как хочется, — например, не на ипотеку, а на покупку автомобиля или ставки на спорт. За это аферисты берут комиссию. Участие в подобных схемах квалифицируется как мошенничество. При этом неважно, знаете вы об этом или нет.
Если хотите потратить региональный капитал на приобретение жилья у застройщика, следуйте общим правилам проверки строительной организации:
Если используете схему с кредитным кооперативом, обратите внимание вот на это:
На любом из этапов оформления маткапитала старайтесь не спешить. Мошенники обычно торопят со сделкой. Они не дают прочитать документы, говорят, что все надо сделать быстрее, иначе сделка сорвется. Если у вас возникли сомнения, обратитесь к юристу.
Региональное пособие при рождении ребенка
При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.
В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).
Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:
- Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
- При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
- Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
- Выплата не назначается на мертворожденных детей.
- Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).
Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:
- 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
- 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
- 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
- 140 000 руб. при рождении двойни;
- 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.
Для оформления данного пособия потребуются документы:
- паспорт или иное удостоверение личности родителя;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
- справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).
Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.
Получение земельного участка
Многодетные семьи, в которых появился третий ребенок, вправе рассчитывать на получение земельного участка для постройки домовладения (ИЖС). Порядок предоставления такого имущества зависит от региона проживания семьи. Наиболее развитой программа считается в отдаленных регионах. Например, на Севере выдают 2 га земли под ИЖС. Аналогичное правило действует в пригородах крупных населенных пунктов. Там можно получить до 20 соток земли.
Стоит учесть, земельные участки не оборудованы для проживания. На протяжении 2-3 лет владелец земли должен выстроить на ней пригодный для проживания дом. Продать участок он не имеет права.
Тем семьям, которые не желают брать участок, а хотят приобрести более подходящий для них, регион выделяет так называемый земельный капитал. Например, в Санкт-Петербурге его размер в 2020 году составил 369 779,92 рублей.
Нелегальные способы обналичивания и что за это грозит
Существуют фирмы, предлагающие сомнительные услуги за высокий процент. Виды услуг:
- Фиктивная покупка жилья у родственников, которые, при получении денег на счет, отдают их владельцу сертификата.
- Покупка жилья по заведомо завышенной цене, после чего продавец разницу в цене возвращает (а может и не вернуть) покупателю.
- Оформление займа на покупку жилья через подставное лицо.
- Кредит под залог жилья у микрофинансовых компаний.
- Подделка документов об обучении ребенка.
- Фальсификация бумаг на оказание медицинских услуг и реабилитацию, которых не было.
- Фальшивые роды в домашних условиях, а не в роддоме.
Что такое региональный материнский капитал
Многие регионы России хотят повысить рождаемость и для этого вводят местные выплаты и льготы. Они действуют только на территории конкретного субъекта и на тех условиях, которые установлены нормативным актом региона. Одна из таких выплат — региональный материнский капитал. Это мера поддержки многодетных семей, которая выплачивается за счет бюджета региона.
Региональный материнский капитал не связан с федеральным. Они отличаются и суммой, и условиями получения, и даже составом семьи, которая может их оформить: в одних регионах капитал платят уже за двоих детей, в большинстве — за троих, а в каких-то женщина должна родить аж четверых, чтобы получить деньги. При этом региональный материнский капитал можно совмещать с федеральным. Например, и тот и другой направить на погашение ипотеки или на покупку жилья. Совместно с выплатой 450 тысяч для многодетных получится неплохая сумма.
Как я уже написала, региональный материнский капитал — это выплата из местного бюджета, поэтому каждый регион установил свои правила: кому, когда и за что его одобрить. Я составила таблицу, в которой объединила все регионы и написала, на какую сумму могут рассчитывать многодетные родители. В конце списка — субъекты, в которых регионального материнского капитала нет.
На что можно потратить региональный материнский капитал
Власти региона могут определить не только цели, на которые можно направить маткапитал, но и обязательства, которые для этого должны выполнить родители. В большинстве регионов доли в жилом помещении, приобретенном с использованием средств регионального материнского капитала, нужно будет выделить всем членам семьи: супругу и детям.
Вот какие цели еще предусмотрены в некоторых регионах.
Ремонт жилья разрешат оплатить средствами регионального маткапитала в Бурятии.
Покупка автомобиля. В Карелии и Новосибирске можно купить любой автомобиль или сельхозтехнику. В Ленинградской области автомобиль разрешат купить только семье с пятью детьми или с тремя, если у одного из них инвалидность. В Санкт-Петербурге можно купить любой российский автомобиль, а в Новгородской области — российский автомобиль с мощностью до 150 лошадиных сил.
Ежегодную выплату на любые цели из маткапитала можно получить в Иркутской и Калининградской областях.
Садовый участок могут приобрести на средства маткапитала семьи в Свердловской области.
Медицинские услуги для ребенка в платных клиниках, в том числе стоматологию, можно оплатить за счет маткапитала в Ленинградской, Ростовской и Новгородской областях.
В Ростовской, Оренбургской, Новосибирской областях можно потратить маткапитал на подключение дома к газоснабжению, а в Рязанской — еще и к водоснабжению и электричеству.
Предметы ухода и развития ребенка для первого года жизни можно купить за счет маткапитала в Самарской области.
Разберу цели, на которые можно потратить маткапитал, на примере уже знакомых нам регионов.
В Республике Марий Эл средства регионального материнского капитала можно расходовать на любые цели. Например, можно купить бытовую технику, продукты, одежду и все что угодно. Проверять, на что семья потратила деньги, никто не будет.
В Забайкальском крае средства регионального материнского капитала можно целиком или частично тратить:
В Орловской области материнский капитал используется:
Отличия регионального капитала от федерального
При получении сертификата на руки у всех возникает сразу вопрос: на что можно потратить 100 тысяч за третьего ребенка. Отличия в тратах федерального и регионального материнского капиталов невелики, а в ряде регионов их нет. Однако есть субъекты, в которых средства можно потратить на ремонт в жилом помещении, покупку автомобиля или получить их наличными деньгами. Все возможности траты средств по сертификату разъяснят в органах социальной защиты региона, куда подается заявление на выдачу сертификата.
Еще одним отличием в региональной и Федеральной помощи является то, что подавать заявление на предоставление материальной поддержки нужно в разные инстанции. Для федерального капитала это Пенсионного фонда, а в случае региональной программы – отделение социальной защиты населения.
Материнский капитал по федеральной программе можно получить лишь 1 раз за второго или любого из следующих детей, если он не был оформлен ранее. Сумма по сертификату индексируется согласно постановлению Правительства.
Региональную помощь можно получать несколько раз – на каждого последующего ребенка. Правила получения сертификата на третьего ребенка и цели, на что можно его потратить, установлены в каждом отдельном регионе. Сумма выплаты не индексируется и не регулируется централизовано. Каждый регион сам решает, в каком размере оказывать помощь своим жителям.
Финансовая поддержка родителей, решившихся на рождение третьего и последующих детей, – часть социальной политики субъектов страны. Благодаря финансовому влиянию региональных властей семьи могут позволить себе изменить жизнь и облегчить финансовое бремя по воспитанию детей.
Ежемесячное пособие на ребенка в Подмосковье
В дополнение к единовременному пособию при рождении ребенка подмосковным семьям могут выплачиваться ежемесячные пособия на детей. Одним из главных критериев выплаты ежемесячного пособия является небольшой доход семьи, который не должен превышать прожиточного минимума на душу населения, установленного в Московской области. Напомним, что на данный момент прожиточный минимум в Подмосковье составляет 11865 руб.
Также могут претендовать на получение пособия семьи, принадлежащие к одной из следующих категорий:
- неполные семьи;
- семьи военнослужащих по призыву;
- семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
- студенческие семьи.
Рассмотрим вопрос предоставления ежемесячного пособия подмосковным семьям подробнее.
Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.
Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.
Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:
- все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
- не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
- не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.
Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.
Когда можно воспользоваться региональной выплатой?
Тогда, когда подобное право вы получаете ввиду возникших фактов и обстоятельств. Это в случае, если в семье появляется третий или последующий ребёнок. Также, вы можете воспользоваться материнским капиталом тогда, когда получаете прописку в регионе, который должен выдать Материнский капитал.
Сразу после того, как вы заявили в пенсионный фонд о своих правах, вы можете начинать сбор документов.
По факту рассмотрения документов, а также вашего заявления на получение региональной поддержки, пенсионный фонд выдает вам сертификат.
Как только вы стали обладателем сертификата, уже можете начинать обдумывать, в какой области вы хотите потратить денежные средства, и на что можно потратить областной капитал. Об этом поговорим в пункте ниже.
Региональные пособия и льготы на третьего ребенка
Есть также и региональные льготы:
- региональный материнский капитал (выдают дополнительно к федеральному);
- бесплатный земельный участок (в некоторых регионах вместо земли многодетным семьям положена денежная компенсация);
- ежемесячное пособие до 3-летнего возраста (рекомендовано Указом Президента РФ от 07.05.2012 года № 606);
- льготы по налогам;
- первоочередной прием детей в детский сад;
- бесплатное питание для школьников и учащихся колледжей, техникумов, училищ;
- бесплатные кружки и секции;
- бесплатная школьная и спортивная форма на весь период учебы в школе;
- бесплатные лекарства для детей до 6 лет по рецептам врачей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- возможность получения путевки на оздоровление;
- бесплатное посещение музеев, выставок, парков 1 день в месяц;
- скидка на оплату коммунальных услуг ЖКХ — не менее 30%;
- льготные кредиты, дотации, беспроцентные ссуды на строительство жилья и покупку стройматериалов;
- первоочередное выделение садово-огородных участков;
- трудоустройство многодетных родителей с учетом их потребностей и возможностей.
Если многодетные родители захотят организовать фермерское хозяйство (КФХ), они могут рассчитывать на:
- выделение для них земельного участка под эти цели;
- льготы по земельному налогу;
- материальную помощь или беспроцентные ссуды для возмещения расходов на ведение такого хозяйства.
Если многодетные родители захотят реализовать другой вариант малого бизнеса, им положены:
- льготы по арендной плате;
- полное и частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с предпринимателей.
Кто может претендовать?
В целом, обладатели регионального сертификата о материнском капитале в размере 100 000 рублей и более могут стать проживающие на территории области граждане, которые давно зарегистрированы на территории этого субъекта Российской Федерации и воспитывают трех и более детей.
Условия программы варьируются от одного региона к региону – информация всегда нуждается в уточнении в зависимости от места проживания. Необходимо лично обратиться к работникам организаций социальной защиты населения или муниципалитетов для консультации. Информация также часто публикуется на официальных сайтах госорганов и администрации по месту жительства.
Как правило, семьи имеют право претендовать на получение 100 000 т.р. на 3 ребенка в 2021 году при следующих условиях:
- наличие регистрации на территории любого региона, республики или области не менее чем за пять лет до момента подачи запроса на оплату;
- при рождении третьего ребенка
Часто к родителям ребенка предъявляются дополнительные требования. Например, в Московской области выплаты производятся только семьям с низким доходом, средний доход которых на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум в регионе. В Еврейской автономной области пособия предоставляются одиноким родителям. В Москве пособие получают только молодые семьи, чей отец и мать не достигли 30-летнего возраста.