Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого нельзя выселить из квартиры даже через суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если бывший супруг не прописан на жилплощади жены, а она (или кто-то из ее родственников) является нанимателем, тогда после развода муж не имеет право претендовать даже на часть этой квартиры. Если супруга, находясь в браке, прописала его, тогда выселить мужчину без веских оснований будет проблематично.
Правило «мой дом — моя крепость» работает не всегда. Бывает так, что выселить из квартиры могут даже собственников, в том числе и тех, кто ничего не нарушал. И все это — абсолютно легально.
В этой статье расскажем, почему так может случиться и как этого избежать. Почитайте, если живете в квартире.
Мы уже писали о семье, которая столкнулась с такой ситуацией: суд не только выселил должников, но еще и обязал выплатить крупную компенсацию — несмотря на то, что в квартире были прописаны дети, а другого жилья у заемщиков не было.
Другое дело — злостные неплательщики, которые накопили много долгов, но отдавать им нечего: на счетах пусто, а из имущества только квартира. В таком случае выполнить долговые обязательства поможет продажа жилплощади: судебные приставы выставят ее на торги принудительно.
Формально закон запрещает отбирать у должника единственное жилье — даже если это роскошный дворец. Но иногда этот запрет можно проигнорировать: так решил Конституционный суд.
Бывает, что должники выдумывают уловки, чтобы сохранить более дорогое жилье, но это срабатывает не всегда. Например, один мужчина попросил суд оставить ему квартиру площадью 51 м² в Новочеркасске, где он не жил.
Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека?
Муниципальные дома принадлежат государству. Проживая в них, следует соблюдать правила, указанные в законе. Каждый гражданин имеет право на жилье. Это и есть гарантия от незаконного выселения из помещения. Но, несмотря на предоставленные государством гарантии, семья может остаться без жилья. Можно ли выселить из городской квартиры прописанного человека, и по каким причинам это возможно?
Выселить гражданина из неприватизированного жилья можно быстро. Это возможно, когда граждане:
- используют жилплощадь не по назначению — под магазин, склад;
- за пьянку, драки, нарушение спокойствия соседей;
- коммунальные услуги и плата за жилье не оплачивается в течение шести месяцев.
Чтобы выселить жильца, подают уведомление в органы власти. Местное руководство отправляет виновникам письменное предупреждение. Соседи могут подать заявление в судебные инстанции с указанием причины недовольства. В районные органы власти предоставляется исковое заявление о выселении и снятии регистрации с нанимателя. Там рассмотрят возникшие жалобы, выполнят проверку всех оплат, после чего вынесут решение о выселении гражданина из городской жилплощади.
С предоставлением и без предоставления другого жилья
Выселить из муниципальной квартиры могут с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо «в никуда».
Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:
- помещение утратило жилой статус;
- дом должен быть снесен;
- объект недвижимости признан непригодным для проживания;
- дом подлежит реконструкции;
- квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.
Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:
- самовольного проживания в квартире;
- лишения родительских прав;
- использования жилья не для проживания (не по назначению);
- злостное нарушение прав соседей;
- незаконная перепланировка.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
В каких случаях могут выселить?
Ситуаций, когда выселение из квартиры возможно, не так много:
- Использование помещения не по назначению. Квартира предназначена для проживания владельца и его семьи. Чтобы использовать ее как-то иначе, следует изменить назначение. Для этого потребуется согласие соседей и выполнение ряда бюрократических действий.
-
Систематическое нарушение прав и интересов других проживающих. Не за каждое нарушение гражданина могут выселить, даже если оно повторяется не в первый раз. Громкая музыка — не повод для продажи жилья, а вот перепланировка или регулярное повреждение собственности соседей может быть расценено как повод для лишения прав на объект.
-
Бесхозяйственное обращение с жильем, если оно приводит к его разрушению. Например, гражданин не выполняет ремонт, что приводит к повреждениям. Если такие повреждения могут навредить имуществу соседей (например, речь идет о смежной стене), бездействие приводит к убыткам.
Выселить собственника могут и в иных случаях, когда речь идет о лишении права собственности:
- Невыплата ипотечного кредита. В таком случае заложенная квартира реализуется с торгов и гражданина, а также членов его семьи, выселяют.
-
Невыплата долгов, образовавшихся в рамках иных обязательств. Жилье, если оно не является единственным, может быть продано с торгов.
Любого ли можно вынудить съехать?
Не каждого можно лишить права проживания в муниципальной квартире. Законодательство не предусматривает выселения несовершеннолетних или людей, находящихся на иждивении одного из жильцов.
В случае с лицом до 18 лет также возникают сложности с выселением матери или отца, либо опекунов, проживающих с ним, так как фактически они должны быть вместе. Поэтому, если нарушает взрослый человек, а у него ребёнок, может также оказаться невозможным отобрать право пользования помещением. В отдельных случаях, если на то есть веские причины, можно попробовать сделать это через лишение родительских прав.
Вопрос о том, в каких случаях и на каких основаниях возможно выселение из жилого помещения несовершеннолетних, рассматривался нами здесь.
Как решается вопрос выделения другого жилья
Когда будет установлено, что факт проживания в муниципальном помещении нарушает интересы собственника, предстоит определить план действий и меру к проживающему лицу: выселять с предоставлением иного жилья или оставить без всякого социального жилья.
Решение о предоставлении нового помещения возможно в случаях:
- утраты текущей площади статуса жилой;
- включение дома в планы по сносу;
- признание объекта непригодным для жизни;
- планируемая реконструкция;
- значительный долг ЖКХ (более полугода).
Иногда жилец и вовсе лишается права на предоставление альтернативной площади для проживания:
- в случае самовольного вселения;
- при лишении родительских прав;
- жилье использовалось не по своему прямому назначению;
- серьезные нарушения прав остальных проживающих;
- перепланировка без согласования с муниципалитетом.
Главный нюанс выдворения из государственного жилья — необходимость убедительно обосновать причину, по которой гражданина нужно лишить жилплощади.
Всегда будет разница между простыми словами и заключением какой-либо контролирующей организации, например подтверждение антисанитарии от санэпидемстанции. Конечная цель — доказать, что дальнейшее нахождение нарушителя приведет к плохим последствиям.
С согласия. В случае если жилец согласен покинуть жилище, либо является инициатором выдворения, то никаких судебных разбирательств не последует.
Гражданин должен выписаться из жилища, для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления (ст. 85 ЖК РФ). При надобности могут предоставить иное место для жительства.
Без согласия. Этот вариант потребует гораздо больше времени, так как происходит судебное вмешательство. Оно занимает около трех месяцев, и если все в порядке, начинается процедура выселения.
Процедура принудительного выселения подразумевает осуществление действий только по отношению к лицу, который указан в судебном решении. Т.е. те, имена которых отсутствуют в постановлении, могут и дальше проживать в квартире.
В некоторых случаях после отселения жилец может вернуться, тогда принудительное выселение можно осуществить только при условии повторного судебного решения, причем в том самом суде, который выносил первый приговор.
Могут ли выселить из муниципальной квартиры без достаточных оснований
В следующем перечне перечислены причины, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, Постановлениями Правительства, иными тематическими законодательными документами:
- отсутствие платежей за пользование помещением и коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и более;
- нанесение существенного ущерба объекту недвижимости;
- нарушение законных прав (интересов) соседей;
- лишение гражданских прав;
- нецелевое использование квартиры;
- перевод объекта недвижимости в категорию объектов для планового сноса либо признание непригодным для проживания;
- изъятие земельного участка для решения федеральных (региональных) задач;
- изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
- передача имущества в собственность религиозной организации.
Каждый пункт оснований для выселения из муниципальной квартиры можно рассмотреть подробно. С учетом ограниченного объема публикации далее приведены отдельные примеры.
Нарушение порядка оплаты коммунальных услуг оспорить в суде сложно. Но допустима отмена выселения по причинам, признанным уважительными:
- ухудшение состояния здоровья;
- наличие в семье несовершеннолетних детей, инвалидов;
- утрата постоянного трудоустройства.
Намеренное разрушение имущества нанимателем должно быть доказано истцом в ходе судебного разбирательства. Таковым не будет признан естественный износ. В некоторых случаях для подтверждения правоты пользуются экспертным заключением.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:
- поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
- следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
- вовремя производить косметический ремонт;
- не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
- вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
- использовать жилое помещение по назначению
- длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.
В случае нарушения всех этих обязанностей, нанимателя жилого помещения могут выселить. Конечно, если жилец задержал на пару месяцев коммунальные платежи, даже не по уважительной причине, либо один-два раза нарушил покой соседей во внеурочное время, такие жесткие меры ему не грозят.
Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.
Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.
Орган местного самоуправления подал исковое заявление о прекращении договора социального найма и выселении нарушителя из занимаемой им квартиры.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил: расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрации в занимаемой им двухкомнатной квартиры. Взамен квартиры, из которой ответчик должен быть выселен, обязать орган местного самоуправления предоставить ответчику альтернативное жилое помещение по социальным нормам.
Неверов был выселен из квартиры, взамен ему была предоставлена комната в общежитии.
Пример 2. Выселение без предоставления альтернативного жилья.
Супруги Николай и Елена Воробьевы проживали со своей малолетней дочерью в муниципальной квартире. Николай в последнее время стал злоупотреблять алкоголем, неоднократно избивал жену, а затем поднял руку на малолетнюю дочь.
Елена обратилась за помощью в ООП. Сотрудница органов опеки посетила семью Воробьевых, побеседовала с соседями, которые подтвердили, что из квартиры Николая и Елены постоянно доносятся крики, шум, часто слышится детский плач.
Дело передали в суд, который лишил отца родительских прав по отношению к малолетней дочери. Так как супруги не являлись собственниками жилого помещения, а занимали квартиру по договору социального найма, Елена с помощью ООП подала исковое заявление о выселении Николая Воробьева на основании того, что он лишен родительских прав и не может проживать совместно с дочерью в одном жилом помещении.
Решение суда: выселить ответчика из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилья.
Любое выселение – катастрофа для нанимателя жилого помещения, особенно если инициатор этой процедуры требует выселение без предоставления другого жилья. Реальная перспектива остаться на улице может кого угодно заставить запаниковать. Но поддаваться панике как раз и не следует.
Необходимо самым тщательным образом изучить исковое заявление о выселении, доказательства и основания, к которым апеллирует истец, попытаться найти какие-то тонкие места в позиции заявителя. В случае, если вы получили повестку в суд по иску о выселении, самым правильным шагом станет обращение к грамотному юристу, который сможет разобраться в деле и понять судебную перспективу этого иска.
Если же основания для выселения адвокат посчитает весомыми, стоит еще до начала судебного процесса попытаться урегулировать проблему.
Использование жилья в иных целях
Муниципальную квартиру людям выдает администрация для проживания. Ею нельзя пользоваться в других, не указанных соцнаймом целях. Например, превращать помещение в склад, офисы, частную лабораторию, магазин или обучающий класс.
Если собственник выявит подобное нарушение, он отправит нанимателю уведомление. Где потребует немедленно устранить все. Жилец обязан не просто исправить ситуацию, также представить владельцу соответствующие доказательства. В уведомлении также указан срок, в который ему надо уложиться. Если упустить его, собственник вправе написать иск, чтобы инициировать принудительное выселение жильцов через суд.
Другая ситуация – квартира изначально была предоставлена предпринимателям и цели ее использования указывались в соглашении. Они вправе использовать помещение для осуществления своей профессиональной деятельности.
Если бизнес не портит жилье и не затрагивает соседей. А на деле, например, проводится творческая или же научная работа.
С предоставлением и без предоставления другого жилья
Выселить из муниципальной квартиры могут с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо «в никуда».
Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:
- помещение утратило жилой статус;
- дом должен быть снесен;
- объект недвижимости признан непригодным для проживания;
- дом подлежит реконструкции;
- квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.
Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:
- самовольного проживания в квартире;
- лишения родительских прав;
- использования жилья не для проживания (не по назначению);
- злостное нарушение прав соседей;
- незаконная перепланировка.
Добровольное выселение
Главное отличие неприватизированной квартиры от приватизированной состоит в том, что жильцы первой имеют лишь право на проживание. Жилищный кодекс РФ и другие акты достаточно хорошо защищают конституционное право гражданина на жилище, однако бывают ситуации, когда по закону окажется прав не жилец, а владелец жилья.
Самым частым и самым простым случаем, когда жилец теряет право на квартиру, является переезд. Переселяясь в другую квартиру и выписываясь с прежнего места, человек утрачивает право пользоваться старым жильём. Правда, выезд для этого должен быть постоянным. Гражданин имеет право уехать и на время — в этом случае квартира за ним сохраняется.
Другим случаем, столь же простым, но уже редко встречающимся, является соглашение сторон. Принцип свободы договора позволяет жилищному отделу местной администрации (или иному владельцу квартиры) и проживающему гражданину в любой момент заключить письменное соглашение о том, что гражданин отказывается от квартиры.