Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Льготы по уходу за инвалидами
Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.
Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:
- досрочно выйти на пенсию,
- получить дополнительные выходные дни,
- оформить налоговые льготы,
- получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.
Дальше расскажем про льготы подробнее.
Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла8.
Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 23,4, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).
Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка.
Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации9,10.
Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.
В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»11,12.
В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются11, 22:
- один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
- один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Кто может осуществлять уход
Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.
Оформить уход за инвалидом 1 группы можно при выполнении следующих требований:
- ухаживающий человек должен быть работоспособный;
- родственник или посторонний человек, осуществляющий уход, не должен иметь официального трудоустройства;
- опекун не должен иметь никаких источников дохода.
В каких случаях больному дают первую группу
Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
Данную категорию могут присудить при:
- шизофрении;
- тяжелой степени эпилепсии;
- олигофрении;
- отсутствии конечностей;
- хронической почечной недостаточности;
- онкологии;
- патологии симпатической нервной системы;
- нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
- состоянии после инсульта или инфаркта;
- отсутствии одного или нескольких внутренних органов.
Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.
Пособие по уходу за инвалидом
В 2019 году за долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами человеку положен ряд натуральных и материальных льгот. Размер выплат фиксирован следующими цифрами:
- 1 200 рублей — пенсия по уходу за инвалидом 1 группы;
- 5 500 рублей – плата родителям и опекунам по уходу за детьми с инвалидностью.
Также выделяют натуральные льготы:
- время, которое человек тратит на уход за недееспособным человеком, считается за трудовую деятельность и записывается в пенсионный стаж;
- опекуны недееспособных имеют право на особые условия труда: их нельзя отправить в командировку или заставить выйти на работу в ночное или сверхурочное время.
Так государство компенсирует затрачиваемое время и силы. Однако для того, чтобы оформиться опекуном недееспособного человека, нужно соблюсти некоторые условия.
Пенсия инвалидам 1 группы и опекунам
В 2019 году размер пенсии по инвалидности за первую группу зависит, исходя из количества иждивенцев, проживающих инвалидом.
Таблица 2. Размер пенсии инвалидам 1 группы
| Количество иждивенцев | Размер пенсии (руб.) |
|---|---|
| 9 965 | |
| 1 | 11 625 |
| 2 | 13 280 |
| 3 и более | 14 950 |
Согласно действующим законам, прохождение медицинского освидетельствования для получения инвалидности обязательно. Для этого необходимо получить направление от своего лечащего врача. Если он по каким-то причинам отказывается его предоставить, то можно самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ для подачи заявления на получение инвалидности. При себе нужно иметь большой перечень документов:
- направление на медицинское освидетельствование;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
- амбулаторную карту;
- сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
- выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
- заявление;
- характеристика от работодателя или из учебного заведения;
- акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).
Документы для оформления пособий по уходу
В отделение ПФ обязательно предоставляются:
– заявление на выплату (образец предоставляют в фонде);
– медсправка (плюс, документ об инвалидности и прохождении МСЭ), а также заключение специалиста как доказательство нуждаемости инвалида в постоянном уходе;
– справка, доказывающая, что претендент на пособия не имеет каких-либо дополнительных денег;
– бумага из больницы, дающая представление о нормальном здоровье будущего получателя пособия;
– паспорта опекуна и опекаемого;
– трудовые (при наличии) или иные бумаги, подтверждающие отсутствие работы с обеих сторон;
– СНИЛС;
– письменное согласие инвалида на опекунство и такое же согласие от родственников, если опекуном будет третье лицо (если опекаемому от 14 лет, согласие не требуется).
Кроме того, важно принять во внимание следующие нюансы:
– при подаче документов в ПФ ответ можно получить в тот же день, но при обращении через портал Госуслуг, МФЦ или почтовое отделение срок увеличивается до нескольких дней, а при возникновении вопросов и необходимости уточнения информации период достигает 30 дней (об этом, как и об отказе, потенциального опекуна обязательно уведомят);
– пакет документов в случае с оформлением опекунства над 80-летним гражданином уменьшается, так как справки о здоровье и некоторые бумаги не требуются;
– претендуя на статус ухаживающего за лицом, признанным недееспособным, нужно подавать заявление на выплату от имени законного представителя (полномочия подтверждаются документально, но родителей, ухаживающих за недееспособным ребёнком-инвалидом, которому нет 18-ти лет, это требование не касается);
– при осуществлении 14-летним инвалидом процесса обучения кроме разрешения со стороны родителя, попечителя или усыновителя понадобится одобрение со стороны органов опеки и попечительства;
– если лицо, планирующее получать пособие по уходу, обучается, не обойтись без справки из ВУЗа и тд;
– если инвалид (ребёнок или с детства, обладающий 1 группой), а также нетрудоспособный получают пенсию от ПФ и от силового ведомства, у претендента на пособие есть возможность обратиться как в первую, так и во вторую организацию.
Льготы родителям детей-инвалидов
| Трудовые | Социальные | Налоговые | Жилищные |
| Согласно ст. 93 ТК РФ, для таких граждан устанавливается неполный рабочий день по их заявлению. Достаточно предоставить заключение медико-социальной экспертизы, которую проходил ребенок для установления инвалидности | Снабжение бесплатными лекарственными препаратами | Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога. Льгота устанавливается властями субъекта. Чаще всего полагается лицам, имеющим в собственности автомобиль мощностью не более 100-150 л.с. | Предоставление бесплатного жилья при постановке на учет в качестве нуждающихся |
| Отправление в командировки или привлечение к работе в выходные и праздничные дни только с письменного согласия работника (ст. 259 ТК РФ).При желании от этого можно отказаться | Бесплатный проезд на внутригородском транспорте | Получение налогового вычета в размере 12 000 руб. для родителей, 6 000 руб. – для опекунов | Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг от 30 до 50% (зависит от региона проживания) |
| Использование четырех дополнительных выходных дней в месяц при условии сохранения заработка (ст. 262 ТК РФ) | Бесплатный проезд на пригородном ЖД-транспорте либо покупка билета со скидкой на поезда дальнего следования (зависит от конкретной ситуации) | Снижение размера имущественного налога (полагается не во всех регионах, устанавливается местными властями для льготников) | Предоставление в бесплатное пользование земель для ведения сельского и личного подсобного хозяйства |
| Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время, а также использование дополнительного отпуска | |||
| Досрочный выход на пенсию при соблюдении условий, указанных в ФЗ «О страховых пенсиях» | |||
| Учет в страховой стаж времени ухода за несовершеннолетним |
Какие именно документы нужны для оформления пособия по уходу за инвалидом 1 группы
Пособие по уходу за инвалидом 1-й группы в России выдается не всем, а только соответствующим определенным критериям. Также отметим небольшой размер этой выплаты. Она не только не заменяет полноценную зарплату, даже не приближается к МРОТ, а ведь платят ее только тем, кто не имеет постоянного дохода, т. е. не работает.
1. В первой группе признанные нетрудоспособными и неспособными обслуживать себя самостоятельно люди. Поскольку они не неспособны к самообслуживанию, им необходим постоянный уход со стороны родственников, знакомых, волонтеров, социальных работников или других лиц. Переосвидетельствование проводится через 2 года.
2. Ко второй группе относятся люди, которые способны позаботиться о себе, но нуждаются в помощи. Работоспособность частичная, возможна при создании специальных условий или постоянной поддержке. Первый раз группу инвалидности дают на 1 год, после чего нужно пройти переосвидетельствование.
3. В третьей группе люди с относительно незначительными по сравнению с другими группами ограничениями. Например, самостоятельно передвигаются. Трудовая деятельность возможна, но при условиях, соответствующих предписанию.
Оформление пособия по уходу за инвалидом
Многим людям также интересно, как оформить уход за инвалидом 2 группы. Однако закон не предусматривает прохождение такой процедуры, поскольку при уходе за инвалидом 2 группы человеку, осуществляющему уход, не положены ни денежные выплаты, ни компенсации.
- Заявление лица, осуществляющего уход, а также его паспорт.
- Трудовая книжка инвалида и лица, осуществляющего уход.
- Письменное согласие инвалида на то, что за ним будет осуществлять уход лицо, которое претендует на получение компенсационной выплаты (только, если инвалид относится к 1 категории и может самостоятельно выражать свою волю).
- Справка по уходу за инвалидом 1 группы либо ребенком-инвалидом.
- Документ, подтверждающий факт, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию или пособие по безработице.
- Заключение медико-социальной экспертизы.
Льготные условия для работающих родителей и ухаживающих за ребенком-инвалидом
В качестве дополнительной поддержки трудовое законодательство содержит ряд преимущественных условий для родителей, которые совмещают трудовые обязанности и уход за ребенком инвалидом детства. При этом уход можно осуществлять только за одним ребенком инвалидом до исполнения ему 18 лет.
Предприятие, в котором работают родители, опекающие ребенка-инвалида, обязаны предоставить:
- 4 дня дополнительных выходных оплачиваемых в размере среднего заработка сотрудника;
- 14 дней дополнительного отпуска как отдельно, так и присоединить к основному ежегодному отпуску;
- Сокращенный рабочий день, неделю, гибкий трудовой график по соглашению.
Любому из родителей полагаются дополнительные выходные и дни отпуска для ребенка инвалида. Допускается поделить дополнительные льготные дни в равных частях между обоими родителями. Опираясь на положение статей 262,263 ТК РФ помните, что 14 дней в качестве дополнительного отпуска не переносятся на будущее, если их не использовали в текущем периоде. Формально сотрудник вправе использовать положенные ему льготные выходные, но если только они предусмотрены коллективным договором организации. Фактически оплата этих дней не осуществляется.