Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и льготы в Тюмени и Тюменской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Какие льготы полагаются малоимущим
В каждом регионе существует свой перечень льгот, которые получают малообеспеченные семьи. Например, наиболее широкий перечень послаблений получает малоимущая семья в Москве.
Чтобы узнать о том, какие льготы могут предоставляться малообеспеченной семье в регионе проживания, нужно обратиться в органы соцзащиты.
Предоставляются льготы:
- В виде субсидий на оплату платежей услуг ЖКХ, если расходы на коммуналку превышают 20%.
- Льготы при трудоустройстве.
- Льготы в виде снижения возраста выхода на пенсию.
- Пенсионерам в виде доплаты до минимальной социальной пенсии.
- Компенсации на несовершеннолетних членов семьи.
- Предоставление земельных участков под сад или огород.
- Помощь при получении социальной ипотеки.
- Предоставления бесплатного питания (молочная кухня, питание в школах и т.д.), лекарств и т.д.
- Льготы на проезд для детей.
- Льготы при получении образования и т.д.
- Право на получение материальной помощи один раз в год.
- Возможность получения пособий.
- Налоговые льготы.
- Юридические льготы (оказание помощи в судебных заседаниях и т.д.)
- Один раз в месяц посещение бесплатно музея.
Малообеспеченная семья, получившая соответствующий статус, удовлетворяющая установленным законом критериям, и имеющая детей до 3 лет имеет право на получения пособия по уходу за ребенком до трёх лет в размере прожиточного минимума для ребенка. При этом семья должна иметь доход не более двух размеров прожиточного минимума.
С 01.01.2020 года, если семья является малоимущей и в ней есть дети от 3 лет до 7 лет, то она получает право на оформление ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума, а с 2021 года планируется, что данный размер будет составлять уже один прожиточный минимум.
В зависимости от региона. Могут быть предусмотрены ежегодные или ежеквартальные разовые выплаты в качестве материальной помощи.
Если семья считается малоимущей и многодетной, то она может получать дополнительные выплаты в виде разовой материальной помощи.
Претендовать на получение субсидии смогут только малоимущие. Органы государственной власти, которые будут заниматься оформлением помощи, намерены проверять, действительно ли претендент оказался в трудном финансовом положении по вине внешних обстоятельств. При подаче заявления будут учитываться все источники доходов, включая пособия и дополнительные доходы, такие как деньги, получаемые за сдачу жилья в аренду, подработки и другие.
Пособие не получат лица, чьи доходы превышают величину минималки, индивидуальные предприниматели, владельцы подсобных хозяйств, фрилансеры. Дело в том, что их доходы могут быть скрыты от государства, а помощь предоставляется только для нуждающихся.
Продуктовые карточки — это не нововведение, а давно забытая для России система из времен СССР. В последнее время продуктовыми карточками активно пользуются малоимущие граждане Кубы, США и Великобритании.
Список необходимых документов
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Перечень документов, необходимый для предоставления льгот
Как и в любом другом случае, когда речь идет о получении определенных привилегий, здесь могут быть разные варианты, если в семье воспитывается взрослый инвалид или ребенок с ограниченными возможностями, инвалид от рождения. В список обязательных бумаг входят копии и заверенные у нотариуса оригиналы удостоверяющих документов – паспорта родителей, свидетельства о рождении на каждого ребенка, свидетельство о заключенном браке между родителями. Если в семье трое детей, и один из них уже достиг совершеннолетия, статус многодетной предоставлен не будет. Однако при условии небольшого дохода, отвечающего упомянутым выше условиям, семья может претендовать на статус малообеспеченной и получать пособия на несовершеннолетних детей федерального и регионального значения. Остальной список документов включает в себя:
- справку о составе семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (согласно последним изменениям в законе);
- свидетельство о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего семье;
- справка из органов социальной защиты населения о получении монетизируемых льгот или выплат, если семья уже получает социальные пособия или соцуслуги (если помощь регулярная, она учитывается, если разовая – игнорируется при исчислении среднедушевого дохода);
- справка из бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у кого-то из членов семьи;
- справка о получении стипендии по месту учебы (если в семье есть студент);
- справка о получении пособия по безработице (если кто-то из членов семьи состоит на учете в Центре занятости населения);
- справка о получении пенсии (если в семье имеется пенсионер);
- выписка со счета, свидетельствующая о получении дивидендов или процентов по вкладам в банках (при наличии таких доходов);
- заявление о получении доходов в натуральной форме (например, получение продуктов животноводства в обмен на оказываемые услуги);
- документ о совокупных доходах семьи за последний квартал по местам работы или в результате осуществления деятельности в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя (налоговая декларация 2-НДФЛ).
Критерии признания малоимущей семьи в 2021 году
Малоимущие семьи – это отдельная категория граждан, которые нуждаются в дополнительном обеспечении со стороны государства. Низкие доходы такой семьи не позволяют обеспечить ей достойный уровень жизни.
Льготы малоимущим семьям в 2021 году затрагивают различные аспекты:
- Социальные льготы.
- Субсидии на коммунальные услуги.
- Налогообложение.
Право на повышенные дотаций имеют малообеспеченные семьи, в которых только один родитель, военнослужащие, дети-инвалиды или семьи, воспитывающие более трех детей.
Для предоставления льгот местному управлению соцзащиты требуется ряд документов, точный перечень которых зависит от вида пособия. После рассмотрения комиссия выносит решение о назначении льгот, устанавливает их размер и порядок получения.
Вопрос: Какие выплаты положены полной малообеспеченной семье с двумя детьми, проживающей в Москве?
Ответ: С 2021 года Правительство Москвы устанавливает следующие пособия для данной категории граждан:
- На детей до полутора лет – 2000 руб.
- На детей от полутора до трех лет – 3000 руб.
- На детей от 3 до 18 лет – 2000 руб.
- Дополнительное питание для ребенка младше трех лет (необходимо заключение врача, что матери и ребенку требуется улучшенное питание).
- Участие в социальной ипотеке или постановка в отдельную очередь на жилье для малоимущих.
- Дополнительная субсидия, если семья тратит более 10% дохода на коммунальные услуги.
- Вычеты по налогам. Предоставляются на адресные разовые перечисления, а также на каждого ребенка.
Субсидии перечисляются из бюджетного фонда г. Москвы. Пособие, подлежащее выплате каждый месяц, семьи получают с месяца появления ребенка на свет. Подать все необходимые документы следует в течение полугода с момента рождения малыша. Средства перечисляются на банковский счет родителя или отправляются через почтовое отделение, ближайшее к месту проживания семьи.
Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.
Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье останется без государственной поддержки.
Список документов для органов соцзащиты:
- свидетельство о браке;
- заявление соответствующего образца о признании семьи малоимущей (бланк выдадут прямо в соцзащите, можно не скачивать в интернете);
- свидетельство о рождении ребенка (до 18 лет);
- паспорта супругов;
- справка о доходах, составленная по установленной форме;
- свидетельство на собственность;
- выписка из домовой книги обо всех членах семьи, проживающих на одной территории;
- справки об инвалидности, трудовые книжки и другие документы – по требованию;
- пластиковая карта для перечислений или сберегательная книжка.
Иногда случаются ситуации, когда не удается установить, где находится один из членов семьи. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.
К таким преимуществам относятся:
- Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
- Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
- Дошкольники оформляются в сады без очереди;
- При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.
- Предоставление безвозмездной материальной помощи или беспроцентной ссуды на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства — п.в ст. 1 указа Президента РФ от 05.05.1992 431
Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.
В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.
| Льгота | Условие |
| Скидка 50% на стоимость проезда для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Регулируется постановлением правительства РФ № 406 от 09.04.1999 г. Предоставляется детям моложе 18 лет. | Условием получения льготы является заключение медучреждения, которое выдает путевки санаторно-курортного назначения. |
| Бесплатный проезд малышей до 5-ти летнего возраста, а дети от 5 до 10 лет едут с билетом за полцены (50%). | Условие состоит в том, что с родителем может ехать один ребенок, пользующийся льготой. Если в семье двое детей указанного возраста, то льгота действительна при наличии обоих родителей. Это связано с тем, что ребенку не положено занимать полку самостоятельно без взрослого. Кроме родителей, с ребенком могут путешествовать лица с |
| Дети старше 10 лет (но не более 18 лет) имеют право на льготный проезд, предоставляемый школьникам. | Скидка действительна только в период обучения. Это время с 01 сентября до 31 мая, исключая летние месяцы. Чтобы получить льготный билет, понадобится предоставить справку из школьного учреждения с подписью директора и гербовой печатью. |
| Бесплатный проезд в электричке | Дети до 18 при наличии справки из школьного учреждения. Студенты до 23 лет при наличии справки из ВУЗа о том, что обучение проходит на стационаре. |
Важно! Данные правила действительны при покупке билетов в вагоны с сидячими, общими, плацкартными местами и купе. При посадке проводнику обязательно предъявляются билеты и свидетельства о рождении детей.
Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ
Порядок оформления льготы малоимущим семьям в 2021 году включает в себя несколько этапов:
- с необходимой документацией одному из членов семьи следует обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства;
- открыть счет в Сбербанке и предъявить в соцзащите реквизиты для начисления выплат;
- в отдел соцзащиты следует подать заявление об оказании адресной помощи семье;
- для предоставления бесплатного питания ребенку нужно обратиться в школу с документами;
- для получения бесплатных продуктов в молочной кухне нужно прийти с ребенком не старше 3-х лет в медицинское учреждение, также врач может выдать рецепт для детей в возрасте до 6 лет на бесплатные лекарства;
- в органах соцзащиты следует узнать, какие льготы положены малоимущим семьям в 2021 году в регионе проживания.
Для оформления льгот следует предъявить список документов:
- паспорт заявителя и его копия;
- заявление с просьбой о предоставлении определенных льгот;
- справка, информирующая о составе семьи, выданная в паспортном столе по месту жительства;
- справки о заработке членов семьи за истекшие 3 месяца, полученные по месту работы;
- трудовые книжки работающих членов семьи;
- сведения из Государственной службы занятости населения для неработающих членов семьи;
- оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
- оригинал и копии свидетельства о браке;
- оригинал и копии свидетельства о расторжении брака для неполных семей;
- справки об алиментах;
- оригиналы и копии документов о праве собственности на квартиру;
- сберкнижка заявителя;
- справки с места учебы ребенка, достигшего 16 лет.
- Малоимущей признается семья, имеющая доход ниже прожиточного минимума.
- Такие семьи могут оформить жилье по договору социального найма.
- Малообеспеченным установлены налоговые, социальные и жилищные льготы.
- Льготы можно оформить в отделениях социальной защиты.
- Регионы могут устанавливать дополнительный перечень льгот.
В соответствии с действующим законом «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 среднедушевой доход каждого члена малоимущей семьи не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.
Граждане, считающие, что они могут получить денежное пособие, должны самостоятельно обратиться в отделение соцзащиты и документально подтвердить свое право на получение помощи.
Формула расчета совокупного дохода: ([общий доход семьи] / [3 месяца]) / [количество человек в семье].
Согласно законодательству, в одну семью могут быть объединены:
- одинокие супруги;
- супруги и родные дети;
- супруги и приемные, усыновленные или взятые под опеку дети;
- дедушки/бабушки и внуки;
- отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы);
- гражданин, не имеющий близких кровных родственников.
Необходимый пакет документов для отнесения семьи к категории малоимущих включает в себя:
- документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта родителей и их копии, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет);
- документ о регистрации брака/развода;
- архивная выписка в паспортном столе из домовой книги о семейном составе;
- справки о доходах трудоспособных членов семьи за прошедшие 3 месяца;
- данные о банковском счете для перечисления средств;
- документы о трудовой занятости: трудовая книжка или справка из центра занятости;
- при необходимости справки о наличии инвалидности.
Низкий совокупный семейный доход является главным, но не единственным критерием определения нуждающихся в социальной поддержке семей.
Семья не может претендовать на компенсацию, если:
- трудоспособные родители не работают, не состоят на бирже труда или злоупотребляют спиртным;
- супруги проживают отдельно друг от друга, но не разведены;
- в органы соцзащиты предоставлены заведомо ложные данные.
Денежные пособия нуждающимся семьям можно разделить на 4 вида:
- социальные пособия малоимущим;
- социальные стипендии;
- детские социальные пособия;
- пособия многодетным;
- дополнительные пособия и льготы.
До 2018 года планируется ввести соцкарты по всей России, а пока что они действуют только в некоторых регионах. Пособия будут начисляться прямо на эти карты, которыми к тому же можно расплачиваться в специализированных магазинах. Они будут обслуживаться банками, то есть по своей сути будут являться «целевыми» банковскими карточками.
В Ульяновске и многих других регионах уже выпущены продовольственные соцкарточки, по которым малоимущие могут приобрести продукты местного производства на сумму 1000 р.
А в Санкт-Петербурге они выпускаются для начисления детских соцпособий для малоимущих. Ими можно расплатиться в специализированных магазинах детских товаров.
Обращайтесь в местный УСЗН, чтобы уточнить, как осуществляется выплата пособия и как действуют льготы для малоимущих в Вашем регионе.
В Тюмени малоимущих приравняли к нищим
Напомним, петицию разместила на популярном специализированном сайте тюменка Алиса Федосеева примерно 3 недели назад. За это время ее подписали около 900 человек. Идея сформулирована предельно лаконично: Тех, у кого эта ситуация вызывает негодование, как выяснилось, — сотни.
Вот несколько комментариев, позволяющих в полной мере проиллюстрировать логику поставленного ребром вопроса:
«Мы Многодетная семья и в этом году подавала на пособия и возмещение за жкх,и так как мы превысили лимит на 61р…нам в возмещении было отказано»
.
(Гульнара Есикова, Тюмень) «Я подписываюсь, потому что живу в самом богатом государстве. Где есть все! Но не у всех. Хочу справедливости». (Евгений Жуков, Тюмень) «Я подписываюсь, чтобы хотя бы смочь теми дотациями, которые выделяет государство оплатить кружок один хотя бы своим 4 детям.
На остальное пособия не хватает. » (Юлия Богданова, Тюмень) «Сумма дохода в 5 001 рубль не является причиной помочь нуждающимся? Да вы бросьте!» (Екатерина Никифорова, Тюмень) «Я подписываюсь, потому что считаю что в нашем регионе, с образцовым для всей страны уровнем жизни, стыдно иметь такой порог в 5000.
Нам нужно быть примером для всех и в помощи для тех, кто действительно нуждается в ней…» (Николай Брагин, Тюмень).
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Какая семья является малоимущей?
Малоимущей является семья, в которой средний доход каждого ее участника ниже прожиточного минимума, официально принятого в том или ином субъекте РФ. В состав малоимущей семьи могут входить не только супруги, их дети и родители, но и другие родственники — тети, дяди, племянники. Главное, что все проживают на одной жилплощади, ведут совместный быт и хозяйство, делят доходы и расходы.
Причем факт кровного родства, полной или неполной семьи в этом случае неважен. Мать-одиночка и ее приемный сын, равно как и бездетные супруги, тоже могут считаться малоимущей семьей. Правда, в последнем случае обязательно доказать наличие официального брака.
Что такое средний доход на каждого члена семьи? Его легко вычислить, если сложить суммы всех доходов семьи за три месяца и разделить на количество домочадцев. К примеру, если работает только отец, а жена сидит дома, поскольку ухаживает за двумя маленькими детьми, то расчет будет таким: трехмесячная зарплата главы семейства делится на четыре. Полученная сумма и будет среднедушевым доходом. Если она ниже прожиточного минимума, принятого в регионе проживания, то можно подавать заявление на пособия.