Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ещё по одной. Россиянам рассказали, кто может получать две пенсии сразу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Российская и белорусская пенсии
Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:
- за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
- если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.
Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.
Какие документы могут потребоваться еще для оформления двойных пенсионных начислений?
Как уже было сказано выше, каждой категории граждан, которая претендует на получение одновременно 2-х пенсий, необходимо предоставить свой пакет документов.
Если человек является инвалидом, то помимо основного списка бумаг, ему следует подтвердить свой статус справкой об инвалидности, которую можно получить в бюро медико-социальной экспертизы. Выдача этой бумаги осуществляется после прохождения ежегодной специальной медицинской комиссии.
Чтобы подтвердить право на получение выплаты за потерю кормильца, претенденту следует доказать свои родственные связи или брачные узы с погибшим военнослужащим. Также ему потребуется передать в ПФ РФ свидетельство о регистрации смерти кормильца.
Для получения 2-ой пенсии военным пенсионерам следует доказать трудовой стаж и передать справку, где указана дата назначения пенсионных начислений, длительность службы и другого вида деятельности.
Кто имеет право на двойную пенсию в России?
По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:
- лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
- нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
- лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».
Что должен учитывать военный пенсионер
Претендуя на вторую выплату действующий военный пенсионер, чтобы оформить вторую пенсию, должен учесть:
- стоимость одного балла в 2020 году равна 93 руб.;
- наличие второй пенсии не влияет на индексацию первой;
- в регионах есть собственные понижающие коэффициенты, которые можно применять по закону;
Жители Крайнего Севера имеют дополнительные условия к назначению гражданской пенсии. Получать выплаты можно любым удобным для человека способом.
Как оформить для разных категорий
Бывшие военнослужащие обращаются в ПФР, пишут заявление, собирают минимальный пакет документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, справку, подтверждающую военную выплату). Возможны иные бумаги, которые подтверждают стаж в тяжелых условиях и пр.
Вдовы должны встать на учет в военкомат, в учреждение, где был военным умерший. Пакет документов включает в себя бумаги, подтверждающие статус семьи и наличие детей, иные (инвалидность, пенсию и т.п.). Далее они идут в ПФ РФ.
Чернобыльцы и космонавты также должны обращаться в местное отделение ПФ РФ. Они имеют право на вторую пенсию, только если у них есть инвалидность, полученная на месте прохождения службы. Также они могут претендовать и на страховое обеспечение, в том числе – досрочное.
Как оформляется получение двух сумм в 2020 году
Назначение и перечисление всех вариантов пенсионного обеспечения производится территориальными подразделениями ПФ России в строгом соответствии с указанными в законе основаниями.
- Процедура оформления для тех, кто имеет право на одновременное получение двух пенсий, начинается со сбора справок. После подготовки сведений лицо, претендующее на пособия, обращается в отделение ПФ по месту фактического жительства.
- В срок до 10 дней после поступления заявления в ПФ обратившемуся выдается ответ.
- При отсутствии замечаний по предоставленным данным заявителю назначаются субсидии, и выдается справка с указанием причитающихся пособий.
- Если предоставленный пакет документов сформирован не в полном объеме, возникла необходимость в предоставлении дополнительных сведений для разъяснения некоторых обстоятельств, то заявителю устанавливается определенный срок (до 3 месяцев) для устранения замечаний.
Назначение выплат при отсутствии замечаний по подготовленным документам происходит со дня письменного обращения гражданина в отделение ПФ, в противном случае — с момента предоставления полного набора необходимых документов и справок.
Продолжительность перечисления средств получателю составляет:
- по старости — бессрочно;
- по инвалидности — на период признания получателя денег инвалидом;
- по утере кормильца — на время отсутствия трудоспособности у получателя, в некоторых случаях — бессрочно.
Гражданин по своему желанию получает причитающиеся средства через отделение Почты России, через банковское отделение (в офисе или перечислением на карточку), с доставкой на дом. Выдача денег производится при предъявлении паспорта получателя. Допускается получение средств доверенным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Право на получение второй пенсии для военнослужащих
Военнослужащие после ухода с военной или приравненной к ней службы зачастую продолжают работать на «гражданских» должностях. Работодатели обязаны отчислять за таких работников страховые взносы в ПФР. Соответственно, при соблюдении определенных условий у военных и силовиков возникает право на получение пенсионного обеспечения по линии Пенсионного фонда.
Чтобы взносы за время работы военнослужащего в гражданских учреждениях учитывались при формировании второй (страховой) пенсии, пенсионеру надо быть зарегистрированным в системе ОПС.
- Сведения о стаже, величине зарплаты, страховых взносах и периодах труда в гражданских учреждениях отображаются на индивидуальном лицевом счете лица в ПФР и определяют право на страховую пенсию.
- Номер данного лицевого счета указывается на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования — СНИЛС.
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Право выбора пенсионного обеспечения
Согласно российскому законодательству сегодня есть несколько видов пенсий, назначаются и выплачиваются они гражданам, которые в зависимости от жизненной ситуации не могут продолжать работать.
Стоит отметить, что оформить пенсию могут и граждане РФ, которые достойны вознаграждения за заслуги.
Обратите внимание, что пенсионные выплаты могут назначаться, даже если у гражданина РФ вовсе нет трудового стажа.
Некоторым категориям может быть назначено сразу 2 вида пенсии, например, инвалиды.
Оформить и получать сразу два пенсионных обеспечения может только определенная категория граждан, ее перечень строго регламентирован законодательством.
Стоит отметить, что с 2015 года, после утверждения пенсионной реформы, у граждан РФ есть право выбора – какой вид пенсионного обеспечения им формировать – лишь страховую либо вместе с ней накопительную. Хотите узнать, какие необходимы документы для получения льготы по налогу на имущество пенсионерам? Для этого, вам необходимо перейти по ссылке, и прочесть статью.
Накопительная и страховая пенсии
Накопительная пенсионная система введена в России в 2002 году, а накопления для граждан 1967 года рождения и младше формировались до 2013 года. Хотя на сегодняшний день накопления не пополняются, в портфелях негосударственных пенсионных фондов и Пенсионного фонда России находится примерно 5 триллионов рублей пенсионных накоплений. Помимо этого, право на получение накопительной пенсии появляется в то же время, когда у собственника накоплений появлялось право на страховую пенсию до 2018 года.
Проще говоря, если гражданин имеет пенсионные накопления, то он имеет и право на получение выплат по достижении возраста 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно).
Однако накопительная пенсия может выплачиваться в следующих вариантах:
- бессрочная выплата – все накопления разделяются на количество месяцев так называемого прогнозируемого периода дожития (в 2021 году это 264 месяца), и полученная сумма платится пожизненно (и не прекратится даже спустя 264 месяца);
- срочная выплата – если гражданин посчитал, что 1/264 накоплений в месяц для него недостаточно, то накопления разрешается поделить на меньшее количество месяцев – но минимум на 120. И тогда пенсия будет платиться в течение стольких месяцев, на сколько были разделены накопления;
- единовременная выплата – пенсионеру выплачивается вся сумма на руки сразу.
Бессрочная и срочная выплата назначаются в случае, если гражданин достиг 55/60-летнего возраста и отвечает следующим условиям:
- страховой стаж не менее требуемого для назначения страховой пенсии – 12 лет в 2021 году;
- минимальное количество пенсионных коэффициентов– 21 балл в 2021 году;
- его накопительная бессрочная пенсия больше 5% от страховой пенсии, рассчитываемой по количеству пенсионных коэффициентов.
Кто имеет право на двойную пенсию в России?
По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:
- лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
- нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
- лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».
§ 3. Право на одновременное получение двух пенсий
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Несмотря на небольшое число юридических фактов, выступающих в качестве оснований назначения того или иного вида пенсии, в реальной жизни эти основания могут «наслаиваться» одно на другое.
В результате у человека, пенсия которому назначена по одному основанию, может возникнуть право на пенсию по другому основанию (при наступлении соответствующих юридически значимых обстоятельств). По общему правилу человек имеет право получать только одну пенсию.
Чаще всего ему назначается наибольшая по размеру пенсия. Вместе с тем он вправе выбрать по своему усмотрению пенсию другого вида, несмотря на ее меньший размер.
Указанное правило, действующее в отношении большинства пенсионеров, имеет исключения. При этом следует отметить тенденцию к увеличению числа этих исключений. Допускается одновременное получение государственной пенсии и трудовой пенсии, а также двух государственных пенсий. Всех лиц, для которых установлены исключения, условно можно разделить на четыре группы:
- 1) военнослужащие и члены их семей;
- 2) ветераны войны;
- 3) члены семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- 4) члены семей граждан из числа космонавтов.
Одной из двух пенсий, назначаемых этим лицам, является либо пенсия по инвалидности, либо пенсия по случаю потери кормильца. Вторая пенсия не может устанавливаться по тому же основанию. Это должен быть другой вид пенсии (независимо от того, является ли она трудовой пенсией или государственной).
Формально не включены в перечень лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, федеральные государственные гражданские служащие и работники летно-испытательного состава. Фактически им тоже предоставлено право получать две пенсии – трудовую пенсию по старости (по инвалидности) и государственную пенсию за выслугу лет.
Установление накопительной части трудовой пенсии по старости не ограничивает право всех указанных выше лиц на одновременное получение двух пенсий.
Кому положена вторая пенсия
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский считает, что любая инициатива, направленная на улучшение социального положения пострадавших в катастрофах граждан заслуживает уважения.
Об этом сенатор заявил «Парламентской газете», комментируя внесённую в Госдуму инициативу депутата Андрея Барышева («Единая Россия») о том, чтобы вторую пенсию могли получать нетрудоспособные члены семей ликвидаторов и всех тех, кто подвергся воздействию радиации в 1957 году на производственном объединении «Маяк».
Регионы больше не смогут занизить прожиточный минимум пенсионера
«Любое предложение такого рода требует серьёзного обсуждения. Я уже дал поручение аппарату нашего Комитета детально изучить инициативу с точки зрения социальной справедливости. Нужно разобраться, почему дети погибших и пострадавших в Чернобыле получают вторую пенсию, а потомки пострадавших на «Маяке» — нет», — объяснил Валерий Рязанский.
В пояснительной записке упомянуто, кто сейчас имеет право на одновременное получение двух пенсий. Это, например, нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации её последствий.
Андрей Барышев считает это несправедливым и предлагает уравнять семьи в правах.
Всего же пенсионные выплаты служат главным источником существования для 42 миллионов человек. Есть несколько категорий среди лиц, кому положены сразу две пенсии одновременно:
— Военные пенсионеры, которые получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств. Многие военнослужащие после увольнения со службы продолжают трудовую деятельность «на гражданке». В этом случае они могут претендовать также на пенсию по линии Пенсионного фонда.
Одновременно государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости может быть установлена:
- гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
- участникам Великой Отечественной войны;
- гражданам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
С 1 января 2018 г. всем пенсионерам будет проведена обязательная индексация пенсий на 3,7%. Учитывая невысокий индекс инфляции, этот показатель несколько выше уровня обесценивания национальной валюты. Работающие пенсионеры не получат повышения в новом году, согласно заявлению правительства. Социальные пенсии будут индексированы не ранее февраля 2018 г.
В августе отдельно будет проведена индексация выплат работающим пенсионерам, как добавление баллов ИПК за осуществление трудовой деятельности. Учитывая наличие индексации СПК, приравнивания инфляции к уровню обеспечения пенсионных выплат, гражданские выплаты смогут быть проиндексированы августом 2018 г. Дополнительно индексация производится по коэффициенту заработанных пенсионных балов.
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который призван сохранить право нетрудоспособных женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, на получение алиментов. Соответствующие поправки вносятся в ст.169 Семейного Кодекса.
«Бывают случаи, когда алиментные отношения распространяются на нетрудоспособных лиц, которые не получают какиелибо доходы. В данном случае также мы говорим о том, что лица предпенсионного возраста могут попасть в такую ситуацию. Соответственно если человек достиг предпенсионного возраста и не имеет никаких доходов, он может претендовать на алименты, допустим, от бывшего супруга или от детей», — пояснил один из авторов законопроекта Павел Крашенинников.