Порядок подтверждения страхового стажа в 2020 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подтверждения страхового стажа в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Восстановление информации о заработной плате и работе до начала 2002 года

2. Какой порядок подтверждения страхового стажа

3. Порядок подтверждения страхового стажа в судебном порядке

4. Нюансы при подсчёте страхового стажа

5. Где взять справку, если предприятие находится в другом регионе или оно уже ликвидировано?

6. Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации

7. Как влияет стаж на исчисление пенсии

8. Как правильно рассчитать стаж

9. По каким правилам подтверждается страховой стаж

10. Какие периоды включаются в страховой стаж

11. Что относится к страховому стажу

Правила подтверждения установлены для других видов страхового стажа. Несмотря на то что в общем случае главным подтверждающим документом остается трудовая книжка, Постановление N 1015 позволяет определить, какие документы нужно собрать для обращения за пенсией применительно к каждому особому случаю.

Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:

служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.

Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).

Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.

Восстановление информации о заработной плате и работе до начала 2002 года

Порядок действий человека предусмотрен положениями Постановления правительства от 2 октября 2014 года № 1015. В частности установлено, что заинтересованный гражданин (лицо предпенсионного возраста) обязан обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда для получения необходимой информации о стаже и работе, если трудоустройство числилось до 2002 года.

В качестве доказательств могут быть использованы следующие документы:

трудовой договор (контракт с юридическим лицом, гражданское соглашение);
справка от работодателя по месту раннего выполнения работы;
выписки из приказов о назначении на должность или о принятии на работу;
выписка банковского счета, в которой значится, что ежемесячно на баланс поступали деньги от конкретного предприятия с пометкой «аванс» или «заработная плата»;
справка из ФНС о том, что ежемесячно гражданин переводил деньги в счет подоходного налога.

Таблица «Документы и особенности получения»

Вид документа	Особенности предоставления
Трудовой договор	При подписании контракта, оформляется сразу несколько экземпляров, один из которых остается у самого работника. Поэтому его можно использовать. Пенсионный фонд не требует получения новых копий. Достаточно принести оригинал соглашения, который был подписан много лет назад. Если договор не сохранился, то придется обращаться к работодателю, который обязан предоставить нужные сведения. Но такие документы, согласно правилам документооборота, имеют ограниченный срок хранения, поэтому есть риск того, что документы уже уничтожены. В таком случае, нужно обращаться к другим способам доказывания.
Справка работодателя	По запросу гражданина, юридическое лицо (организация) обязана предоставить нужную информацию, но только в отношении конкретного лица. Так, в запросе необходимо указать следующие данные: личные сведения; реквизиты своего паспорта; наименование юридического лица; информацию о годах, когда человек трудился на фирме, а также занимаемую должность; цель получения справки – подача в Пенсионный фонд для подтверждения трудового стажа. Ответ должен быть подготовлен на протяжении десяти дней и обязан содержать подпись руководителя и печать фирмы.
Выписка приказа	Если приказ все еще хранится и, по срокам давности не был уничтожен, то организация подготовит из него выписку, оформив ее текущим числом, то есть днем подготовки ответа на запрос.
Информация из банка	Финансовые организации обязаны предоставлять своим клиентам информацию обо всех полученных доходах и понесенных расходах. Для этого необходимо прибыть в локальное отделение своего банка с паспортом. На месте служащий поможет оформить запрос, по результатам которого будет подготовлена подробная справка.
Данные из ФНС	Согласно требованиям законодательства, человек имеет право прекратить официальную работу, но может продолжать самостоятельно делать взносы в счет подоходного налога. Каждый месяц, в котором гражданин оплатил НДФЛ, будет считаться полным трудовым месяцем и, будет считаться в стаж.

Какой порядок подтверждения страхового стажа

Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:

трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
справки из архивов;
лицевые счета;
ведомости о выплате заработной платы;
выписки из приказов;
справки из бухгалтерии работодателей.

После пенсионной реформы 2001 г. роль общего трудового стажа в социальном обеспечении существенно изменилась. Сегодня ОТС учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002г., т.е. до введения в действие ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.

Периоды, включаемые в ОТС, перечислены в пункте 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Прежде всего, в ОТС входит любая работа по трудовому договору, работа в качестве члена колхоза или другого кооперативного предприятия; иная работа, на которой работник подлежал государственному пенсионному страхованию. Период творческой деятельности членов творческих союзов, а также литераторов и художников, не состоявших в таких союзах, приравнивается к указанной работе.

К иной общественно-полезной деятельности, засчитываемой в ОТС, относится служба в Вооруженных Силах РФ и иных воинских формированиях, в органах внутренних дел РФ, внешней разведки, федеральной службы безопасности и другая приравненная к военной служба. С 1993 г. военную службу в РФ проходят по призыву и по контракту.

В ОТС включаются периоды временной нетрудоспособности работающих лиц, инвалидности I и II группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Важно отметить, что в отличие от прежнего законодательства Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что продолжительность ОТС определяется только в календарном порядке.

Продолжительность ОТС прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.

Студенты должны запомнить, какие периоды подлежат учету при определении продолжительности ОТС. Необходимо разобраться в механизме оценки пенсионных прав и исчисления величины расчетного пенсионного капитала.

ОТС также принимается во внимание при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на пенсию по старости имеют граждане:

ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, по достижении возраста 50 лет (муж.) и 45 лет (жен.) при наличии ОТС не менее пяти лет;
получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации ее последствий, а также занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения.

Другим категориям граждан трудовая пенсия по старости назначается при наличии ОТС не менее пяти лет с уменьшением нормального пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Порядок подтверждения страхового стажа в судебном порядке

Индивидуальный учет начал действовать с 1996 года, поэтому страховой стаж за время после указанного года доказывать не нужно – ПФР располагает необходимыми сведениями.

Подтверждать страховой стаж через суд необходимо в двух случаях:

Если были потеряны документы о трудовой деятельности за периоды до 1996 года.
Если в трудовой книжке имеются неверные записи о работе до 1996 года (или если некоторых записей не было сделано).

Из документов для обращения в суд понадобятся следующие бумаги:

заявление о необходимости включения некоторых периодов в страховой стаж;
справки из архивов;
трудовые договора с нанимателями (экземпляр, переданный сотруднику при трудоустройстве);
выписка с банковского счета о перечислении заработной платы;
выписки из приказов;
членские книжки;
профсоюзные билеты;
характеристики с места работы;
ведомости о выплате зарплаты;
справка из военного комиссариата (для включения в стаж периода службы в армии);
медицинское заключение (для учета периодов ухода за стариков от 80 лет, за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы);
документальные доказательства работы у данного руководителя предприятия других сотрудников (свидетелей, приглашенных в суд).

Ошибка: Гражданин, который не в состоянии предоставить документы, свидетельствующие о наличии страхового стажа, пригласил для дачи показаний одного свидетеля.

Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.

Ошибка: Трудящийся с целью учета страхового стажа пригласил двоих свидетелей того факта, что он трудился на предприятии. Обоим свидетелям на момент коллективной работы было по 13 лет.

Комментарий: На тот период времени, когда свидетели и заявитель осуществляли совместную трудовую деятельность, свидетелям должно исполниться не менее 14 лет.

Нюансы при подсчёте страхового стажа

Как вести себя в суде

При определении трудового стажа человека в расчёт берётся не только его прямая рабочая деятельность в интересах нанимателя, то есть полевой стаж. Сотрудник имеет возможность также осуществлять иную общественно-полезную деятельность на территории нашей страны в соответствии с действующим законодательством и предъявить для восстановления стажа ряд иных документов:

Если на протяжении какого-либо времени в период трудового стажа лицо осуществляло уход за нетрудоспособными или социально незащищёнными слоями населения, этот временной промежуток также входит в рабочий стаж заявителя. В данном случае пенсионеру необходимо доказать, что он осуществлял непрерывную опеку над престарелыми родителями или детьми-инвалидами либо иными лицами, приходящимися сотруднику родственниками и обладающими I группой инвалидности.

Для подтверждения данных процедур необходимо предъявить копию свидетельства о потере трудоспособности лицом, нуждающимся в опеке, а также все имеющиеся медзаключения, подтверждающие тяжёлое состояние родственников.

В случае, когда лицо призывного возраста проходит срочную либо контрактную службу в рядах вооружённых сил нашей страны, период, в который осуществляется данный вид деятельности, также засчитывается пенсионеру как страховой стаж.

При доказательстве службы в армии заинтересованное лицо обязано предъявить сотрудникам ПФР военный билет или иные подтверждения работы на Министерство обороны России.

Где взять справку, если предприятие находится в другом регионе или оно уже ликвидировано?

Не обязательно ехать для получения справки в другой регион, где находится предприятие. В данном случае помощь для получения нужных документов может оказать Пенсионный фонд. Для этого гражданин должен обратиться в клиентскую службу ПФ. Там специалисты помогут направить запрос в нужную организацию для подтверждения информации о трудовом (страховом) стаже.

Также отправить запрос для получения справки можно и самостоятельно. Его составляют в свободной форме, где просят подтвердить факт работы в конкретный период.

Если предприятие ликвидировано, то здесь возможны два варианта действий:

После ликвидации предприятия осталась организация-правопреемник, которая и должна выдать всю необходимую информацию о трудовом (страховом) стаже и заработной плате работника.

Правопреемник отсутствует. Тогда гражданин должен обратиться в архив, чтобы разыскать нужные документы. В какой именно архив нужно писать запросы, также подскажет Пенсионный фонд.

Когда заявитель обратится в архивное учреждение, ему должен прийти ответ в виде архивной справки, выписки или копии нужного документа.

Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации

Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.

При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.

Как влияет стаж на исчисление пенсии

С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.

Минимальная величина страхового стажа, необходимая для получения права на пенсию, в законе № 173-ФЗ определялась равной 5 годам. Она применялась до 2015 года,с начала которого вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установивший в качестве минимально необходимого стаж 15 лет и переходный период для его полного применения.

В качестве переходного установлен период с 2015 по 2024 год, в течение которого протяженность страхового стажа, дающего право на получение пенсии, ежегодно увеличивается на 1 год. Таким образом, в 2015 году его длительность составила 6 лет, в 2016 году — 7 лет. В 2024 году в результате такого роста минимально необходимый страховой стаж станет равен 15 годам.

Как правильно рассчитать стаж

Порядку подсчета страхового стажа посвящен отдельный раздел постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015, в котором при его расчете предписано руководствоваться следующим:

Определять периоды, входящие в стаж, по данным персонифицированного учета ПФР, а при отсутствии таких данных — по документам или свидетельским показаниям.
Брать в расчет только те трудовые периоды, которым соответствует уплата страховых взносов, и только те нетрудовые промежутки, которые образовались между трудовыми периодами.
При совпадении периодов, которые могут быть включены в стаж, учитывать только один из них, наиболее выгодный для начисления пенсии.
Период ухода за одним и тем же ребенком включать в стаж только одного из родителей.
Не учитывать в расчете страхового стажа для начисления пенсии по старости периоды, уже учтенные при расчете пенсионных выплат по законодательству иностранного государства или начислении пенсии по другим основаниям.
Периоды с особыми правилами учета стажа (при сезонных работах или создании авторских произведений) формировать с таким расчетом, чтобы их получившаяся протяженность не превышала максимально возможную нормальную календарную.
При необходимости трудовые периоды, возникшие до вступления в силу закона № 400-ФЗ, можно учесть в страховом стаже по правилам, действовавшим во время этих периодов.

Протяженность каждого периода, входящего в страховой стаж, определяется как количество календарных дней в промежутке между датой окончания периода и датой его начала с прибавлением 1 дня. При этом каждые 30 дней считаются 1 месяцем, а каждые 12 месяцев — 1 годом. С соблюдением этого правила все периоды страхового стажа суммируются, давая в итоге его общую продолжительность.

Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.

По каким правилам подтверждается страховой стаж

Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:

до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.

Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:

трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).

В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:

пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
выполнения общественных работ (оплачиваемых);
переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).

Какие периоды включаются в страховой стаж

Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж входят все периоды работы гражданина, на протяжении которых работодатель начислял и за работника взносы и переводил их в ПФР. Важно, чтобы работа проходила в пределах России. Если гражданин работает за границей, периоды деятельности за рубежом тоже могут быть зачислены в трудовой стаж, но при условии наличия соответствующего международного договора или нормативно-правового акта.

Кроме работы по трудовому договору в трудовой стаж засчитывается ннекоторая другая деятельность:

прохождение службы в ВС и правоохранительных органах (МВД, ФСИН и другие);
время, в течение которого гражданин находился на больничном;
отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
период, в течение которого гражданин состоял на учете ЦЗН в качестве безработного, участвовал в оплачиваемых работах или переезжал на другое место жительства по направлению ЦЗН;
период нахождения под стражей при условии, если лицо было необоснованно привлечено к угловной ответственности;
срок, на протяжении которого гражданин отбывал наказание при условии, что он был незаконно осужден;
время, в течение которого супруги военнослужащих по контракту проживали в местностях, где они не могли трудоустроиться (но не более 5 лет страхового стажа в общей сложности);
время, в течение которого супруги дипломатов проживали в посольствах вместе с ними;
период работы нештатным агентом в органазх, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность (МВД, ФСБ, ФСО);
время, в течение которого незаконно реабилитированные были отстранены от должности;
период осуществления полномочий судьи;
период ухода за инвалидом первой группы или престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет.

В 1996 году на территории Российской Федерации была внедрена единая система индивидуального учета работающего населения. Основную функцию выполняет пенсионный фонд, так как именно туда поступает информация о страховых взносах на работников.

Благодаря этим данным впоследствии происходит расчет будущей пенсии гражданам. Таким образом, вся информация о трудоустройстве, количестве отработанных лет и произведенных накоплений надежно хранится в государственной системе. Подтверждать стаж после 1996 года не нужно.

При необходимости можно подтвердить работу до 1996 года, так как не весь период мог быть занесен в пенсионную программу. Для этого потребуется судебное разбирательство, на заключении которого будет принято решение о зачислении трудового стажа в определенной организации. Для обращения в суд потребуется следующий пакет документов:

заявление с просьбой включить конкретные периоды работы в стаж;
справки из архивов, подтверждающие трудоустройство в компании;
любые документы из компании (договора, выписки, справки с места работы, ведомости о заработной плате и тому подобное);
бывшие коллеги, готовые подтвердить занятость человека.

Все это поможет подтвердить трудовой стаж в компании, что повлияет на изменение расчета пенсии.

Что относится к страховому стажу

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа на правовом уровне заложены в двух документах:

в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:

оформленной официально;
за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР.

При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:

в ПФР;
в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности и материнству (ФСС).

Внимание: понятие страхового стажа введено в 1 статье закона № 27-ФЗ от 01.04.1996.
Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:

Подтверждением таковых считаются записи в трудовой книжке (ТК);
При отсутствии ТК (либо отдельных записей) доказать период труда можно архивной справкой;
Если в архив документов не сохранилось, то специалисты ПФР имеют право:
направить заявителя в суд для установления факта работы.