Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания ограничения и лишения родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.д.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Порядок лишения родительских прав матери ребенка
Лишение матери родительских прав — процедура довольно сложная и длительная, требующая досконального анализа всех обстоятельств дела, тщательного изучения документов и других доказательств, во избежание принятия необоснованного решения.
Существуют определенные этапы выполнения процедуры и правила, рассмотрим первое из них – кто имеет право подать исковое заявление о лишении родительских прав матери:
- непосредственно отец ребенка;
- опекун, попечитель или приемный отец;
- органы опеки и попечительства;
- прокурор;
- представители медицинского или образовательного учреждения, где пребывает ребенок.
Как лишить родительских прав мать, которая пьет?
По закону наличие алкогольной зависимости является веским основанием для подачи искового заявления о лишении родительских прав в суд. Однако, на практике, в случае, если ответчик является в суд в трезвом состоянии, почти всегда суд идет ему навстречу и дает шанс на исправление, лишь ограничивая родителя в его правах, но не лишая их.
В период исправления органы опеки и попечительства ведут строгий контроль за семьей ответчика, проводят проверки и фиксируют изменения, происходящие в отношениях между матерью и ребенком. По итогам отведенного времени на исправления, если изменений в поведении матери не произошло, она лишается родительских прав.
При подаче в суд искового заявления о лишении родительских прав матери, имеющей алкогольную зависимость, необходимо приложить документы, подтверждающие этот факт – справку с полиции или с пункта оказания первой помощи, из психоневрологического диспансера, показания коллег по работе или соседей по месту жительства.
Кто находится в зоне риска?
Статья 69 СК РФ дает полный перечень правомерных оснований для лишения родительских прав. К ним относятся:
- Невыполнение возложенных законом обязанностей: отказ платить алименты, принимать участие в воспитании ребенка.
- Злоупотребление родителей своими правами и обязанностями.
- Отказ законного представителя забирать сына или дочь из роддома или медучреждения без уважительных причин.
- Наличие в хронической форме таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм.
- Совершение покушения на жизнь как самого ребенка, так и представителей его семьи либо сознательное причинение вреда здоровью.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может приводить к психологической или физической травме, а также покушение на его половую неприкосновенность.
Основание 1: Родители не выполняют свои обязанности
Уклонение заключается в регулярном невыполнении родительских обязательств. Элементарном игнорировании основных потребностей ребенка, таких как: питание, одежда, медицинская помощь. Тем более вовлечения несовершеннолетнего в ситуации, пагубно влияющие на его воспитание – пьянство, безнравственность, отсутствие уважения к пожилым людям, насмешки над инвалидами, нарушение закона.
Общение с людьми, имеющими алкогольную, наркотическую зависимость, приводит ребенка к совершению поступков аморального характера: унижение слабых, оскорбление старших, мелкое хулиганство, совершение преступных действий.
В п. 1 ст. 69 СК РФ упоминается злостное уклонение от уплаты алиментов, как яркое проявление уклонения от исполнения обязанностей родителя. Чтобы данный факт был основанием лишения родительских прав не обязательно алиментщик должен быть привлечен к ответственности по статье 157 УК РФ.
Последствия и сроки лишения
Последствия зависят от степени ограничения прав. Частичное ограничение временно отстраняет человека от воспитательного процесса на срок от полугода до года. Возможен запрет на общение. Это время дается ответчице на осознание своей вины и исправление сложившейся ситуации. По истечении установленного срока суд либо снимает частичный запрет и оправдывает мать, либо полностью лишает ее материнских прав.
Полная утрата прав не ограничивается временными рамками. Мать лишается родительских прав навечно. Последствия полного ограничения очень серьезны. Согласно законодательству России, несовершеннолетний полностью изолируется от матери, накладывается запрет на общение. Женщине запрещено принимать участие в воспитании и запрашивать любую информации о малыше. Денежные пособия, полагающиеся матери, аннулируются. Прекращаются родительские имущественные права: наследство и возможность алиментов от ребенка. Женщина не может оформлять опекунство.
Как только судебное решение вступает в силу, несовершеннолетнего определяют на воспитание отцу или в соответствующие заведения для детей-сирот. Юридическая связь матери с несовершеннолетним полностью теряется. Однако сохраняется материальная ответственность по обеспечению детей. Мать обязана отчислять со своих доходов алименты – денежные средства, размер которых устанавливается судом. За ребенком остается право наследования: после смерти мамы он становится первым претендентом на ее имущество.
Могут ли родственники стать опекунами
Выяснив, в каких случаях, лишают материнства, стоит узнать, кто имеет на это право. Зачастую, малыш остается на воспитание близким родственникам, таким как: бабушка, дедушка, дядя, тетя и т.д. Однако, когда мать представляет угрозу жизни ребенку, следует предпринимать срочные меры.
Для конфискации родительских прав, будущий попечитель имеет 2 варианта развития событий:
- Обрести статус опекунства, после чего писать заявление в суд об изъятии прав;
- Не имея статуса, напрямую обратиться в суд о лишении. При таком стечении обстоятельств, можно завершить суд еще до того, как будет получен статус опекуна.
Приобретя статус опекуна, лишить материнства можно при наличии должных оснований. Таких как:
- за неучастие в жизни ребенка;
- если она пьет и не работает;
- оказывает давление или насилие;
- наличие зависимостей;
- отказ забирать малыша из родильного дома.
Составляя иск нужно указать:
- всю сложившуюся ситуацию;
- выдержки из законодательства, которые указывают на нарушение;
- взаимосвязь между деяниями родителя и то, как они сказываются на ребенке.
Приложить к собранным документам нужно:
- справка о долге (если имеется);
- характеристика ребенка (берется в детском садике/школе);
- заключения врачей;
- справка о получении статуса опекуна;
- свидетельство о рождении;
- копия паспорта;
- квитанция об оплаченной пошлине.
После чего все бумаги отправить в суд, любым удобным способом. По завершению процедуры разбирательств, родственник займет место опекуна.
На сегодняшний день нормативная база касательно этого вопроса довольно-таки обширна.
Если говорить конкретней, то речь идет о таких статьях Семейного Кодекса РФ, как:
- Ст. №133, которая четко регулирует вопрос о согласии на усыновление;
- Ст. №63, которая четко определяет имеющиеся права и обязанности каждого из родителей несовершеннолетнего ребенка;
- Ст. №64, которая регулирует права и обязанности родителей относительно защиты интересов несовершеннолетних детей;
- Ст. №68, которая предусматривает реализацию защиты интересов несовершеннолетних детей, чьих родители лишились своих прав;
- Ст. №69, которая регламентирует условия для лишения прав каждого из родителей либо их обоих;
- Ст. №70, которая предусматривает порядок лишения прав отца либо матери несовершеннолетнего ребенка;
- Ст. №72, предусматривающая возможность восстановления своих прав относительно несовершеннолетних детей;
- Ст. №73, предусматривающая порядок взыскания ребенка у матери, которая лишена своих прав.
Необходимые документы
Когда находятся основания для лишения матери законных прав на ребенка, истцом подготавливается заявление и пакет документов для предоставления в суд. Доказательная база должна быть полной и достоверной, в противном случае есть вероятность проиграть заседание.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- второй экземпляр иска;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ о заключении брака и разводе (при наличии) родителей несовершеннолетнего;
- выписка из домовой книги, о том, что ребенок живет с родителями;
- характеристики родителей (от соседей, руководителя, коллег);
- характеристика несовершеннолетнего (из образовательного учреждения);
- заключение психолога о психическом здоровье ребенка (можно получить через органы опеки);
- акт, фиксирующий условия проживания несовершеннолетнего (составляется органами опеки);
- справка о наличии или отсутствии алиментной задолженности (выдается службой судебных приставов);
- приговор суда (в случае если женщина ранее была осуждена за какое-либо преступление, особенно связанное с детьми);
- справка о факте вызова полиции;
- заключение врача об общем состоянии ребенка, наличии травм;
- справки, свидетельствующие о психическом и физическом состоянии здоровья родителей;
- правоустанавливающие документы на помещение, где будет жить несовершеннолетний, в случае оставления его со вторым родителем;
- справки о доходах обоих родителей.
Суд вправе затребовать иную документацию, которая поможет подтвердить основания выдвигаемых требований.
Порядок лишения родительских прав
Констатировать, что женщина не способна надлежащим образом выполнять родительские обязанности, вправе судебный орган. Заинтересованному лицу следует приложить немалые усилия, чтобы доказать данный факт. Ситуацию может осложнять недостаток необходимых доказательств, неустановленное отцовство мужчины, пассивная позиция органов опеки, множество иных обстоятельств.
Какие нужны доказательства
Перечень доказательств зависит от основания, которое обязательно указывается в исковом заявлении:
| Основание | Чем доказать |
|---|---|
| Невыполнение родительских обязательств |
Характеристика с места учебы ребенка; Постановление о расчете задолженности по алиментам; Заключение психологической экспертизы ребенка, отражающее его внутреннее состояние и развитие; Постановление о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов; Приговор суда о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов |
| Совершение преступления против здоровья или жизни несовершеннолетнего, второго родителя | Вступивший в силу обвинительный приговор суда |
| Наркомания или алкоголизм | Медицинские справки, подтверждающие состояние женщины на учете в диспансере |
| Злоупотребление родительскими правами |
Характеристика из детского сада или школы на ребенка; Постановление или приговор о привлечении к административной или уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество, бродяжничество, наркоманию, проституцию, деятельность религиозного или общественного объединения, запрещенного в РФ |
| Жестокое обращение с ребенком |
Заключение психолога или психиатра по результатам экспертизы ребенка; Справки о побоях; Постановление о привлечении к ответственности за нанесение побоев несовершеннолетнему |
Как лишить родительских прав мать ребенка опекуну?
Поскольку иски о лишении прав могут быть предъявлены очень ограниченным субъектным составом лиц, к которым относятся отец, мать ребенка, прокурор и органы опеки, то, в случае, если лишением родительских прав захотят заняться близкие родственники ребенка, например, бабушка, могут возникнуть серьезные затруднения.
Для того, чтобы у родственников ребенка появилось право на подачу иска о лишении прав, для начала, следует обзавестись статусом опекуна.
Как правило, отношения по опекунству возникают, при наличии у ребенка родителей, с их согласия. Если же согласие родителей отсутствует, то тут появляются проблемы, и статус опекуна можно получить, только если имеются обстоятельства, реально угрожающие жизни ребенка.
В случае, если у вас имеются такие опасения, нужно немедленно обращаться в органы опеки и попечительства, которые должны немедленно отреагировать на ваш сигнал, связаться с родителями ребенка, явиться к ним в квартиру и провести обследование жилого помещения, а также подготовить заключение по факту возможности пребывания ребенка на данной жилплощади.
Если действительно будет выявлено, что нахождение ребенка с родителями несет существенную угрозу для его жизни и здоровья, то ребенка принудительно отбирают у родителей. В этот момент органами опеки выявляется, кто может быть назначен временным опекуном ребенка. Как правило, на эту роль первыми рассматривают близких родственников.
Причины, способствующие лишению родительских прав матери ребенка
Женщина-мать, как никто другой всегда была связана со своим ребенком не только на физическом, но и на духовном уровне. Это означает, что любой малыш, чувствует свою маму с самого рождения и не факт, что жизнь без такой пусть и недобросовестной матери, у подростка станет лучше, чем была с ней. Для того, чтобы опекунам или же отцу ребенка иметь право на лишение родительских прав матери ребенка , нужно иметь настолько серьезные причины, доказывающие невозможность женщины проводить время со своим сыном/дочерью, которые суд сочтет за неопровержимые доказательства вины.
К основным причинам, которые могут повлиять на решение суда, относятся:
- Несовершеннолетние граждане не могут в полной мере защищать свои права, для этого им нужны – родители. Если суд устанавливает факт того, что мать не выполняет своих обязательств, не занимается воспитанием ребенка и не заботится о его моральном, физическом, а главное психологическом состоянии, то эти факторы будут являться серьезными основаниями в ограничении или лишении родительских прав матери ребенка .
- Намерение женщины-матери навсегда оставить ребенка в роддоме или же нежелание его забирать из яслей/сада/школы/больницы.
- Склонение несовершеннолетнего к совершению негативных поступков, связанных с проституцией, с распространением наркотических веществ, с заработком на попрошайничестве или воровстве.
- Систематическое избиение детей, причиняющее глубокие физические и психологические травмы.
- Пристрастие матери к употреблению наркотиков или алкогольной продукции, в связи с чем, ребенок находится и проживает в неприемлемой обстановке.
- Совершение спланированного и преднамеренного убийства ребенка.
Основания лишения прав на ребенка
СК РФ содержит условия, при которых мама может лишиться прав на своего ребенка. К таким условиям (основаниям) относятся следующие:
- Невыполнение матерью своих родительских обязательств. Женщина может быть лишена своих материнских прав за неучастие в жизни ребенка, за отсутствие заботы о нем, о его здоровье, физическом и нравственном развитии и так далее. Но, все эти действия должны носить осознанный характер. А это значит, что мать должна быть полностью дееспособной и отдавать себе отчет в том, что она делает. Если невыполнение родительских обязанностей стало результатом психического заболевания, либо иного нарушения здоровья, повлекшего за собой лишение дееспособности матери, то суд не вправе применять к ней меру ответственности в виде лишения прав на ребенка. Также важное значение имеет вина матери. Так, например, мать может не заботиться о ребенке в силу тяжелого заболевания или иных не зависящих от нее обстоятельств.
- Отказ забрать ребенка из роддома, больницы, иной медицинской организации, а также образовательной, либо иной аналогичной организации. При рассмотрении дела по этому основанию суд примет во внимание причины, повлекшие такое поведение матери. Так, нередко, мать отказывается забрать своего ребенка из роддома в результате тяжелой послеродовой депрессии. Однако, вскоре, сожалеет о своем поступке и раскаивается в содеянном. В качестве уважительных причин отказа забрать ребенка из указанных организаций, в том числе, могут быть тяжелое финансовое положение, отсутствие помощи со стороны близких, отсутствие жилищных условий для проживания с ребенком, болезнь матери, ее невозможность заботиться о малыше и прочие.
- Злоупотребление своими родительскими правами. Законом запрещена любая эксплуатация детей, понуждение к совершению различных противоправных действий, в том числе совершению преступлений, склонение к употреблению запрещенных препаратов и алкогольных напитков и так далее.
- Жестокое обращение с детьми также является основанием для их изъятия у матери. Запрещается применять к детям физическое и психическое насилие, в том числе унижение их человеческого достоинства, пренебрежительное или грубое обращение.
- Хронический алкоголизм или наркомания матери. Факты болезни хронической наркоманией или алкоголизмом должны быть подтверждены соответствующими медицинскими заключениями.
- Совершение преступлений против жизни или здоровья ребенка, или иных членов семьи, включая его отца или супруга, не являющегося родным отцом ребенка. Умышленность совершения преступления должна быть доказана в судебном порядке.