Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена компенсация за детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады из-за переполненности — государственных. Размер платы за частный детский сад не регламентируется государством и устанавливается исходя из ценовой политики дошкольного учреждения.
Можно ли вернуть деньги за частный сад
С учетом того, что расходы частного детского сада частично субсидируются бюджетом, родителям положена компенсация части затрат на частный сад. Правда, не во всех регионах и с определенными ограничениями по сумме.
Так, родителям в Москве, Белгородской области и ХМАО вернут только ту часть трат, которая находится в пределах средней платы за детский сад в регионе. К примеру, родители ежемесячно оплачивают частный детский сад в размере 25000 р. в месяц, а средняя плата в регионе составляет 4000 р. Компенсацию рассчитают на основании 4000 р., а не от 25000 р.
Второе условие — чтобы компенсацию за частный детский сад выплатили, он должен иметь лицензию на образовательную деятельность.
В Иваново компенсация за частный детский сад выплачивается в рамках пилотного проекта «Частный детский сад по цене муниципального». По ней родители, которые работают в социальной сфере, могут получить до 9 тыс.р. компенсации за посещение ребенком частного сада.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Законодательные нормы
Право семьи на возмещение родительской платы закреплено законодательно. Ст. 65 (п.5) ФЗ №273 «Об образовании в РФ» говорит о том, что при оказании услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольном образовательном учреждении устанавливается плата.
Определены категории семей, которые могут бесплатно пользоваться муниципальным садиком:
- Дети инвалиды.
- Сироты.
- С туберкулезной интоксикацией.
Остальные граждане имеют право возвратить часть потраченных денег. Величина льготы зависит от уровня доходов и социального статуса семьи.
П. 5 статьи определяет минимальные суммы выплат. Они зависят от размера родительской платы:
- За первого ребенка – 20%;
- За второго ребенка – 50%;
- Для последующих – 70%.
Для расчета принимаются только несовершеннолетние дети, т. е. если старшему уже исполнилось 18 лет, оформить компенсацию можно только в размере 20%.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Расчет родительской платы
Для фиксации и контроля внесенных оплат в начале месяца необходимо заполнять документ Расчет платы за услуги дошкольного учреждения. На каждую группу детей вводится отдельный документ. Для корректного заполнения документа в нем должны быть указаны:
-
«Группа детского учреждения» – выбирается из справочника «Группы по услугам детского учреждения», позволяет в дальнейшем использовать механизм автозаполнения табличной части документа;
-
«Расчетный период» – период, за который вводятся суммы планового поступления оплаты;
-
«Срок оплаты» – крайняя желаемая дата оплаты.
Помощник формирования квитанций
На основании документа «Расчет платы за услуги дошкольного учреждения» можно создать «Квитанции на оплату госуслуг» с помощью помощника формирования квитанций. В шапке помощника необходимо указать лицевой счет учреждения, на который будут производиться зачисления родительской платы, и при необходимости срок действия квитанции.
Список контрагентов табличной части «Формирование квитанций» заполнится автоматически на основании документа «Расчет платы за услуги дошкольного учреждения».
В результате нажатия на кнопку сформировать квитанции на оплату будет создано столько квитанций, сколько строк в табличной части помощника формирования квитанции.
Созданные помощником квитанции будут отображены в табличной части напротив каждого контрагента в колонке «Квитанция».
Заполнение документа «Квитанция» на оплату вручную производится в следующем порядке:
-
«Лицевой счет» – лицевой счет, на который следует перечислить плату;
-
«Номенклатура» – реквизит, определяющий реализуемую услугу;
-
«Плательщик» – из справочника Контрагенты выбирается плательщик по родительской плате;
-
«Договор» – договор о предоставлении данной услуги, заключенный с плательщиком;
-
«Учащийся/Ребенок» – ребенок, за которого производится оплата;
-
«Группа» – группа по услуге ребенка, по которой выписывается квитанция;
-
«Докоснование» – документ, на основании которого выписана квитанция на оплату.
-
«Сумма» – сумма оплаты по квитанции.
Какие документы нужны для оформления выплат за отсутствие мест в ДОУ
Подтвердить наличие прав на компенсацию можно, собрав следующий набор бумаг:
|
Документ |
Где получить |
|
Заявление на выплату компенсации |
Заполняется в свободной форме или по форме местного отделения Управления образования |
|
Паспорт с ксерокопией |
— |
| Свидетельство о рождении малыша, которому нужно было идти в детсад |
Органы ЗАГС |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, Администрация поселения, паспортный стол |
| Приказ руководителя организации, где работает родитель, об уходе сотрудника в отпуск по уходу за ребёнком |
Отдел кадров по месту работы |
|
Официальное письмо с подписью руководителя ДОУ и печатью о том, что мест в детском саду нет |
В местном ДОУ, в очередь на поступление в который был поставлен ребёнок |
| Документ о принадлежности к льготным категориям лиц |
УСЗН, бюро медико-социальных экспертиз, комиссия по делам несовершеннолетних и т.д. |
Предоставление компенсаций по решению отдела министерства государственного учреждения
Соответствие всех документов и соблюдение условий будет гарантированно свидетельствовать о том, что уполномоченные органы власти, назначат в отношении законных представителей компенсацию части родительской платы за детский сад. Как было сказано выше, она может предоставляться в 20 %, 50 % или 70 % от среднего размера родительской платы с учетом состава семьи.
Плюс ко всему, для законодательств субъектных образований, установлены некоторые рамки. Они касаются сумм предоставления услуг, детскими садами.
Руководители государственных и муниципальных учреждений для общественного воспитания детей дошкольного возраста не имеют право чрезмерно превышать стоимость нахождения в их организации. Федеральным законодательством определились и подлежали оформлению конкретные ценовые диапазоны:
- От семидесяти до восьмидесяти рублей посуточно, в случае посещения ребенком возрастом от 2 месяцев до 7 лет, детского сада по сокращенному расписанию.
- От девяноста до ста рублей посуточно, в случае посещения ребенком возраста от 2 месяцев до 7 лет, детского сада в его полном расписании.
Льготная оплата детского сада
Некоторым семьям положена скидка при оплате ДОУ, а при определенных обстоятельствах возможно полное освобождение от оплаты.
Скидка 25% предоставляется семьям, в которых 2 ребенка посещают дошкольное образовательное учреждение.
Скидка 50% положена следующим категориям:
- семьям, где есть 3 или больше несовершеннолетних детей;
- педагогам;
- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
- опекунам;
- родителям-одиночкам.
Полностью освобождаются от оплаты детсада семьи в которых:
- 10 или больше несовершеннолетних детей;
- есть несовершеннолетний ребенок-инвалид;
- один или оба родителя инвалиды;
- оба родителя студенты дневного отделения учебного заведения;
- мать или отец погибли при исполнении служебных обязанностей (военные, сотрудники МВД);
- есть глухой или слабослышащий,слепой или слабовидящий ребенок;
- есть ребенок с нарушением речи или интеллекта.
Стоит помнить, что компенсацию может получить не только один из родителей, но и любой другой человек представляющий законные интересы ребенка.
Каков порядок получения компенсации?
Порядок получения родителями (законными представителями) компенсации части платы устанавливается на региональном уровне. Так, например, в Московской области компенсация выплачивается на основании Постановления Правительства Московской области от 26.05.2014 N 378/17. К заявлению о выплате компенсации родитель (законный представитель) должен приложить:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей), входящего(их) в состав семьи;
- выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства), о передаче ребенка на воспитание в приемную семью — на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье.
В большинстве регионов действует следующий порядок компенсации родительской платы. Вначале родители (законные представители) вносят плату в полном размере, затем им рассчитывается и выплачивается компенсация. Однако в нескольких субъектах РФ действуют иные правила: родители (законные представители) сразу уплачивают разницу между суммой платы и компенсацией.
В настоящей публикации рассмотрим порядок выплаты компенсации органом местного самоуправления.
Документы, необходимые для получения
Государство выплачивает средства после того, как законный представитель несовершеннолетнего физлица подготовит и подаст необходимый список бумаг в детское образовательное учреждение. В некоторых регионах документы подаются через органы социальной защиты населения или МФЦ. Получать выплату вправе лишь один из родителей. Они должны сами между собой договориться о том, кому выплатят деньги. Также за компенсацией детского сада может обратиться и иной человек, который законно представляет интересы ребенка. Перед обращением в госучреждение требуется подготовить такие документы:
|
Какие нужны документы на компенсацию за детский сад |
|
|
1 |
Заявление на получение компенсации. В нем нужно сообщить руководству дошкольного учреждения о намерении получить соответствующую выплату. |
|
2 |
Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя. |
|
3 |
Справка, подтверждающая место жительства представителя ребенка. |
|
4 |
Копия свидетельства о рождении ребенка/договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью/выписки из решения органов опеки. |
|
5 |
Копия квитанции, подтверждающей внесение оплаты в детсад. |
|
6 |
Документ со сведениями о банковском лицевом счете, открытом на имя заявителя. |
|
7 |
Справка о составе семьи. |
Заявление на компенсацию
Оформление данных выплат носит заявительных характер, в беззаявительном порядке они не устанавливаются, а потому нужно грамотно составить заявление на компенсацию. Как правило, госучреждения имеют свои готовые бланки, и заявитель просто должен лишь вписать в предоставленную форму свои данные. Если готового бланка нет, нужно составить заявление самостоятельно. В заявке обязательно надо обозначить следующие сведения:
|
Что указать в заявлении |
|
|
1 |
ФИО родителя, претендующего на получение компенсации за детский сад; |
|
2 |
Адрес проживания заявителя. |
|
3 |
Просьба о возврате средств. |
|
4 |
Номер счета, на который будет перечисляться выплата. |
|
5 |
Указание на то, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, способных отразиться на предоставлении выплат. |
Компенсация оплаты за дошкольное учреждение и сроки ее выплаты
Согласно статье Федеративного Законодательства №273-Ф3 «Об образовании РФ», любая семья, которая проживает на территории страны, имеет право на получение выплаты, в сумме, которая составляет часть от ежемесячной оплаты за услуги детского сада. Данным законом предусмотрены и сроки выплаты компенсации за детский сад. Размер выплаты подвержен ежегодным изменениям. Он устанавливается правительством в зависимости от категории того или иного дошкольного учреждения, от возраста малыша и количества воспитываемых детей в семье.
Следует отметить, что в 2015 году частичная государственная оплата за обучение в детском саду была существенно повышена. Например, в Москве увеличения отмечались на 75%, в
Забайкалье на 55% и в Кемеровском регионе на 40%. Данные изменения были вынесены на основании социальной значимости каждого региона в отдельности, а также на основании прожиточного минимума.
В связи с данными изменениями в феврале 2015 Государственная дума приняла к рассмотрению закон, который предусматривал ограничения размера индексации оплаты дошкольных учреждений в сравнении с уровнем инфляции. Но следует отметить, что рассмотрение задержалось по сегодняшний день, рассмотрение вопроса постоянно переносится. В связи с неустановленным порядком оплаты обучения в дошкольном учреждении, данная сумма устанавливается руководством ДОУ. Данный факт не является благоприятным для всех родителей, так как не регулированная оплата может не соответствовать уровню дохода семьи, и в связи с этим происходят проблемы в своевременной оплате за полученные услуги.
Как происходит оформление компенсации оплаты ДОУ?
Чтобы получить возможность получить компенсацию за оплату детского учреждения, родителям или опекунам необходимо оформить заявление. Отметим, что подать заявление может тот родитель или опекун, который заключал договор о посещении ДОУ. Обычно для оформления заявления используется обычный бланк, который можно найти на просторах интернета.
Подачу заявления можно осуществить в дошкольном учреждении. Заявление оформляется исключительно на имя руководителя сада. Прием заявления должен быть отмечен в журнале учета лиц, которые обращаются за получением компенсации.
Документы, на получение компенсации за детский сад, должны быть следующими:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении всех детей, которые воспитываются в семье;
- документ, в котором предусмотрены реквизиты.
Региональная компенсация за отсутствие мест в детсадах
Некоторые субъекты РФ производят компенсационные выплаты тем семьям, в которых дети не ходят в ДОУ из-за отсутствия свободных мест. Сумма ежемесячных выплат не унифицирована, она напрямую зависит от возможностей регионального бюджета. В большинстве регионов выплачиваются компенсации семьям с детьми от полутора до 6-ти лет. Стоит отметить, что официального перечня регионов, где выплачивается данная компенсация, не существует. Узнать о наличии такой региональной программы можно только в местных органах соцзащиты.
Для получения подобной компенсации необходимо написать соответствующее заявление, а также предоставить определенные документы в Управление соцзащиты населения по месту жительства. В зависимости от региона, перечень может несущественно меняться, но зачастую он представлен в таком виде:
- паспорт родителя-заявителя;
- свидетельство о семейном состоянии (брак или развод) родителей;
- банковские реквизиты для получения компенсации;
- свидетельства о рождении детей;
- справка из детского сада о постановке ребенка в очередь и об отсутствии мест в учреждении;
- приказ с места работы о предоставлении декретного отпуска для матери;
- медицинские полисы матери и ребенка;
- справка о полном составе семьи.
Стоит помнить, что региональные денежные компенсации – это исключительно инициатива местных властей, так как никакого обязывающего федерального закона сейчас просто не существует.