Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка малоимущих граждан в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! В 2023 году семьей считаются кровные родственники, а также люди, отношения которых документально подтверждены. Главным условием для претендентов на помощь также является совместное проживание всех членов семьи.
В 2023 году малоимущим семьям полагаются такие социальные выплаты: единовременные (разового характера) и регулярные (ежемесячные).
Как и в прошлом году, в 2023 году малоимущим семьям будут доступны такие единовременные пособия при ранней постановке на учет по беременности (50% прожиточного минимума региона), а также при рождении ребенка.
Также малоимущим семьям в 2023 году предоставляется возможность оформить регулярное пособие. Доступны такие варианты:
Обращаем внимание, что узнать, сколько именно будут получать малоимущие в разных регионах России в 2023 году можно, ознакомившись с условиями действующих региональных программ поддержки.
Так, например, в Москве в 2023 году установлена специальная выплата малоимущим семьям на переквалификацию (по собственной инициативе) в размере 95% стоимости обучения.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Порядок присвоения в 2022 году
Собрав весь пакет документов, человеку нужно пойти в местное отделение Министерства соцзащиты, чтобы оформить заявку. Там ему выдадут актуальную форму для заявления. Составив его, нужно передать собранные бумаги и заявление специалисту. Он сверяет все копии с оригиналами, чтобы убедиться в отсутствии ошибок или мошенничества. Так легче проверить, все ли бумаги приложены.
Дальше начинается процедура, в ходе которой документ принимают. Поступить документы могут путем личного посещения. То есть, человек сам придет в соответствующий орган с папкой, отдаст её ответственному лицу. Если заявление пока не написано, он может написать его на месте, под контролем специалистов, которые укажут, как и что писать. Также заявление вместе с документами можно отправить дистанционно, воспользовавшись услугами почты.
После того как документы переданы, а заявление составлено, работниками Министерства социальной защиты проводится проверка полученных сведений. Каждый пункт будет проверен, особенно обозначенный уровень доходов за 2022 год, и то, насколько он отвечает заявленным размерам. Если обнаружиться обман, особенно предумышленный, человека могут обвинить в мошенничестве. Именно потому так важно указывать исключительно правдивую информацию.
Если все хорошо, информация о претендентах на статусымалоимущих вносится в базу. После этого им будут предоставлены предусматриваемые в регионе льготы. Обычно вся эта процедура занимает 10 дней. По истечению этого срока заявителю отправляется письменное уведомление, в котором указывается, может ли он полагать надежды на поддержку или нет.
Оформить малоимущий статус могут пенсионеры пожилого возраста или пенсионеры, которые не работают. Москвичи, которые находятся в затруднительном финансовом положении, могут рассчитывать на то, что им госуслуга буде оказана в формате одноразовой материальной выплаты. Чтобы её получить, нужны практически такие же документы, как и при оформлении малоимущего статуса. Только подаются они в московские центры госуслуг, вне зависимости от того, где именно вы зарегистрированы. Решение о предоставление выплаты принимает комиссия в течение 30 дней, или дольше. Многое зависит от того как оформитьстатусмалоимущей семьи и куда был передан документ.
Список необходимых документов
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Как стать малоимущей семьей
Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2021 году следующий:
- заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
- документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).
Документы для установления статуса малоимущей семьи в 2023 году
В список бумаг для определения статуса семьи как малоимущей в текущем году входят:
| Заявление | Бланк для заполнения можно взять в МФЦ или органе социальной защиты, взять в управлении. |
| Удостоверение личности | На всех членов семьи старше 14 лет. |
| Свидетельство о рождении | На несовершеннолетних детей и для подтверждения родства с бабушками и дедушками на взрослых. |
| Брачное свидетельство | Для подтверждения официальных отношений между супругами. При расторжении семейного союза, смерти одного из супругов или признании статуса матери-одиночки, подтверждающие документы. Если один из родителей имеет статус без вести пропавшего или осужден на длительный срок, факт подтверждается вступившим в силу решением суда. |
| Справки о доходах | На каждого члена семьи, работающего, находящегося на пенсии, или несовершеннолетних детей, в пользу которых выплачиваются пособия государством. Доходы из всех источников подтверждаются за последние 3 месяца. Если гражданин числится как безработный, то потребуется справка из Центра занятости. |
| Совместное проживание | Доказывается выпиской из домовой книги или справкой из жилищного кооператива, в некоторых случаях сведениями из миграционной службы по месту постановки на учет. Для жильцов кооперативных домов потребуется справка из домуправления. |
Что такое пособие для малоимущих
Каждая семья, которая оформила пособие для малоимущих, может рассчитывать на помощь государства. Выплаты исходят из бюджета местного управления. Чаще всего, поддержка предназначается для семей с детьми. Государственные пособия разделены на определенные категории:
- Пособия для детей до 18 лет.
- Социальная ипотека на выгодных условиях.
- Проезд в общественном транспорте без оплаты.
- Субсидии для оплаты коммунальных платежей.
- Бесплатное питание в школах.
- Вычеты по НДФЛ по месту работы.
- Получение необходимых продуктов для новорожденного ребенка (молочная кухня).
Каждый вид пособий предусматривает установленную государством выплату и зависит от места проживания и ситуации. Например, можно получить выплату на покупку канцелярских товаров и учебников к 1 сентября. В средних специализированных и высших учебных заведениях выплаты для студентов из малообеспеченных семей определяются самим учреждением.
Малоимущие семьи: типы и виды
Так как рассчитывать на выплаты от государства могут только необеспеченные семьи, нужно точно знать, подходите ли вы в одну из категорий. Подобный статус определяется средним размером заработной платы за 3 месяца. Если сумма оказывается меньше прожиточного минимума, будет назначено пособие. Подавать на государственную помощь могут:
- Семьи с одним родителем.
- Получатели установленного минимального дохода (т.н. МРОТ).
- Семьи военнослужащих.
- Семьи с более чем с 2-мя детьми.
- Семьи, в которых проживают пожилые люди или инвалиды.
Имеются разные категории выплат на детей:
- Выплаты семьям с минимальным доходом до достижения ребенком 1,5 лет. Выплачиваются ежемесячно, а размер пособий зависит от региона.
- Выплаты малоимущим семьям до достижения ребенком 3-х лет. Начисляются в течение всех трех лет с рождения, размер также зависит от области.
- Выплаты малоимущим семьям, в которых есть ребенок от 3 до 7 лет. Начисляются, если доход каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.
- Многодетные семьи могут оформить пособие после рождения третьего ребенка, размер также зависит от региона проживания.
- После рождения второго ребенка мать получает материнский капитал, и из его фонда можно получать выплаты в первые 1,5 года после рождения малыша.
- Имеются долговременные ежемесячные пособия для малоимущих семей на каждого ребенка, которые выплачиваются до совершеннолетия ребенка (или до окончания школы, если это произошло раньше достижения возраста 18 лет).
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей
В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.
Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.
Уровень жизни малоимущих в России
Действительный же доход малоимущих людей в России далёк даже от минимальной стоимости жизни. Около 27000 рублей сегодня в стране получает семья из пяти человек. Это в два раза меньше того самого минимума. Половина этих денег уходит на еду, остальное на коммунальные услуги и непродовольственные товары. Откладывать небольшие суммы с такими доходами у людей возможности нет.
Больше половины бедных граждан живут не в городской местности, а в сельской. Меньше всего их в Республике Татарстан, если считать от общего количества населения. А больше всего в Республике Тыва, где процент бедного населения составляет больше 40 %.
Большинство бедных семей имеют детей, обычно это трое детей и больше. Треть российских многодетных семей являются бедными при работе двух взрослых людей в семье.
Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей
В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.
Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.
Малообеспеченная семья 2022 размер дохода
Предполагается, что трудоспособный гражданин работает или официально числится безработным (состоит на бирже труда). А дети и пенсионеры получают соответствующие пособия от государства. Категория малоимущих присваивается в тех случаях, когда в пересчете на каждого члена семьи доход выходит ниже того, который полагается по прожиточному минимуму. Под этим показателем имеется в виду статистическая величина, в которую заложены все базовые траты в ежемесячном выражении:
ПРИМЕР 2. Та же самая семья за последние три месяца получила три денежных перевода от родственника в сумме 30000 рублей (по 10000 рублей в месяц). Получается, что вместе с зарплатой общий доход за 3 месяца составил 129000 рублей. Делим на 3, получаем 43000 рублей (за 1 месяц). Однако из них только 33000 рублей являются официально подтвержденными доходами, а оставшиеся 10000 рублей – это поступление средств от родственника (нестабильная и неучтенная сумма). Следовательно, семья все равно считается малоимущей – перевод не является доходом.
Особенности оформления и получения льгот
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.