Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут оштрафовать дачников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.
Сжигание мусора в лесу: как регулируется?
Правомерно при этом говорить о том, что сжигание мусора попадает под определение выжигания горючих материалов, которое (наряду с выжиганием хвороста, лесной подстилки, сухой травы) запрещено производить на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (п. 11 Правил по постановлению № 1614).
Также следует иметь в виду, что в лесах и в лесопарковых зонах запрещяется устраивать свалки горючих и иных отходов (п. 68, 69 Правил по постановлению № 1479). Как и запрещается засорение леса производственными и бытовыми отходами (п. 9 Правил по постановлению № 1614).
Важно помнить, что местные власти могут запретить не только разведение костров, но и походы в лес. Особый противопожарный режим на территории может быть введен согласно ст. 30 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
Наказание за разведение костров в лесных массивах
Нарушение каких-либо из перечисленных выше правил — административное правонарушение по ст. 8.32 КоАП РФ. В качестве наказания за разведение костра в лесу чаще всего применяется штраф.
Начиная с 08.06.2022 штрафы серьезно повышены
С конкретными размерами штрафов, актуальными начиная с 08.06.2022, ознакомьтесь, в таблице ниже:
|
Правонарушение |
Штраф для граждан |
Штраф для должностных лиц |
Штраф для юридических лиц |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
15 000 — 30 000 руб. (или предупреждение) |
30 000 — 50 000 руб. |
100 000 — 400 000 руб. |
|
Сжигание хвороста, травы, а также лесной подстилки с нарушением правил пожарной безопасности вблизи леса |
30 000 — 40 000 руб. |
40 000 — 60 000 руб. |
300 000 — 500 000 руб. |
|
То же самое в лесопарках |
40 000 — 50 000 руб. |
50 000 — 80 000 руб. |
500 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в период особого противопожарного режима |
40 000 — 50 000 руб. |
60 000 — 90 000 руб. |
600 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности, послужившее причиной лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
50 000 — 60 000 руб. |
100 000 — 110 000 руб. |
1 000 000 — 2 000 000 руб. |
Где можно разводить костер вне леса?
Обратимся к Постановлению Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в котором утверждены правила противопожарного режима в РФ.
Требования о разведении костров встречаются в различных местах данного документа. Костры запрещается разводить:
- Между зданиями, сооружениями и строениями, где предусмотрены противопожарные расстояния (пункт 74).
- На землях общего пользования населенных пунктов (пункт 74).
- Ближе 50 метров от зданий, сооружений и других объектов (пункт 77).
- На полях (пункт 218).
- На полосах отвода, придорожных полосах, охранных зонах автодорог, железных дорог, путепроводов, продуктопроводов (пункт 283).
Штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке
Необходимо обратить особое внимание владельцам дач на штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке. В основном, люди размещают такое заведение, не обращая внимания на то, каковы правила его установки и нарушают экологические и санитарно-эпидемиологические требования к ним, портят землю и не соблюдают нормы, установленные для участков вблизи водных объемов.
За эти нарушения придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей. Устанавливать нужно биотуалет либо различных видов клозет, расстояние их до остальных построек должно быть до двенадцати метров, до колодца и до забора — восемь и два метра соответственно. В противном случае, попадание отходов в почву и воды под землей может спровоцировать различного вида болезни.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2023 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2023 году
| Нарушение | Штраф, руб. |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 5000-15000 |
| Развели костер на участке | До 50000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Виды нарушений правил
Разберем профильную норму ответственности за нарушение противопожарных правил – статью 8.32 КоАП РФ. Ответственность за разведение костра в лесу наступает по ч. 1 указанной нормы. Под запретом будут следующие случаи разведения костров или иных источников открытого огня:
- режим ограниченного применения открытого огня в лесах действует с момента схода снега и до установления постоянной дождливой погоды в осенний сезон (так как оценка этого периода носит субъективный характер, местные власти обязаны вводить режим запрета своим нормативным актом);
- в пожароопасный период допускается разведение огня с дополнительными мерами предосторожности – на спецплощадках, которые отгорожены от леса и насаждений защитной полосой не менее 0.5 м. (даже при разведении такого костра нужно немедленно затушить водой и землей, как только догорят последние угли);
- полный запрет введен для участков с хвойным молодняком, на местах поврежденного лесофонда, на гарях, в местах сухостоя и сухой травы;
- непосредственно под кронами любых зеленых насаждений.
Если указанные нарушения допущены в период особого режима, введенного местными властями или законами субъекта РФ, наказание будет наступать уже по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ. Разница в размере наказания очевидна: если по ч. 1 гражданам грозит штраф 1.5-3 тыс. руб. (либо вовсе предупреждение), то по ч. 3 он составит от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц и организаций, допустивших нарушение, санкции будут еще строже.
По ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ применяются карательные санкции за выжигание сухой травы, либо хвороста и лесной подстилки, с нарушением требований пожбезопасности. Ежегодно требования к такому методу выжигания ужесточаются даже вне массивов зеленых насаждений, однако именно за нарушение в лесах грозит административное наказание – от 3 до 4 тыс. руб. (для физлиц), от 15 до 25 тыс. руб. (для должностных лиц), от 150 до 250 тыс. руб. (для организаций).
Если такой же проступок допущен в лесопарковых зонах, применяется ч. 2.1 указанной нормы. Наказание составит:
- для частных лиц – от 4 до 5 тыс. руб.;
- для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.;
- для юрлиц – от 250 до 500 тыс. руб.
Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Кроме Правил, актуальны еще два документа:
-
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
-
ФЗ «О пожарной безопасности».
За нецелевое использование земельного участка – от 5-10 тыс. р.
Штраф: 0,5-1% от кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 р.; 10 000 — 20 000 р. – если кадастровая стоимость не установлена. При покупке земельного участка владельцу следует помнить об обязанности пользоваться участком только по целевому назначению: для огородничества, садоводства или строительства дома. Классификатор разрешенного использования земельных участков было утверждено Росреестром в конце 2020 года. За использование участка, противоречащее его целевому назначению, владельцу грозит штраф. Например, если на участке организовать автосервис или шиномонтажную мастерскую. Или же на землях под огородничество заниматься животноводством. Все это примеры нарушения целевого использования. Дополнительная ответственность предусмотрена за самовольное занятие земельного участка: 1-1,5% от его кадастровой стоимости.
За сбор березового сока и грибов – штрафа нет
Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений. Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами. За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.
Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.
Гадюка обыкновенная — одна из часто встречающихся змей в России. В некоторых регионах она числится в списке редких животных и занесена в Красную книгу, в частности в Московской области. Поэтому за ее убийство грозит штраф. В Подмосковье он составляет для граждан от 1 до 3 тыс. руб. (ст. 9.1 КоАП МО).
Также под защитой могут находиться и другие пресмыкающиеся. Например, в Красную книгу Тверской области занесены змея медянка обыкновенная и ящерицы веретеница ломкая и ящерица прыткая. За их убийство жителям региона грозит штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб. (ст. 59.7 КоАП Тверской области).
Основные нормы изложены в Федеральном законе ФЗ-69 «О пожарной безопасности». В ст. 2 Закона указано, что на местном уровне муниципальными и региональными органами власти также могут быть изданы нормативные акты в сфере пожарной безопасности.
Также есть большое количество подзаконных актов, регулирующих противопожарные меры. Основополагающим из них являются Правила противопожарной безопасности (ППБ), утвержденные постановлением Правительства №390 от 25.04.2012г.
При выборе места для костра многое зависит и от назначения земельного участка, например, для земель сельхозназначения приказом МЧС РФ №26 от 26.01.2016г. введен отдельный порядок разведения костров.
Таким образом, закон о разведении костров в 2021 году – это некое обобщение, так как в указанной сфере действует целый комплекс нормативных актов, каждый из которых нужно знать и уметь применять.
Многие на дачах сжигают мусор, опавшую листву, сорняки и т. д. Согласно обновленным правилам противопожарной безопасности, территория вокруг места для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м.
Для разведения костра на участке с целью сжигания мусора необходимо выкопать яму глубиной не менее 30 см и диаметром не менее 100 см либо разжигать огонь в металлической емкости с крышкой. От ближайшей постройки в этом случае нужно удалиться минимум на 50 м, от хвойного леса (или даже отдельных хвойных деревьев) — на 100 м, от лиственного леса (отдельных групп лиственных деревьев) — на 30 м.
Здесь подразумевается определённый нормативный акт. Он содержит критерии ППБ в лесу, также содержит инструкции, как правильно развести костер в этой зоне.
На основе правил ПБ (ППБ) в лесах (это правительственный указ, принятый в 2007 году), появилась такая формулировка о том, что в интервал со дня схождения снежного слоя до стабилизации осеннего состояния погоды с дождями или до формирования нового снежного слоя в лесной полосе нельзя разводить огонь.
Где нельзя разводить костер в пожароопасный период конкретно:
- в хвойных молодых зонах,
- на обгоревших участках,
- в зонах повреждённых деревьев,
- торфяных местах,
- на участках рубки деревьев, где ещё находятся остатки срубленной древесины.
- под деревьями,
- на участках, где высохла трава.
Какие бывают нарушения и правила
Под запретом оказываются следующие случаи разведения огня:
- Режим, когда запрещено разведение открытого огня, начинается с момента схода снега и заканчивается тогда, когда начинается сезон дождей. В данный период времени местными властями должен вводиться специальный запрещающий режим.
- Во время действия пожароопасного сезона костры разрешается разжигать только в специально отведенных местах и площадках. Такая территория должна быть отгорожена от леса и насаждений специальным ограждением не менее чем на полу метра. Даже когда костер разводится на такой площадке, покидать место нельзя до тех пор, пока последние угли не догорят и огонь не будет залит водой.
- На площадках, где высажен хвойный молодняк, а также там, где имеется сухая трава и сухостой, разводить костры категорически запрещено.
- Под кронами зеленых насаждений.
Если нарушить данный запрет в момент, когда действует особый режим, то данное действие будет наказываться по части 3 ст8 Кодекса об Административных Правонарушениях. Данная статья подразумевает наказание штрафом от 4 до 5000 рублей. Если нарушения были зафиксированы за должностными лицами и организациями, то наказание будет больше.
По 2 части той же статьи наказание предусмотрено за выжигание сухостоя, хвороста и лесной подстилки, когда нарушаются требования пожарной безопасности. Каждый год данное наказание становится строже и начинает распространяться даже на места без зеленых насаждений. За несоблюдение данного закона в лесной местности физическим лицам придется заплатить 4-5000 рублей, для должностных лиц наказание будет составлять от 10 до 15000, а на организации накладывается взыскание в размере от 150 до 250000 рублей. Если данное нарушение будет зафиксировано в парковой зоне, то размер штрафа будет составлять:
- Для физических лиц от 4 до 5000 рублей;
- Для должностных от 20 до 40000 рублей;
- Для организаций от 250 до 500000 рублей.
Более жесткому наказанию подлежат те, чьи действия привели к возгоранию леса, но обошлось без пострадавших. Тогда наказание определяется по части 4 статьи 8 и предусматривает штраф в размере от 5000 до 1 млн. рублей для определенной категории граждан. В данном случае не имеет значения, как быстро было ликвидировано возгорание, и какой ущерб был нанесен. Если же в результате пожара были пострадавшие люди, то наказание уже будет определяться, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.
Кроме того, помимо административного штрафа на нарушителя будет наложена обязанность выплатить денежные средства за весь нанесенный ущерб. Он оценивается специалистами-экспертами.
Размер штрафа за разведение костров
Если данные запреты будут нарушены, то наказание будет определяться по статье 20.4. предусмотрен штраф в размере:
- для физических лиц 2-3000 рублей;
- должностные лица от 6 до 15000 рублей;
- для юридических лиц от 150 до 200000 рублей.
Если разведение костра привело к пожару, то наказание будет намного строже.
Важно помнить, что штраф может наложить не только работник МЧС, но и обычный полицейский. Если в регионе введен специальный режим, то полиция совершает рейды совместно с работниками спасательной службы.
Чтобы у сотрудников органов не возникло вопросов во время разведения костра на даче, во время отсутствия специального противопожарного режима, необходимо соблюдать определенные правила:
- на площадке не должно быть мусора и горюче-смазочных материалов;
- рядом не должно быть объектов, относящихся к пожароопасным;
- за мангалом необходимо постоянно следить;
- на участке должны иметься средства пожаротушения, например, емкость с водой или песком и лопата.
Данные рекомендации подходят для приготовления шашлыка на мангале. Если будет разводиться костер, чтобы сжечь мусор, то наказание может быть в несколько раз строже. Со всеми установленными требованиями и запретами лучше ознакомиться заранее.