Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию безработным в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховой стаж — это общий период, в течение которого гражданин работал либо занимался иной деятельностью, когда совершались отчисления в Пенсионный фонд. Учитывается также и иная деятельность граждан. Это армейская служба, обучение в среднеобразовательных заведениях и вузах, пребывание на больничных, уход за малолетним ребенком либо инвалидом, являющимся членом семьи и т.п.
Порядок оформления досрочной пенсии
Для оформления досрочной пенсии необходимо выполнить следующую последовательность действий:
- Встать на учет в центр занятости населения. В том случае, если подходящая вакансия для уволенного гражданина не будет найдена, ему потребуется написать заявление на назначение досрочной пенсии. На основании заявления служба занятости выдаст письменное предложение о необходимости оформления лица на пенсию.
- Обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выданный центром занятости документ необходимо представить в Пенсионный фонд в течение одного месяца с момента его оформления – в противном случае срок его действия истечет и заявителю придется оформлять бумагу заново. Единственным законным основанием для нарушения срока является болезнь заявителя, факт наличия которой подкреплен соответствующим документом.
В том случае, если суммарный стаж больше, чем требуется для оформления досрочной пенсии по старости, за каждый год «сверху» добавляется по две недели, когда гражданин может рассчитывать на государственное пособие. Общий период выплат этого пособия — не более двух лет.
В каких же случаях возможен выход на досрочную пенсию при сокращении?
Условия для получения преждевременной пенсии.
Ситуация с выходом на заслуженный отдых раньше времени на государственном уровне регламентируется Федеральным Законом № 1032 (1).
Для досрочного выхода на пенсию по сокращению штатов россиянами обязательно должны быть выполнены такие условия как:
- Суммарный стаж работы составляет 20, 25 лет в зависимости от пола;
- Достижение возраста 53 или 58 лет;
- Получение официального статуса безработного. То есть необходимо встать на учет в городском центре занятости;
- До завершения трудовой деятельности должно быть несколько лет;
- Уволенный должен самостоятельно проявить желание получать государственное обеспечение.
Если хотя бы одно из этих условий не соблюдается, выйти на отдых раньше времени невозможно.
При досрочном оформлении пенсии при сокращении вычисление суммы, получаемой пенсионером, производится так же как и расчёт пенсии в обычном случае. Выплата зависит от взносов, выплачиваемых работодателями в ПФ, индексируется и пересчитывается в соответствии с решениями правительства. Вместе с таким обеспечением возможна и компенсация за выслугу лет.
Данный вид обеспечения настолько индивидуален, что говорить о конкретных суммах не приходится. При вычислении денежного довольствия пенсионеров фиксированная сумма, предусмотренная государством, умножается на количество баллов ИПК. Далее полученное число умножается на ИПК заработанный в год сокращения и на премиальные выплаты, которые бы мог получить человек, оставшись на работе. Способ расчёта достаточно не простой, и подсчитать размер пенсии по сокращению самостоятельно трудно.
Как получать раннюю пенсию в связи с сокращением решает сам пенсионер, государством предусмотрены следующие способы:
- Лично забирать средства каждый месяц в отделении почты;
- Оформить доставку пособий на дом;
- Получать деньги на пластиковую карту;
- Получение выплат доверенным лицом.
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Можно ли опротестовать увольнение?
Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:
- принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
- невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
- если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
- в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
- при отказе в выплате выходного пособия.
Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.
Какие правила установлены для получения пенсии безработными людьми?
Все знают, что трудовая пенсия устанавливается при условии достижения мужской частью населения шестидесятилетней возрастной отметки, женской – пятидесяти пятилетней, если заработан не менее чем пятилетний стаж. Некоторые категории граждан имеют право выхода на пенсию ранее этого срока при условии наличии стажа, заработанного в неблагоприятных или вредных условиях трудовой деятельности, на Севере и пр.
Однако если так вышло, что гражданин лишился работы, и при этом до установленной границы пенсионного возраста ему осталось не менее двух лет, то в такой ситуации законодательство предусматривает возможность назначения досрочного пенсионного обеспечения. Это касается и завершающих трудовую деятельность на льготных условиях. Главное требование – отсутствие предложений по трудоустройству от центра занятости.
Дело в том, что, если в организации произошло сокращение штатного расписания, численности или структура вообще прекратила свою деятельность, то уволенному работнику, если он находится в возрасте, близком к пенсионному, в силу физиологических особенностей, достаточно трудно освоить новую профессию и сменить род деятельности.
Именно по этой причине государство идет навстречу такой категории населения и назначает досрочное оформление пенсий безработным гражданам такой возрастной категории.
Условия получения статуса гражданина, достигшего предпенсионного возраста
Новая пенсионная реформа внесла коррективы не только в продление трудового возраста для граждан нашей страны. Реформа также коснулась такого понятия как предпенсионеры, теперь граждане могут получить данный социальный статус за пять лет до выхода на пенсию. Для получения данного статуса должны быть соблюдены следующие условия:
- Возраст выхода на пенсию соответствуют установленным правовым стандартам наступления пенсионного возраста. Законодательством определено, что за 5 лет до пенсионного возраста гражданин имеет право оформить новый социальный статус – предпенсионера. Данный статус дает право на получение социальных льгот.
- Пенсионный возраст гражданина определяется не только возрастом, но и общим трудовым стажем. Для граждан, которые имеют большой опыт работы в профессии, где расчет трудового стажа происходит с учетом каких-либо ускоренных коэффициентов, а также возрастом гражданина, получение социального статуса также будет рассчитываться как 5 лет до возможного пенсионного возраста.
- Трудовой стаж определяет пенсионный возраст. Существует целый ряд профессий, которые ввиду специфики своей деятельности ограничивают максимальный страховой стаж. Тем самый сокращая возраст выхода на пенсию. Это касается военных, пилотов, врачей некоторых специализаций и т.д. Для них наступление предпенсионного возраста наступает вместе с окончанием трудовой деятельности.
- Граждане, имеющие льготный социальный статус. Существует ряд лиц, которые ввиду каких-то личный обстоятельств не могут полноценно трудиться. Для некоторых из них определен ранний выход на пенсию. Это касается многодетных матерей, инвалидов и т.д. Для таких граждан статус предпенсионера предоставляется также за 5 лет до выхода на пенсию. При этом льготы по каждому из социальных статусов дополняют друг друга, но не удваиваются.
Досрочная пенсия при сокращении штата в 2021 году последние новости
В данной ситуации должны быть в обязательном порядке соблюдены все описанные ниже условия: сотрудник уволен только по упомянутым причинам. Если он пишет заявление об уходе с работы по состоянию здоровья (медицинским показателям) или по собственному желанию, досрочный выход на пенсию однозначно исключается; мужчина, желающий выйти на заслуженный отдых в 58 лет, имеет не менее 25 лет страхового стажа. Исключение составляют лица, которые работали в сложных территориальных условиях или на особых производствах; потенциальный пенсионер сразу после увольнения по сокращению или ввиду ликвидации предприятия обязан сразу стать на учет в службе занятости, которая признает его безработным.
Рекомендуем прочесть: Образец вкладыша на отпуск в личную карточку работника
Выдача предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости, принимает органом службой занятости населения при отсутствие возможности для трудоустройства гражданина. Судебная практика при разрешении споров граждан при отказе на выдачу направления на досрочную пенсию зачастую склоняется к подтверждению правомерности решений государственных органов. Суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера.
Досрочный выход на пенсию при сокращении — это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.
Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.
Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:
- снижение размера либо полное прекращение выплат пособий безработным;
- после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
- гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).
Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:
- Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
- Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
- Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
- Выезд за границу государства.
Важно! Когда возраст гражданина, получающего досрочные выплаты подходит к пенсионному, ему необходимо обратиться в муниципальное подразделение ПФР и составить заявление о назначении пенсии по старости.
В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.
В каком возрасте можно уйти на пенсию при сокращении
Возможность выхода на пенсию раньше срока появляется у сокращенных женщин и мужчин, если возраст женщины не младше 53 лет, а мужчины 58 лет.
Решение о досрочном оформлении пенсии принимается на основе рекомендаций центра занятости, который должен подтвердить, что конкретное лицо действительно не может трудоустроиться ввиду отсутствия подходящих вакантных мест.
То есть чтобы мужчине или женщине не ждать достижения пенсионного возраста и не сидеть без денег, нужно после сокращения на работе встать на учет в центр занятости в первые 2 недели. За первый месяц после сокращения работнику будет выплачено выходное пособие за один месяц, если за 2 месяца трудоустройства не произойдет — выплачивается пособие еще за один месяц. Если и в третий месяц не найдется работы, то выплачивается бывшим работодателем третий средний заработок.
Далее будет рассмотрен вопрос о досрочной отправке на пенсию человека, если его возраст от 53 лет для женщин и от 58 лет для мужчин. Ранее выход на пенсию не допускается.
Пенсия по старости назначается, если сокращенный на работе гражданин имеет достаточный стаж работы.
В отдельных случаях при наличии соответствующих отраслевых соглашений возможно досрочное оформление пенсионного удостоверения за счет НПФ.
Также для лица предпенсионного возраста, уволенных при сокращении штата, увеличен срок выплаты пособия по безработице на период поиска работы до 24 месяцев.
Как назначают пенсию по старости
Для того чтобы получить право на назначение пенсии по старости, гражданин должен:
- Достичь официального пенсионного возраста.
- Заработать минимальный стаж.
- Заработать минимальное количество пенсионных баллов.
Более подробную информацию о выходе на пенсию можно узнать в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Важно! В настоящее время общеустановленный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет. Несмотря на то, что существуют предпосылки к повышению данного возраста, в первую очередь, с экономической точки зрения, и многие аналитики прогнозируют подобное развитие событий уже в ближайшем будущем, на данный момент эти цифры неизменны.
Что касается двух других условий, то новые принципы действия пенсионной системы, изложенные в законе «О страховых пенсиях», предусматривают переходные положения:
- минимально требуемый страховой стаж будет повышаться поэтапно с 6 лет в 2020 году до 15 лет в 2024 году(9 лет в 2020 году);
- минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, установленная в размере 6,6 с 01 января 2020 года, будет ежегодно увеличиваться до 30 к 2025 году(13,8 баллов в 2020 году).
Следует также отметить, что в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости, засчитываются не только периоды, в течение которых работодателем уплачивались страховые взносы в ПФР, но и нестраховые периоды, например, уход за ребенком, служба в армии по призыву, период нахождения на учете в службе занятости, на протяжении которого выплачивалось пособие по безработице. Полный перечень таких периодов представлен в статье 12 закона «О страховых пенсиях».
Сокращение работника предпенсионного возраста
После того, как работник попал под сокращение по инициативе работодателя, он еще в течение двух месяцев получает среднемесячную заработную плату от работодателя. Если в это время он не смог найти новое место работы и встал на учет в службу занятости населения, то он официально приобретает статус безработного и начинает получать социальные выплаты по безработице. Данная выплата гарантирована человеку в течение 12 месяцев после его признания статуса безработного. При этом служба занятости обязана заниматься трудоустройством безработного человека, предоставляя ему имеющиеся свободные вакансии от работодателей. Стоит помнить, что безработный может отказаться от предоставленных ему рабочих мест ограниченное количество раз, иначе он будет снят с учета в центре занятости и не сможет рассчитывать на получение пенсии досрочно при сокращении.
При сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия ему может быть назначена, если:
- им уже приобретен требуемый стаж работы, для мужчин — это 25 лет, а для женщин — 20 лет;
- он находится в статусе безработного;
- нет реальной возможности его дальнейшего трудоустройства;
- до выхода на пенсию по возрасту ему остается не более двух лет.
Только в этом случае человек предпенсионного возраста может получить право на назначение досрочной пенсии по сокращению. Стоит также отметить, что органы занятости населения более мотивированы трудоустроить человека, прежде чем предлагать ему выход на пенсию досрочно при сокращении. Закон о досрочной пенсии по сокращению предполагает, что данная мера может быть инициирована центром занятости по причине отсутствия возможности дальнейшего трудоустройства человека предпенсионного возраста или по причине обнаружения у человека заболевания, препятствующего его возможности продолжать работу. Но сам человек имеет право не соглашаться на это предложение, если он собирается продолжать свою трудовую деятельность.
Особо важно отметить, что если после досрочного ухода на пенсию по сокращению штата, человек снова устроится на работу, то выплата пособия ему будет прекращена. Досрочная пенсия назначается до наступления пенсионных прав у человека на страховую пенсию.
Как досрочно выйти на пенсию безработному?
Гражданину, оставшемуся без работы, необходимо обратиться с службу занятости для решения вопроса трудоустройства. Однако в случае, когда до возникновения права на выплату по старости остается два года, вопрос может быть решен путем назначения ему досрочного пенсионного обеспечения.
Делается это только после письменного обращения застрахованного лица и только с его личного согласия.
Первоначально гражданину присваивается статус безработного, затем специалисты службы занятости при наличии оснований для назначения такому лицу пенсии по старости ранее установленного срока готовят следующие документы:
- предложение;
- справка о периодах, засчитываемых в страховой стаж.
Эти документы дают гражданину право обратиться для назначения досрочной выплаты в Пенсионный фонд, где дополнительно необходимо будет представить еще ряд документов.
Сферы деятельности для досрочного выхода на пенсию
Что же делать людям, которые не попали под сокращение? Кто может рассчитывать на досрочную пенсию? Некоторые категории граждан вправе получать выплаты до наступления пенсии по старости, если у них в течение жизни была определенная работа. Под такую трудовую деятельность попадают:
- подземные работы;
- деятельность, связанная с вредными условиями, в горячих цехах;
- если женщина работает в качестве тракториста или машиниста строительной и тяжелой техники;
- если женщина работает в текстильной промышленности на тяжелых должностях;
- рабочие локомотивных бригад на железной дороге;
- водители грузовиков, задействованных в технологических процессах на шахтах, рудах и так далее;
- занятость в экспедициях, географическо-топографических походах, разведках;
- рабочие на лесозаготовках;
- механизаторы на погрузочных работах в портах;
- работа на судах и кораблях;
- водители транспорта, который перевозит пассажиров (автобусов, троллейбусов и так далее);
- работа на горных массивах;
- активность, связанная с рыбной промышленностью (на судах, отлов, заготовка);
- летчики;
- управление воздушными судами;
- инженерно-технический состав авиации;
- спасательная работа;
- деятельность в Противопожарной службе;
- педагогическая деятельность, связанная с детьми;
- занятость в здравоохранительных органах (врачи, санитары, медсестры);
- сценическая деятельность;
- работа в районах Крайнего Севера.