Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищные права граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
Юридические аспекты отказа от приватизации.
Часто бывает, что гражданин ранее отказавшийся от участия в приватизации изменяет свое решение. Причин этому может быть множество. Если по каким-то причинам вы передумали, то до начала приватизации (до момента подачи документов), можно явиться к тому же самому нотариусу и отменить свой отказ. После чего вы будете включены в число остальных лиц участвующих в приватизации.
А есть ли шанс что-то исправить, если приватизация уже состоялась? Есть. Наиболее часто результаты приватизации оспариваются в связи с тем, что лицо при оформлении отказа было введено в заблуждение, и не осознавало до конца последствия своих действий.
Вескими причинами для суда являются следующие:
- сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения (ч. 1 ст. 178 ГК РФ);
- сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).
Процесс и сроки оформления приватизации
В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.
После подачи заявления вопрос должен быть решен в течение двух месяцев. Если сроки не соблюдены, виновные будут нести ответственность. Если из-за должностных лиц нарушены права гражданина, он может обратиться в суд.
Чтобы написать отказ у нотариуса, нужно предоставить выписку из домовой книги. Ее выдают в МФЦ (многофункциональном центре) при предоставлении паспорта. Нужна информация о том, где вы зарегистрированы. Если прописки нет, то потребуются документы на собственность. Выписку также можно взять в Росреестре при предоставлении тех же документов.
Гражданину следует:
- оповестить членов семьи о том, что он хочет отказаться от приватизации;
- подготовить соответствующий документ и заверить его у нотариуса;
- уплатить пошлину государству (реквизиты есть у нотариуса);
- приложить заверенное заявление к портфелю документов всех жильцов.
После выполнения этих действий человек имеет право не участвовать в подписании договора на приватизацию — он уже освобожден от данной обязанности. Но отказ не будет законным, если он уже владелец доли недвижимого имущества.
В заявлении на отказ должны быть:
- наименование и адрес органа, занимающегося операциями с жильем;
- фамилия, имя, отчество и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
- адрес объекта недвижимости;
- данные паспорта (наименование, номер и дата выдачи).
В тексте заявления должно быть указано, что заявитель согласен с тем, что недвижимость приватизируется. Там же сообщается, что он не хочет участвовать процессе по каким-то причинам (указать, каким). Более конкретную даст профессиональный юрист.
Причины отказа от приватизации
Обычно люди отказываются от участия в приватизации из-за таких причин:
- нежелание выплачивать ежегодный налоговый сбор на имущество;
- отсутствие возможности осуществлять капитальный ремонт и поддерживать жилье в надлежащем состояния за свой счет;
- опасения за проведение в отношении приватизированного жилья незаконных действий, обычно муниципальные квартиры мошенников не привлекают;
- желание получить в будущем квартиру большей площади и приватизировать именно ее;
- возможность получения компенсационных выплат при разрушении жилья (владельцы приватизированных квартир могут рассчитывать только на страховые выплаты);
- возможность упростить процедуру приватизации или дальнейшего распоряжения имуществом между членами семьи (например, муж отказывается от приватизации в пользу жены или детей).
Порядок оформления отказа от приватизации и особенности процесса
Приватизация позволяет бесплатно получить в собственность жилье. Если в квартире прописано несколько человек, то некоторые из них могут не захотеть участвовать в процедуре. Это может быть выгодно, например, если вы планируете приватизировать другую недвижимость или участвуете в государственной программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, можно отказаться от своей доли в пользу одного из жильцов (при условии, что остальные участники процесса согласны с таким решением).
Важно понимать, что, не участвуя в приватизации, вы не теряете права проживать в квартире. Закон никак не ограничивает срок пользования жильем, в котором вы прописаны.
Если недвижимость приватизирована на вашего супруга или супругу, развод не станет основанием для выселения. Даже если собственник (или собственники) продадут квартиру, новому владельцу придется подавать иск в суд, чтобы выписать вас.
Таким образом, именно прописка, а не право собственности на квадратные метры, имеет ключевое значение для пользования жильем.
Федеральный Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г. в статье № 11 определяет, что участвовать в приватизации можно только один раз. Только те, кто стал участником приватизации, будучи несовершеннолетним, может, по достижении совершеннолетия, самостоятельно приватизировать другое жилье.
Документ нужно регистрировать у нотариуса. Необходимо предоставить свой паспорт с пропиской, указать причину отказа. По умолчанию ваша доля равномерно распределяется на всех остальных участников процедуры.
Если вы хотите передать ее целиком одному из лиц, то к нотариусу должны явиться все жильцы, чтобы засвидетельствовать свое согласие с вашим решением. За оформление документа следует уплатить госпошлину.
Получив ваш отказ на руки, участники приватизации смогут завершить процедуру в установленном порядке.
Опекун или родитель ребенка может за него оформить отказ от приватизации. Но для этого обязательно разрешение органов опеки. Такую бумагу обычно дают, если дети фактически проживают в другой квартире или имеют другую недвижимость в собственности.
Причем, ее метраж не меньше, чем метраж приватизируемой квартиры. Также есть шанс получить разрешение на отказ, если жилье признано ветхим, неудовлетворительным по санитарным или противопожарным нормам.
Хотя такие квартиры, как правило, вообще выводят из программы приватизации.
Аннулировать отказ можно только в судебном порядке. Для этого придется доказать, что вы были обмануты или не отвечали в полной мере за свои слова и поступки. Получить положительное решение судьи довольно проблематично.
Приватизировать можно только муниципальное жилье. Но и оно может не подлежать передаче в собственность по следующим причинам:
- признание квартиры или дома аварийными;
- незаконная перепланировка (читайте подробнее в статье «Как узаконить перепланировку»);
- не все прописанные жильцы согласны приватизировать недвижимость или нотариально оформить свой отказ.
Законодательные основы
Главным законодательным актом, регулирующим всю процедуру приватизации, считается ФЗ № 1541-1, регламентирующий приватизацию жилищного фонда нашей страны. В нем установлены следующие правила:
- Право приватизации жилья появляется только у граждан, зарегистрированных на данной жилплощади.
- Чтобы оформить жилье в собственность потребуется согласие всех совершеннолетних лиц, которые в ней проживают, а также отсутствие возражений со стороны представителей несовершеннолетних лиц младше 14 лет.
- Если подростку больше 14, его согласие также потребуется.
- Приватизировать жилье гражданин России может лишь один раз.
Данный федеральный закон является основным, устанавливающим правила приватизации, и регулирующим взаимоотношения, возникающие при проведении данного процесса между гражданами и уполномоченными на это органами.
Ответы на вопросы по теме
Вопрос: Можно ли выселить гражданина из квартиры, если у него есть право пожизненного проживания? В приватизации он не участвовал.
Ответ: Выселить его можно только в судебном порядке, имея для этого основания. Например, человек является недобропорядочным, недобросовестным человеком, который мешает нормально жить другим жильцам.
Вопрос: Можно ли отказаться от приватизации в пользу конкретных лиц?
Ответ: Некоторые граждане ошибочно полагают, что если они откажутся участвовать в приватизации, то свою долю в общей долевой собственности они смогут передать конкретному человеку. Но это не так. Закон не предусматривает отказ в пользу определенных лиц, в том числе и с указанием размеров выделенных долей. Если человек отказывается от своей доли, то в процессе приватизации жилья его доля будет распределена пропорционально между всеми прописанными лицами.
Вопрос: Можно ли отказаться от приватизации, если квартира уже приватизирована?
Ответ: Согласно закону РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый совершеннолетний человек имеет право приватизировать жилье только 1 раз в жизни. И если процедура приватизации уже была пройдена, то отказаться уже не получится, поскольку, таким образом, гражданин реализовал свое право.
Если речь идет о несовершеннолетних лицах, то они имеют право участвовать в приватизации дважды: первый раз – до 18 лет, а второй – после совершеннолетия. И здесь неважно, имеется у человека в собственности какая-то другая недвижимость или нет.
Вопрос: «На момент приватизации в квартире было прописано 2 человека. Один из них написал отказ от приватизации, второй сам занялся этим вопросом. Впоследствии квартира была выставлена на продажу. Имеет ли право тот человек, который написал отказ от приватизации, на пожизненное проживание в квартире, даже если она будет продана другому лицу?».
Ответ: Да, имеет, но зачастую вопрос с проживанием решается в судебном порядке. Такие случае хоть и происходят редко, но судебная практика такова, что если человеку дано право пожизненного проживания в квартире, значит он должен его использовать.
Вопрос: Как обезопасить себя и не допустить, чтобы на купленную приватизированную квартиру были виды у предыдущего жильца, у которого есть право пожизненного проживания в ней?
Ответ: В этом случае при оформлении договора купли-продажи недвижимости следует пригласить не только непосредственно продавца квартиры, но и того человека, который ранее отказался в приватизации. Следует попросить его оформить расписку о том, что после продажи квартиры он получил свою часть суммы за проданное жилье. Тогда при возникновении споров касательно проживания в данной квартире, человеку придется либо смириться с тем, что его никто уже не хочет видеть либо же вернуть свою часть средств новому владельцу.
Вопрос: Несколько лет назад я отказалась от приватизации в пользу брата. Теперь у меня нет никаких прав на квартиру и уже начались разговоры о ее продаже. Могу ли я оспорить приватизацию, если брат обманул меня?
Ответ: Оспорить отказ от приватизации можно в судебном порядке. Желательно сделать это до момента продажи квартиры, потому что в противном случае ситуация значительно осложнится. Для оспаривания данного вопроса необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании недействительным отказ от приватизации и включении вас в договор купли-продажи в качестве собственника. Также в заявлении следует требовать признать право собственности на долю в квартире. Для получения решения суда в пользу истца потребуются основания. Например, можно указать, что сделка была совершена под влиянием заблуждения (ст. 178 Гражданского кодекса РФ), под влиянием обмана, насилия, угроз или других неблагоприятных обстоятельств.
Отказаться от приватизации гражданин может только в том случае, если данные еще не были переданы и обработаны сотрудником Росреестра.
Отказавшийся от приватизации гражданин оставляет за собой право пожизненного проживания в квартире, а также у него не пропадают обязанности по обслуживанию жилья, оплате коммунальных услуг и т. д. Отказаться от участия в приватизации в пользу конкретных лиц нельзя.
Если человек решает не участвовать в этом, то его доля в квартире распределяется между другими зарегистрированными лицами.
Кто может отказаться?
Многие люди, не желающие оформлять на себя даже часть недвижимости, задумываются о том, можно ли отказаться от приватизации. Процедура может выполняться любым человеком, прописанным и проживающим в недвижимости.
Инициатором приватизации обычно выступает ответственный квартиросъемщик, указанный в договоре соцнайма или ордере. Но все люди, зарегистрированные в этой недвижимости, имеют право на участие в процессе. Дополнительно они могут составить официальный отказ. Дети не могут исключаться из процесса, поэтому они обязательно участвуют в приватизации, хотя после достижения 18 лет могут воспользоваться таким своим правом повторно.
Важно учитывать даже тех лиц, которые временно не проживают в квартире, но имеют в ней постоянную прописку.
Революция! Отказавшихся от приватизации теперь можно выписать
Верховный суд указал, что поверхностное рассмотрение таких дел нижестоящими судами было неверно, установленный запрет выписки отказавшихся от приватизации и сохранение за ними права пользования квартирой (фактически вечного) – противоречит духу закона и не может быть абсолютным, что полностью противоречит ранее существовавшей практике и дает возможность биться за свои права и выписать недобросовестного жильца.
Напомню историю вопроса — до 01.09.2014 г. в случае, если лицо (как пример – ваш родственник), на момент приватизации был зарегистрирован (прописан) в квартире и отказался от приватизации в пользу других зарегистрированных (прописанных) в квартире (как пример – в Вашу пользу), то суды считали, что в соответствии со ст. 19 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ его выписать на улицу было невозможно, ст. 31 ЖК РФ* и 292 ГК РФ* (см. ссылку в конце настоящей статьи) к нему не применялись. Данный отказавшийся от приватизации человек был как вечное обременение для квартиры – его нельзя было выписать даже при смене собственника!, не говоря уже о случае, когда выписывают за не проживание в квартире, отсутствие родственных отношений и т.д…. — он был как бы “бессмертный жилец”, ничего с ним сделать было невозможно. Единственное что могло избавить квартиру от такого “вечного жильца” – это его смерть или добровольная выписка (естественно, как правило, не за просто так. ).
Сохраняет ли Лицо отказавшийся от приватизации бессрочное право пользования, если лицо член семьи собственника
Александр, Вы пытаетесь разобраться в таких тонкостях. Вряд ли кто-то Вам здесь ответит на этот вопрос. Я этим вопросом задавалась еще в 2005 году, когда вышел новый ЖК. Но так и не удосужилась найти ответ — проще было требовать выписки всех отказников: и бывших, и не бывших членов семьи. Любая норма закона должна рассматриваться в совокупности с другими нормами. За столько лет, наверняка, по этому поводу есть решения высших судов. Если Вам непременно нужно в этом разобраться, посмотрите судебную практику по этому вопросу — там и найдете обоснования.
Если человек на данный момент не живет в квартире, но зарегистрирован в ней, он сохраняет за собой право пожизненного пользования квартирой и в любой момент может начать пользоваться ей.Право пожизненного пользования при отказе от приватизации прекращает своё действие, если человек отказался от него в нотариальной форме и был снят с учета по месту регистрации, а также, в случае его смерти.Но опять же,не зная всей ситуации трудно дать развернутый ответ.
Возможен ли отказ от приватизации и можно ли сделать это в пользу иного лица?
Отказаться от приватизации можно. Для этого необходимо пойти к нотариусу и оформить официальный отказ.
Отказ – это письменно оформленное изъявление воли человека о его нежелании принимать участие в приватизационном процессе вместе с иными жильцами квартиры, поскольку приватизация – это полностью добровольный процесс, доступный каждому гражданину РФ и даже несовершеннолетним детям.
Обратите внимание! Важно не путать и разграничивать два разных понятия: «нотариальный отказ от приватизации» и «нежелание гражданина участвовать в приватизации». Основное отличие в способе оформления: официальный отказ можно оформить лишь в письменном виде и через нотариуса. В то время как устный отказ юридически абсолютно несостоятелен.
Но существует один важный нюанс: не может быть принят отказ, который выносится в пользу иного лица. К примеру, если бабушка отказывается от приватизации в пользу своих внуков. Если при оформлении наследования закон позволяет оформить отказ в пользу интересов третьих лиц, то в ситуации с приватизацией это абсолютно исключено.
Важно! Закон считает, что факт передачи своей доли жилья в пользу какого-либо иного жильца, может ущемить интерес других жильцов квартиры. Все граждане, что зарегистрированы в муниципальном жилье, обладают абсолютно равными правами на это жильё. В связи с этим, отказ от приватизационного процесса в интересах иного гражданина, не может быть принят и одобрен.
Как оформить отказ от приватизации
Порядок оформления отказа от приватизации квартиры сводится к следующему:
- Решение должно быть оформлено в письменной форме и заверено нотариусом.
- Документ пишется гражданином лично. Для совершения правового действия нельзя обращаться к услугам представителей по доверенности.
- Заявление об отказе подается в территориальный орган, отвечающий за приватизацию жилого имущества (администрация города).
- Помимо заявления, предоставляются следующие документы:
- паспорт (свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц);
- договор социального найма;
- выписки из домовой книги и по лицевому счету;
- решение органа опеки и попечительства, если от приватизации отказывается ребенок.
Нотариусом проводится тщательная проверка причин отказа, их обоснованность и соответствие требованиям закона. Если аргументов для невозможности заверения документа нет, то уполномоченное лицо удостоверяет отказ и выдает его заявителю.
В ходе подготовки искового заявления нужно тщательно изучить исходную ситуацию. На практике при рассмотрении дела суд принимает во внимание, кроме основных доказательств, следующие факторы:
- материальное положение и трудоспособность ответчика;
- наличие альтернативного жилья;
- техническую возможность выделения доли.
Нельзя принудительно выселить без одновременного предоставления другого жилья:
- инвалидов (1, 2 гр.);
- пенсионеров по возрасту;
- членов семей жильцов, которые погибли при исполнении служебных обязанностей (военнослужащих, сотрудников МВД и др.);
- детей несовершеннолетнего возраста, иждивенцев.
Для решения сложных вопросов обращаются к пояснительным документам, имеющим которые юридическую значимость. Так, отдельным определением ВС РФ установил обязательное согласие всех прописанных жильцов. Человек, принимавший участие в приватизации, должен разрешить выполнение процедуры. При отказе его не могут выселить принудительно. Сохраняется право пожизненного проживания (регистрации).
Что делать, если в квартире прописаны «отказники»?
Вы собираетесь купить квартиру, но вдруг выясняется, что в ней прописаны родственники продавца, когда-то отказавшиеся участвовать в приватизации. Что делать? Отменять сделку или искать другой выход?
В российских квартирах живут как собственники, так и не собственники жилья. Последние – это могут быть люди, по каким-то причинам отказавшиеся от приватизации, хотя имели на нее право.
Допустим, когда квартиру оформляли в собственность, родители отказались от своей доли в пользу детей.
В результате дети стали собственниками недвижимости, а родители получили статус «отказавшихся от приватизации» или, как их еще называют, «отказников».
Рекомендуем также: Почему вам могут отказать в приватизации квартиры?
Отказ от приватизации одного из прописанных
Приватизация квартиры – это безвозмездное юридическое действие, которое позволяет перевести государственную собственность в частную.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Это быстро и бесплатно!
Данным действием имеет право воспользоваться любой гражданин, который владеет имуществом и соответствует требованиям к участникам.
Отказаться от приватизации можно. В первую очередь, гражданам необходимо учитывать, что данное действие означает разрешение на ее осуществление без претензий на право собственности квартиры.
Законодательство Российской Федерации предусматривает некоторые варианты отказа от доли приватизируемого жилого помещения: дарственная. Человек дарит свою долю собственности на жилое помещение третьему лицу.
Примечание! Для такой процедуры необходима всего лишь перерегистрация права собственности в Росреестре и согласие гражданина, который получил данное право. В такой ситуации нужен заверенный отказ (нотариально) от участия в приватизации квартиры. Данный способ не означает передачу своей доли третьему лицу.
Отказ от участия в приватизации квартиры не является отказом от права такого же действия в части любой прочей собственности. В будущем гражданин имеет право приватизировать иное помещение, в случае если он стоит в очереди на получение собственного жилого помещения.
Отметим! Также, данное действие можно совершить в пользу родителей лишь в случае отсутствия иных прописанных в данном помещении проживающих граждан.
Согласно законодательству РФ необходимо обратиться к любому нотариусу (районному). В данных организациях имеется образец такого рода заявления. Оно содержит следующие положения:
- данные заявителя;
- причина отказа;
- граждане, в пользу которых осуществляется процедура;
- наименования квартиры и адрес, которые находятся в приватизации;
- решение органов опеки, выражающее согласие;
- решение суда об установлении опеки (это необходимо, если действует законный представитель) либо свидетельство о рождении ребенка.
Примечание! Оформлять документы должен гражданин, отказывающийся от приватизации даже в случае наличия доверенности на иного гражданина.
Далее в Департамент по управлению городским имуществом необходимо отнести документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- нотариально заверенный отказ от приватизации;
- документы на квартиру (справка с места проживания и ордер на имущество, выписка из домовой книги);
- постановление органа опеки о разрешении (это касается прописанных несовершеннолетних детей).
- Заявление пишется лично «отказником» у нотариуса, даже если имеется доверенность на иное полномочное лицо.
- В заявлении излагается просьба о том, чтобы гражданина не включали в список участников приватизации квартиры.
В заявлении указываются следующие сведения:
- о гражданине, который отказывается от приватизации;
- об основаниях отказа;
- о гражданах, в пользу которых отказывается человек;
- адрес жилья приватизируемого;
- решение органа опеки о согласии – если отказ исходит от несовершеннолетнего гражданина;
- документы о рождении несовершеннолетнего гражданина либо решение суда об опеке данного гражданина.
Заявление пишется без указания адресата, то есть не конкретному специалисту. Документ является свидетельством добровольного факта передачи гражданином своей доли собственности остальным участникам приватизации.