Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация вкладов, открытых до 1991г. на 2022 — 2024 годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В советское время практиковали накопительное долгосрочное страхование детей к совершеннолетию, браку или на дополнительную пенсию. Родители оформили полис на определенный случай, регулярно вносили платежи и когда страховой случай происходил, например, ребенку исполнилось 18 лет, они получали выплату.
Что такое компенсационный вклад?
Во времена СССР граждане, как и сейчас, свободно могли открыть вклад и разместить там свои средства под проценты. Данная банковская услуга была очень популярна, но, как оказалось, не слишком надежна.
В 1991 году начался большой экономический кризис, в результате которого все вклады вмиг обесценились. Огромное количество людей потеряли свои деньги без всякой надежды на их возвращение. Учитывая социальную и политическую ситуацию того времени, государство, только что вышедшее из СССР, тоже не рассматривало какие-либо варианты возврата денег своим гражданам.
Только в 2010 году был выделен специальный бюджет федерального уровня на компенсацию вкладов Сбербанка до 1991 года. Фактически это означает, что государство берет на себя обязательство вернуть в соответствующем размере все средства, которые были утеряны из-за экономического кризиса 90-х годов.
Сумма выплат по полису Госстраха рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов.
Сумма уплаченных взносов
Чтобы посчитать, умножьте ежемесячный взнос по полису на количество месяцев, в течение которых полис действовал (до 1 января 1992 года).
В июне 1991 года страховые взносы были проиндексированы на 40%. Если вы не получали компенсацию, то сейчас сумма выплат увеличится.
Возраст получателя
В зависимости от возраста получателя сумма выплат увеличивается.
- Гражданам по 1945 год рождения включительно компенсация выплачивается в трёхкратном размере.
- Гражданам 1946 — 1991 года рождения компенсация выплачивается в двухкратном размере.
За компенсацией может обратиться как страхователь, так и застрахованный — в этом закон не ограничивает граждан. Например, бабушка 1944 года рождения застраховала внучку 1987 года рождения. За выплатой выгоднее обратиться бабушке, а не внучке.
Если компенсации по полису уже получались, то они вычтутся из выплат.
Пример расчёта
Родители Ольги 1982 года рождения оформили для неё полис к бракосочетанию. Срок действия страхования с января 1985 года по декабрь 1999 года. Ежемесячный взнос — 7,5 рублей.
Считаем, сколько денег было внесено:
- В год семья вносила: 7,5*12=90
- Выплаты делались в течение 7 лет: 90*7=630 рублей.
К получившейся сумме прибавляем 40% — компенсация. Получаем 882 рубля. Поскольку Ольга относится к категории граждан, которым выплачивается компенсация в двукратном размере, умножаем получившуюся сумму на 2. Получаем 1764 рубля. Если ранее выплаты не были сделаны, то Ольга получит всю сумму.
Порядок компенсационных выплат, заложенный по вкладам на 2022 — 2024 годы
На основании каких нормативных актов в 2022 — 2024 годах должны были осуществляться компенсации по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?
Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2022 — 2024 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ в 2022 — 2024 годы компенсационные выплаты должны осуществляться гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Общий порядок компенсаций определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ», а на последующие годы он будет приниматься (корректироваться) в новых редакциях Постановления Правительства.
Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2022 году должны были начаться после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год, но поступление — заморожено.
Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона
от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
По каким полисам можно получить выплаты
Такими полисами занимался Госстрах. К 1992 году такие страховки оформили почти 52,5 млн человек. Позже взносы обесценились. В 1995 году государство признало этот долг как внутренний и поручило вернуть деньги Росгосстраху. Выплата компенсаций началась только в 2001, а окончание программы планируется в 2023 году.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» осуществляется выплата компенсаций по договорам накопительного личного страхования (смешанное, детское, свадебное, пенсионное), которые заключены до первого января 1992 года, страховая или выкупная сумма по которым не была получена на тот момент.
«Долгий ящик без дна»: почему советские вклады вернут нескоро — МК
Правительство внесло в Госдуму законопроект, предлагающий приостановить до 1 января 2025 года компенсации вкладов, размещенных гражданами в Сбербанке СССР еще в советскую эпоху. Судьба этих денег находится под вопросом уже много лет. Власти регулярно продлевают заморозку выплат, поскольку до сих пор не разработан законодательный механизм процесса компенсаций.
Между тем, речь идет об огромных, неподъемных для федерального бюджета суммах.
К 2022 году объем выплат по обесценившимся в 1990-1992 годы советским вкладам, по оценкам финансистов, достигнет 49,7 трлн рублей, а еще через два года — 53,9 трлн.
Полная компенсация вкладов бывшего СССР предусмотрена российским законом «О базовой стоимости необходимого социального набора». Предыдущей датой начала его действия значилось 1 января 2024 года. Теперь ее вновь перенесли на 12 месяцев.
Изначально закон, по которому советским вкладчикам положены государственные компенсации за сгоревшие после 1991 года средства, был принят в 1995 году.
Он гарантирует восстановление и обеспечение сохранности сбережений граждан, помещенных во вклады Сбербанка СССР до 20 июня 1991 года, во вклады по договорам личного страхования и в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР на территории России до 1 января 1992 года. Выплаты должны проводиться путем перевода в долговые обязательства с использованием долгового рубля.
Однако правительство до сих пор не разработало законодательный механизм этой процедуры, и с 2003 года выплата компенсаций постоянно откладывается. А главное – в стране отсутствуют финансовые источники для выплат.
«Был такой итальянский фильм 1971 года – «Следствие закончено, забудьте», — рассуждает Эксперт Российского института стратегических исследований Михаил Беляев.
– Судя по всему, кабинет министров действует в соответствие с этим изречением: вопрос о компенсации советских вкладов отложен в долгий ящик без дна. Когда наступит 2025 год, его перенесут на 2030-й.
Словом, мы наблюдаем чисто чиновничий подход: мол, пусть этим занимается следующий состав правительства, пусть лучше у других голова болит».
Очевидно, отмечает Беляев, что у Минфина попросту нет необходимых cумм. За выплаты должно отвечать государство, то есть, федеральный бюджет, в котором такая статья отсутствует.
С каждым годом задача усложняется, «петля» затягивается все сильнее, ведь речь идет не только об основных суммах вкладов, но и о набежавших по ним с начала 1990-х совершенно безумных процентах.
Непонятно также, по какому курсу их пересчитывать, учитывая и гиперинфляцию 1992 года, и деноминацию 1998-го, когда производился обмен денежных знаков с коэффициентом 1000:1, то есть одному новому рублю соответствовала тысяча старых.
Еще один нерешенный нюанс – юридический: кто сегодня имеет право на эти деньги? Является ли основанием для их получения именная сберкнижка, не прописанная в завещании или ином документе, связанном с правами наследования?
Что не получится вернуть?
Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.
Выплата компенсации не предусмотрена в следующих случаях:
- Претендент родился после 1991 года включительно.
- Счет в банковском учреждении открыт с 20-го июня до конца 1991-го.
- Компенсационные выплаты по депозитам до 1991 года осуществлялись ранее.
При расчете размера компенсационных выплат учитывается ряд факторов:
- Возраст получателя денег.
- Период нахождения средств на депозите.
- Размер прошлой компенсации (если она ранее выплачивалась).
Отдельно рассмотрим несколько ситуаций:
- Выплаты по сберегательным книжкам. Чтобы определить величину компенсации, важно переоценить объем замороженных средств и соотнести рубли СССР и РФ. В зависимости от года рождения отличается и кратность увеличения накоплений. Если человек появился на свет до 1945 года, он вправе рассчитывать на 3-кратное повышение остатка накопленных средств. Остальные граждане (родившиеся с указанного года до 1991-го) получают только 2-кратное увеличение.
Отдельное внимание уделяется лицам, которые относятся к социально незащищенной части общества. К примеру, люди старшего возраста вправе рассчитывать на большую выплату (в среднем ее величина на 50 процентов выше). К примеру, если хозяин депозита имел на счету 10 000 рублей СССР, то при рождении в 1943 году он получит 3-кратную сумму, а именно 30 000 рублей.Если же владелец вклада родился в 1946 году, выплата ниже (с учетом двойного коэффициента) — 20 000 рублей.
- Компенсационные платежи за погребение. Если человек умер после 2001-го, деньги с замороженных депозитов направляются для оплаты похоронных услуг. При этом средства выдаются наследополучателям (родственникам усопшего) или лицам, которые оплатили ритуальные услуги (даже при отсутствии родственных связей). Подобные компенсации предусмотрены, в том числе, для вкладов в период с 20 июня до 31 декабря 1991-го. Если владелец депозита еще при жизни добился выплаты компенсации, выплаты на похороны не осуществляются. Если на депозите лежит от 400 рублей и больше, на похороны выдается 6000.
Если на счету имелась сумма меньше заявленной (то есть ниже 400 рублей), при расчете суммы выплаты на погребение учитывается 15-кратный коэффициент. К примеру, при наличии на счету 200 рублей размер компенсационного платежа составит 3000 р. Если усопший гражданин имел счета в 2-х или более банковских отделениях, компенсация выплачивается только по 1 вкладу (выбирает получатель). Как правило, предпочтение отдается вкладам с наибольшей суммой. После совершения выплаты в свидетельстве о смерти делается надпись, свидетельствующая о выплате денежных средств.
- Депозит на детей. В 2023 году допускается получение компенсации по вкладам до 1991-го, если они открыты матерью (отцом) на малыша до 18 лет. По условиям соглашения такие средства должны храниться на счету пользователя в течение 10 лет, после чего вкладчик может рассчитывать на увеличенные проценты. При этом получение банковских процентов для такой услуги не предусмотрено.
Об особенностях предоставления компенсаций
Инфляция и последующая деноминация существенно обесценили вклады, открытые до начала 90-х годов 20-го века. Чтобы восстановить права граждан, Правительство издало Постановление №1092 от 25 декабря 2009 года. Нормативно-правовой акт установил порядок предоставления компенсаций. В 2017 году правом на их получение обладают граждане РФ, которые имели открытые депозиты на 20 июня 1991 года. Предоставление компенсаций осуществляется на следующих условиях:
- Если вклад был открыт на лицо, родившееся по 1945 год включительно, полагающаяся сумма увеличивается в 3 раза.
- Если владелец депозита родился в период с 1946 по 1991 год, размер выплаты повышается в 2 раза.
Если человек ранее получал компенсации, выплата автоматически уменьшается на их сумму.
Срок хранения денег на счету тоже оказывает влияние на размер компенсации. Ее величина определяется с применением следующих коэффициентов:
- 1 – депозит все еще хранится в банке или был снят после наступления 1996 года,
- 0,9 – вклад действовал в 1992-1994 годах и был закрыт в 1995 году,
- 0,8 – открытие депозита произошло в 1992-1993 годах, а закрытие — в 1994 году,
- 0,7 – депозит хранился в банке в 1992 году и был снят в 1993 году,
- 0,6 – закрытие счета выполнено в 1992 году.
Если закрытие депозита было выполнено с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсация в двойном или тройном размере не полагается.
Общая информация о том, как появилась компенсация целевого вклада на детей
Государство позволило Сбербанку уменьшить процентную ставку по целевым вкладам на детей в одностороннем порядке, чтобы не подвергать его деятельность финансовому риску.
Граждане, которые начали открывать вклады с 1993 года на своего ребенка под высокий процент — 190% — и рассчитывали на снятие крупной суммы средств спустя 10 лет, подавали большое число исковых заявлений. Тогда юристы банка не должны были допустить ни одного выигрышного дела, иначе пришлось бы выплачивать компенсации по каждому открытому вкладу в размере 190% годовых.
Изначально закон не допускал изменения величины процентной ставки в одностороннем порядке, поэтому Сбербанк поступил неправомерно по отношению ко вкладчиком, с которыми были заключены договора. Однако, в последствии в законную силу вступили изменения — теперь ставку можно уменьшить в одностороннем порядке, но при условии оповещения вкладчика и изменения условий исключительно по вкладам, открытым до 1996 года. В настоящее время вкладчики Сбербанка разделились на 2 группы:
- Вкладчики, кто окончательно смирился с финансовыми потерями, закрыл вклад и отдал сберкнижку обратно в банк.
- Вкладчики, которые не стали закрывать вклады:
- те, кто подал судебный иск и обжаловал решение в вышестоящих судах;
- те, кто подавал исковое заявление и сдался, получив отказ в возмещении материальных потерь;
- те, кто не предпринял попыток вернуть утраченные средства.
Ошибка: Наследник, получивший компенсацию по вкладу в Сбербанке за вкладчика, претендует на полное возмещение стоимости погребения вкладчика.
Комментарий: Компенсация, которая служит пособием на погребение, выплачивается в определенном размере — 6000 рублей или несколько размеров остатка по вкладу.
Ошибка: Наследник пытается получить от банка пособие на погребение вкладчика из средств компенсации по вкладам времен СССР, хотя вкладчик был гражданином другой страны, входившей в состав СССР.
Комментарий: Чтобы получить компенсацию на территории России, вкладчик должен являться гражданином РФ, а наследник должен иметь справку, подтверждающую гражданскую принадлежность покойного вкладчика.
Как взыскивается компенсация целевого вклада на детей через суд
Согласно конституционным нормам, Сбербанк не имел права снижать ставки, но банк вынужден был пойти на такие меры в целях сохранения финансовой состоятельности. В связи с этим, граждане, открывшие целевые вклады на ребенка, имеют право подать в суд. Действовать необходимо согласно следующему алгоритму:
- Подать исковое заявление, в котором сообщить суду о том, что Сбербанк не выполнил своих обязательств перед вкладчиком.
- Юристы Сбербанка подадут встречный иск, пытаясь доказать, что вклад был бессрочным, а значит менять процентные ставки в одностороннем порядке разрешено.
- Истец должен возразить на это новым заявлением, в котором было бы опровержение сказанному – вклад не был бессрочным, так как в договоре сказано, что вклад открывается до достижения ребенком 18 лет.
Как правило, мировой судья принимает сторону банка. Однако, получив отказ от мирового суда, можно обращаться в высшие инстанции. В первую очередь, оцените размер компенсации, которую вы получите, если выиграете дело – может случиться так, что судебные издержки превысят ее величину.
Об особенностях предоставления компенсаций
Инфляция и последующая деноминация существенно обесценили вклады, открытые до начала 90-х годов 20-го века. Чтобы восстановить права граждан, Правительство издало Постановление №1092 от 25 декабря 2009 года. Нормативно-правовой акт установил порядок предоставления компенсаций. В 2021 году правом на их получение обладают граждане РФ, которые имели открытые депозиты на 20 июня 1991 года. Предоставление компенсаций осуществляется на следующих условиях:
- Если вклад был открыт на лицо, родившееся по 1945 год включительно, полагающаяся сумма увеличивается в 3 раза.
- Если владелец депозита родился в период с 1946 по 1991 год, размер выплаты повышается в 2 раза.
Если человек ранее получал компенсации, выплата автоматически уменьшается на их сумму.
Срок хранения денег на счету тоже оказывает влияние на размер компенсации. Ее величина определяется с применением следующих коэффициентов:
- 1 – депозит все еще хранится в банке или был снят после наступления 1996 года,
- 0,9 – вклад действовал в 1992-1994 годах и был закрыт в 1995 году,
- 0,8 – открытие депозита произошло в 1992-1993 годах, а закрытие — в 1994 году,
- 0,7 – депозит хранился в банке в 1992 году и был снят в 1993 году,
- 0,6 – закрытие счета выполнено в 1992 году.
Если закрытие депозита было выполнено с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсация в двойном или тройном размере не полагается.
Детские вклады в Сбербанке
В большинстве случаев проценты начислялись по регрессирующему принципу, и клиентов банка об этом не извещали. Таким образом, за 10 лет срока действия вклада, тем более с учетом деноминации, вкладчики получили значительно меньше, чем рассчитывали. Есть много прецедентов обращения в суд с исковыми заявлениями. Сложность заключается в том, что при оформлении вклада в то время договор на руки не выдавался, только сберкнижка. В ней не зафиксирована процентная ставка и не оговорены условия ее изменения. С другой стороны, в таких процессах и Сбербанку сложно доказать, что он извещал клиента о снижении процентной ставки.
В 1998 г. была проведена деноминация, все вклады, в том числе и детские, сократились в 1000 раз. Если в 1988 г. был открыт вклад на 7000 р. (аналог нового отечественного автомобиля), то в 1998 г. с учетом процентов и деноминации вкладчик получал всё те же 7000 р., но тот же автомобиль стоил уже 45 000 р. Таким образом, даже с большими процентами покупательная способность денег значительно снизилась.
Детский целевой вклад в Сбербанке России — как получить компенсацию
История с детскими целевыми вкладами банка достаточно запутана и противоречива. В 1988 году, до распада СССР, Сбербанк открыл своим клиентам новую возможность — вложить деньги на счет ребенка на длительный срок (до достижения ребенком возраста 18 лет) и под достаточно большой процент. Однако с наступившим впоследствии кризисом банк оказался на грани разорения, а сами деньги, вложенные под высокий процент, просто обесценились. Спустя несколько лет, когда детские целевые вклады оказались доступными к снятию, банк отредактировал договор и пересчитал суммы депозитов. В результате 10 000 рублей, вложенные до 1991-1992 года, к 2000-м годам «превратились» в сумму до 1000 рублей. То же произошло и с детскими целевыми вкладами, которые банк предоставлял в середине 90-х годов на срок до 10 лет под 190% годовых. В последствии 190% «превратились» в 19%. Кто виноват в данной ситуации? Ответ однозначный дать достаточно сложно. Нестабильная экономическая ситуация послужила достаточно серьезной причиной для подобного переформирования условий договора, и проблема детских целевых вкладов так и не было решена полностью.
Банк выплачивает компенсацию по детским целевым вкладам, сделанным до 20.06.1991. Получить ее могут как сами вкладчики, так и их наследники, в том числе, и дети, на которых были сделаны депозиты. Банк может предоставить выплату даже в том случае, если сама сберегательная книжка была утеряна.