Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если холодные батареи в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если отопительный сезон начался, а батареи недостаточно теплые, необходимо обратиться в управляющую компанию. В разгар отопительного сезона температура подачи теплоносителя должна составлять около 70 °C. Если температура трубы существенно ниже, необходимо сообщить о проблеме в управляющую компанию. Батареи могут недостаточно греть по многим причинам: при слабом напоре воды, поступающей в батареи (зачастую это происходит из-за перекрытия радиаторов в соседних квартирах), при наличии воздушных пробок, при неправильном подключении системы отопления, при засорах в батареях и т. д. В большинстве случаев снизить плату за отопление из-за холодных батарей вряд ли получится. Но решить проблему плохого прогрева путем устранения проблем возможно.
Какой должна быть температура в квартире?
В Постановлении от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» указывается, что «предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг».
Постановление предполагает лишь незначительные перебои в подаче тепла. Допустимая продолжительность перерыва отопления:
- не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
- не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры (18-20 °С);
- не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12 °С;
- не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10 °С.
В каких случаях возможен перерасчет за отопление?
Перерасчет делают как по умолчанию, поскольку основания установлены законом, так и по заявлению или обращению жителей. Основания и порядок перерасчета прописаны в постановлении правительства № 354. Причинами для перерасчета могут быть:
- предоставление некачественных услуг, которое нужно доказать при помощи замеров;
- перерыв в подаче услуг, превышающий законные временные рамки;
- в ходе поверки счетчиков выявлены расхождения (перерасчет делают согласно показаниям, снятым во время поверки);
- получение льгот и субсидий;
- корректировка оплаты за отопление по итогам года;
- в регионе или на федеральном уровне изменили порядок расчета платежей за отопление.
Что писать в исковом заявлении
Дальше можно обращаться в УК о перерасчете платы за отопление и устранении низкого качества предоставляемых услуг. Скорее всего, вам ответят отказом. Ваша задача на этом этапе — добиться, чтобы отказ составили в письменном виде и выдали вам на руки. Это будет последний документ, которого не хватает для подачи искового заявления в суд.
Составляя это заявление, нужно ссылаться не только на постановление Правительства РФ, но и на закон «О защите прав потребителей». В данной ситуации управляющая компания является поставщиком услуг ненадлежащего качества. И обязана компенсировать это. Так вы можете требовать:
- устранения неисправностей, которые мешают подавать тепло в квартиры в полном объеме;
- штраф за некачественные услуги;
- компенсацию морального ущерба.
Если вы часто простужаетесь из-за пребывания в холодном помещении, можно взыскать с управляющей компании утраченный из-за болезни заработок и расходы на лечение. К исковому заявлению нужно приложить акты замеров температуры, копию свидетельства собственности, копии квитанций о плате за отопление.
Перерасчет за коммуналку
Порой проблема с пониженными нормативами не решается на протяжении некоторого времени. Если проблема растянулась на несколько месяцев, то можно потребовать снижения коммунальной платы по данной услуге. Законом предусмотрено проведение перерасчета платежей при возникновении подобной ситуации.
Перерасчет производится за каждый час, в которые температурные нормативы отклонялись от положенных показателей. Эти показатели суммируются, что в итоге дает скидку на отопление в 0,15% оплаты за каждый сниженный градус.
Проще понять расчеты на примере. Допустим, что весь ноябрь в квартире днем температура не поднималась выше 15°С, что составляет отклонение от нормы 3°С. Выходит, что за каждый час недостаточного отопления плата за коммуналку падает на 0,45%. Если такое отклонение держится 4 ч, то оплата за расчетный месяц за отопление упадет на 1,8% (0,45х4 часа)=1,8%.
Уполномоченные органы
Если решить вопрос через уполномоченную организацию, которая ответственна за отопление в многоквартирном доме, не удалось, далее можно жаловаться в вышестоящие организации и инспекции.
| Наименование инстанции | Примечания |
|---|---|
| Государственная жилищная инспекция | Проводит повторные проверки для установления факта низкой температуры и причины их возникновения |
| Роспотребнадзор | Ответственен за защиту потребительских прав. Помимо заявления потребуется направить все документы, свидетельствующие о предыдущих обращениях в другие организации, а также доказательную базу |
| Местный орган самоуправления | Чем меньше населённый пункт и загруженность ответственных руководителей, тем скорее будет решён вопрос, и нарушитель будет притянут к ответственности |
| Прокуратура | Надзиратель соблюдения закона и гражданских прав. Самый действенный орган, поскольку осуществляет самую жесткую проверку учреждений, на которые поступают жалобы |
| Федеральный антимонопольный орган | Их задачей является контроль над оказанными услугами |
| Средства массовой информации | После придачи гласности проблеме, в которой бездействуют государственные органы, руководство попросту будет вынуждено делать что-либо, чтобы уладить возникший конфликт |
| Судебный орган | Наиболее жесткое разбирательство, требующее обязательной консультации с опытными юристами |
На какую компенсацию можно рассчитывать: формула и пример
Порядок произведения перерасчёта, а также формула прописаны в п.101 «Правил предоставления коммунальных услуг…» №354 и Постановлении Правительства №307 от 23 мая 2006 года. При перерасчете плата, взимаемая за услугу, снижается на 0,15% за каждый градус. Эта сумма умножается на количество часов, в течение которых температура была ниже нормы для жилого помещения в отопительный сезон.
Формула: Сумма компенсации = SxAx0,0015x(T норм.- Т факт.)
Где:
S – плата за отопление – полная сумма по квитанции за тот период, за который вы хотите получить компенсацию.
A – количество часов, когда температура была ниже нормы
Т норм. – нормативная допустимая температура воздуха
Т факт. – фактическая температура
Пример. Плата за отопление в месяц – 4000 руб. 1 декабря вы составили акт о том, что в квартире на 2 градуса холоднее норматива, и передали акт коммунальщикам. Но в течение 45 дней (до 14 января) никакой реакции не последовало. 45 дней – это 1080 часов. Оплата за 1,5 месяца отопления – 6000 руб.
Сумма компенсации = 6000x1018x0,0015×2=19440 руб.
Но есть ограничение: сколько бы компенсации вы ни насчитали, она не должна превышать фактической стоимости отопления. В этом случае компенсация составит не 19440 руб, а 6000 руб., то есть полную плату за отопление в течение полутора месяцев.
Проблемы с отоплением: как решать и куда обращаться? Разъясняет Александр Козлов
Особенности теплоснабжения жилых помещений в домах установлены приложением к правилам предоставления коммунальных услуг № 354. Там зафиксировано, что в течение отопительного сезона температура в жилых помещениях не должна опускаться ниже +18, а в угловых комнатах — +20. При этом ночью (с 0:00 до 5:00) возможно снижение не более чем на три градуса, в остальное время это недопустимо.
Установлены также максимальные значения температуры воздуха в жилье во время отопительного сезона. Это +22 и +24 градуса соответственно, отметил координатор партпроекта «Единой России» «Школа грамотного потребителя», депутат Мосгордумы Александр Козлов.
«Если слишком жарко, это тоже неправильно и не по нормативу: вредно для здоровья, накладно для кошелька жителей. Поэтому в случае жары нужно сигнализировать в управляющую организацию.
Интересно, что в последние годы именно таких обращений немало, потому что жители ощущают существенный дискомфорт от перетопов.
Вдобавок значительно переплачивают, потому что тепло — самый дорогой ресурс», — отметил он.
Если температура в жилом помещении не соответствует норме, то после обращения в управляющую организацию она должна направить специалиста с измерительным оборудованием. Он зафиксирует фактическую температуру и оформит необходимые документы.
«В таких случаях не лишним будет пообщаться с соседями, узнать, какая у них обстановка. И если они тоже страдают от холода, либо жары — то будет неплохо, если поддержат обращение в управляющую организацию.
Специалист в присутствии жителя должен составить акт осмотра. После этого, в случае подтвержденных проблем, специалисты должны исправить ситуацию и прийти вновь замерить температуру в квартире», — пояснил он.
Для устранения выявленных нарушений установлены временные нормативы.
«Длительность аварийных отключений отопления во время холодного сезона не должна превышать 24 часов в месяц.
Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не может длиться дольше 16 часов, при температуре 10–12 градусов — восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–10 градусов, то четырех часов.
Если ничего не меняется, управляющая и ресурсоснабжающая организации не реагируют, необходимо обратиться в надзорные органы: жилинспекцию, управление Роспотребнадзора. Во многих регионах также открыты профильные горячие линии», — сказал координатор партпроекта «Единой России».
Он подчеркнул, что при выявлении проблем собственники жилья вправе потребовать перерасчета платы за отопление.
«Для этого обязательно нужно на руках иметь акт о том, что температура не соответствовала нормативам. Стоимость услуг должны снизить на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления», — уточнил Александр Козлов.
Для более удобного управления отоплением дома, добавил депутат, у жильцов есть возможность установить в многоквартирном доме автоматизированный узел управления. Это позволит создать более комфортный микроклимат в доме и сэкономить.
«Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от нее выбирает режим подачи тепла в квартиры. Но решение об установке может принять только общее собрание собственников», — заключил он.
Как уменьшить платежи за отопление?
В некоторых новостройках столицы радиаторы отопления уже оборудованы индивидуальными счетчиками. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить плату за отопление.
Такую технику можно использовать повсеместно. Но перейти на отопление по индивидуальным приборам учета необходимо одновременно всему дому. Решение должно быть принято на общем собрании собственников. Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию не получится. Даже при отключенном радиаторе тепло в квартире сохранится благодаря стоякам отопления. Но платить за него будет вынужден весь дом.
Индивидуальные счетчики собственникам выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки размещены в подъезде, а к квартирам подводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет всю экономию на нет.
Ктo oтвeчaeт зa oтoплeниe в квapтиpe
Coглacнo paздeлy 2 «Пpaвил и нopм тexничecкoй экcплyaтaции oбъeктoв жилищнoгo фoндa» yпpaвляющaя кoмпaния oбязaнa пoддepживaть в paбoчeм cocтoянии кoммyникaции в жилыx oбъeктax: cиcтeмy oтoплeния, кaнaлизaции и вoдocнaбжeния. Дaннaя нopмa yтвepждeнa Пocтaнoвлeниeм Гoccтpoя PФ №170 oт 27 ceнтябpя 2003 гoдa. Пoэтoмy, ecли в квapтиpe или вceм дoмe xoлoднo, пepвый зaпpoc aдpecyйтe yпpaвляющeй кoмпaнии.
Кoмпaния-пocтaвщик нeceт oтвeтcтвeннocть зa тeмпepaтypy тeплoнocитeля, кoтopaя дoлжнa cooтвeтcтвoвaть ycтaнoвлeнным нopмaтивaм, a тaкжe, зa нopмaльнoe paбoчee дaвлeниe в мaгиcтpaли. Ecли тeмпepaтypa тeплoнocитeля нe дocтaтoчнa для дoлжнoгo oбoгpeвa жилыx пoмeщeний или нaчaлo oтoпитeльнoгo ceзoнa зaдepживaют, oтвeтcтвeннocть лoжитcя нa энepгeтичecкyю кoмпaнию. Cocтoяниe мaгиcтpaлeй кoнтpoлиpyют кoммyнaльныe cлyжбы. 3a тeплo дoмe oтвeчaeт yпpaвляющaя кoмпaния или ЖЭК.
Когда оплата за отопление снизится
Второе изменение может затронуть огромное количество граждан и поможет снизить оплату за отопление. Раньше многие жаловались, что платят немалые деньги за отопление помещений общего пользования. Такими помещениями являются подъезды, подвалы, чердаки и прочее.
Но весь спор заключался в том, что часто эти помещения общего пользования на самом деле не отапливались. Например, не так давно с вопросом обратился один из пользователей, который пожаловался, что в их доме даже нет батарей в подъездах, однако за общее отопление жильцам приходится платить немалые деньги.
Все жалобы оказались бесполезными, поскольку закон этот нюанс не регулировал, и по общим правилам такие помещения все равно включались в общую площадь, на которую начислялась плата за отопление.
С июля 2021 года наконец-то эта несправедливость была исправлена. Теперь площадь помещений общего пользования, которые не отапливаются, будет исключена из расчетов платы за отопление. Эти изменения уже можно почувствовать на практике этой осенью, поэтому сумма должна стать меньше. Если же сумма не изменилась, а места общего пользования не отапливаются, то это является основанием для обращения с жалобой на управляющую организацию.
Берегите себя и будьте здоровы!
Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.
Каковы шансы выиграть суд по иску о холодных батареях в квартире?
Прецеденты того, что жители сумели добиться перерасчета платы за отопление из-за холода в квартире имеются.
В частности, в 2014 году в нескольких судебных инстанциях жительнице Пермского края удалось добиться взыскания с 136 тысяч рублей в пользу за низкую температуру в жилом помещении.
Как сообщает «Российская газета», жительница Губахи Наталья Алексеева (фамилия изменена) весной 2014 года подала иск в отношении местной УК, потребовав с коммунальщиков 350 тысяч рублей. Свое заявление она обосновала тем, что на протяжении отопительного сезона 2012–2013 годов, а также зимой следующего года температура в ее квартире не поднималась выше 15 градусов. Между тем, согласно правилам предоставления коммунальных услуг воздух в жилых помещениях должен быть прогрет до 18 градусов, а в угловых комнатах — до 20.
Алексеева приглашала к себе сотрудников УК для замера температуры. Всего же такие измерения были произведены десять раз. И ни разу они не соответствовали норме. Истица даже отметила в своем заявлении в суд, что из-за холода в квартире она заболела, и перечислила несколько заболеваний, приведших ее в больницу.
Алексеева не переставала жаловаться во всевозможные инстанции, районные и краевые, пытаясь добиться перерасчета коммунальных платежей. А в 2013 году она даже отказалась оплачивать отопление, считая, что деньги с нее берут необоснованно. Дело тогда дошло до мирового суда, вынесшего приказ о взыскании с Алексеевой 31 тысячи рублей задолженности. Но это решение было отменено, так как она смогла доказать ненадлежащее оказание такой услуги, как отопление.
В результате все попытки решить проблему мирным путем не увенчались успехом. Претензии с просьбой произвести перерасчет по оплате тепла были отвергнуты. Никаких компенсаций женщине предложено не было. И тогда она пошла в суд.
На процессе представители управляющей компании напрочь отрицали свою причастность к низким температурам в квартире Алексеевой. Они заявили, что между ними нет договора на оказание такой услуги, как отопление, и деньги за нее к ним в кассу не поступают. Поэтому предъявленные требования они не признали.
Однако Губахинский городской суд решил иначе. Дело в том, что согласно договору управления многоквартирным домом, где проживает Алексеева, УК обязана предоставлять услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению. Согласно этому же документу, плата за них должна вноситься непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Управляющая компания, кроме того, имеет договор с местным управлением ЖКХ о поставке тепловой энергии. В нем указано, что этот ресурс предназначен для отопления жилых домов, причем температура воздуха в них должна соответствовать нормативам.
Поэтому суд признал требования Алексеевой законными, а все возражения УК неосновательными. Отсутствие же договора на отопление между ними не играет никакой роли, поскольку эта обязанность коммунальной организации указана в договоре на управление многоквартирным домом.
Приняв во внимание, что управляющая компания не смогла больше никак аргументировать факт некачественного теплоснабжения, суд удовлетворил требования истицы о взыскании денег. При этом Алексеевой обязаны вернуть 77 тысяч рублей в качестве перерасчета, кроме того, штраф в половине этой суммы и 20 тысяч рублей как возмещение морального вреда. Итого 136 тысяч.
Как получить перерасчет за тепло?
По закону каждый житель должен получать бесперебойное круглосуточное отопление в течение всего отопительного периода. Перерывы допускаются, но строго оговорены. Тепла может не быть:
- не более 24 часов (суммарно) в течение месяца
- не более 16 часов (единовременно), если температура в жилом помещении от +12 до 20ºС
- не более 8 часов (единовременно), если температура в жилом помещении от +10 до +12ºС
- не более 4 часов (единовременно), если температура в жилом помещении от +8 до +10ºС
Как действовать в случае холодной температуры в квартире или в доме в целом?
Прежде всего, следует позвонить диспетчеру УК, указав проблему. Он регистрирует письменно заявление, записывает данные, присылает сантехника на место проблемы.
Особенно быстро нужно реагировать, если в доме случился прорыв трубы отопительной системы, затапливает подвал или подъезд. При прибытии специалиста в квартиру важно проследить, чтобы он измерил фактическую температуру в помещении, указал ее в акте.
ВНИМАНИЕ! Безответственные работники управляющей компании могут и не прийти по вызову. В таком случае нужно пригасить в квартиру соседей, они засвидетельствуют низкую температуру, холодные батареи, подпишут произвольно составленный акт.
В любом случае следует сразу обратиться в управляющую компанию, вызвать инженера, зафиксировать создавшуюся ситуацию.
Общая или частная проблема?
Самый простой способ оценить работоспособность системы отопления — потрогать не только саму батарею, а трубы, общий стояк. Если он горячий, возможно, дело в засоре внутри радиатора или подсоединенных к нему трубах, относящихся только к одной квартире.
Также можно поинтересоваться о ситуации с микроклиматом у соседей, причем не одних — следует выяснить этот момент как у тех, с которыми имеется общая труба, (например, живущими над или под вами), так и у тех, чьи квартиры не соединены с вашей подобным образом. Это поможет определить масштаб проблемы и в определенных случаях найти помощников, заинтересованных в ее решении, а также понять, куда жаловаться на холодные батареи.
В квартире может полностью отсутствовать нагрев всех элементов системы или части труб по причине скопления в них воздуха, тогда они будут стабильно холодными сразу с начала отопительного сезона. Этот вопрос не требует привлечения сторонних организаций, большого количества людей и долгого процесса доказательства своей правоты – только вмешательства мастера филиала ЖКС, обслуживающей дом.
Какую температуру в жилом помещении обязаны обеспечить коммунальные службы
Законодательством утверждены санитарные правила и нормы практически на все случаи жизни. Согласно разработанным документам, установлены следующие показатели, которые обслуживающие организации обязаны обеспечить для жилых помещений:
- для комнат, имеющих внешние стены с двух сторон – угловых -поддерживаемая с помощью централизованного отопления температура не должна опускаться ниже отметки в +20 °C;
- такой же показатель утвержден для новостроек, со времени сдачи которых в эксплуатацию прошло не более года;
- во всех остальных случаях комнатная температура не должна опускаться ниже +18 °C, как в жилых помещениях, так и в кухне;
- для ванной нижняя граница нормы будет выше – на отметке в +25 °C;
- на лестницах и в вестибюлях – минимум +16 °C.
В случае соблюдения вышеуказанных норм любые претензии окажутся незаконными, и даже холодные батареи при высоких тарифах на отопление не будут считаться поводом для каких-либо действий со стороны обслуживающих здание организаций.