Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необходимые документы для назначения пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гарантированная денежная помощь семьям с детьми, порядок ее назначения установлены Федеральным Законом 81-ФЗ от 19.05.95. В статье 3 названного закона перечисляются виды государственной поддержки, включая пособие на детей (абзац 5).
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
В ходе оформления детских пособий до 18 лет часто возникают вопросы.
Вопрос 1. Я мама 3 детей, официально разведена. На алименты не подавала. Как мне доказать факт неполучения поддержки от отца?
Ответ 2. В таком случае придется написать объяснительную по поводу отказа от алиментов. Если мужчина все-таки помогает материально, данный факт можно оформить в виде расписок, что и будет служить доказательством о получении алиментов.
Вопрос 2. Я никогда не работала и не имею трудовой книжки. Сейчас оформляю детское пособие. Как мне подтвердить отсутствие дохода?
Ответ 2. В таком случае необходимо взять справку в местной администрации, которая подтвердит отсутствие постоянного места работы и наличия трудовой книжки. В некоторых регионах сотрудники ведомства просят написать объяснительную.
Кому может быть положено пособие
В соответствии с российским законодательством (ст. 1 Закона 124-ФЗ от 24.07.98) ребенком считается несовершеннолетний до исполнения 18 лет.
В некоторых случаях с 16 лет несовершеннолетний перестает считаться ребенком при достижении им гражданской дееспособности (обладания правами и исполнением обязанностей). Полная дееспособность наступает:
- в 18 лет при наступлении совершеннолетия (ст. 21 п. 1 ГК РФ);
- при достижении 16 лет в случае осуществления самостоятельной трудовой деятельности (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Материальные выплаты на детей периодичностью не менее 1 раза в три календарных месяца назначаются региональным правительством (ст. 16 Закона 81-ФЗ). Именно из бюджетов регионов финансируются такие выплаты в соответствии со ст. 4 Закона 81-ФЗ.
Несмотря на признание ребенком лица до 18 лет, законами субъектов установлено право на начисление выплат в отношении детей до достижения ими 16 лет.
Региональными законами утверждается список граждан, имеющих право на получение государственной поддержки на детей. Такими лицами являются семьи с особенным статусом или неполные семьи:
- многодетные;
- семьи военнослужащих;
- малообеспеченные;
- с детьми-инвалидами;
- матери или отцы-одиночки.
Документы для оформления детских пособий до 3 лет
По Указу Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» компенсационная выплата на ребенка до 3 лет полагается:
- работающим гражданам, ухаживающим за ребенком;
- женщинам-военнослужащим;
- неработающим женам сотрудников органов МВД, МЧС, проживающим в гарнизонах, где нет рабочих мест;
- студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям.
В Постановлении Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» указан порядок подачи документов для начисления выплаты.
Студенты по месту учебы подают:
- заявление о назначении выплат;
- копию приказа о предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям.
Работающие граждане и женщины военнослужащие подают:
- заявление о назначении выплаты;
- копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Но обычно пишется одно заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, с просьбой выплачивать пособие до 1,5 лет и компенсационную выплату.
Неработающие граждане дополнительно к общему пакету документов подают в органы соцзащиты:
- трудовую книжку;
- справку из органов занятости о невыплате пособия по безработице.
Документы на пособие на ребенка служащего по призыву в рядах ВС РФ
Если отец ребенка проходит военную службу по призыву, то ежемесячное пособие положено:
- матери ребенка;
- опекуну ребенка или иному лицу, которое ухаживает за ним.
Для назначения выплаты в органы соцзащиты по месту жительства ребенка сдают следующие документы:
- заявление о назначении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку из воинской части о прохождении отцом срочной службы.
Когда за ребенком ухаживает опекун или иное лицо дополнительно подают:
- копию свидетельства о смерти матери;
- выписку из решения об установлении опеки;
- копию решения суда о лишении матери родительских прав;
- копию заключения медицинской организации о невозможности матери ухаживать за ребенком.
Федеральные и региональные детские пособия
Существуют федеральные и региональные пособия. Федеральные выплаты одинаковы для всех граждан России и не зависят от субъекта проживания. Региональные пособия – это надбавки к федеральным выплатам, которые определяются регионом проживания. Иначе эти надбавки называют губернаторскими выплатами. Они не одинаковы в разных субъектах. Так, в Москве размер дополнительных выплат молодым семьям (если обоим родителям не исполнилось 30 лет) составляет 5 прожиточных минимумов за первого ребёнка. Пособие это увеличивается с числом рождённых в семье детей (7 за второго и 10 за третьего). Подобные выплаты за пределами столицы практикуются, но объёмы их скромнее. В Ярославской области размер надбавки составляет 2000 рублей, а в Волгоградской – 12200 рублей. Правительство многих субъектов поощряет семьи, в которых рождается третий ребёнок. Например, в Амурской области за третьего ребёнка положено 20000 рублей, а в Липецкой – 50000 рублей. В некоторых регионах положены надбавки при рождении двойни или тройни, как в республике Удмуртия, республике Дагестан и Владимирской области.
Что понадобится для ежемесячных пособий до 14, 16 и 18 лет
Малообеспеченным семьям платят матпомощь до достижения иждивенцами совершеннолетия. Деньги от государства получают безработные матери-одиночки и семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума. Претендуют на социальную выплату от органов соцзащиты населения и опекуны (попечители).
Подготовьте такие документы на детские пособия в соцзащите до 18 лет (для 14 и 16 те же):
- заявление;
- для детей до 14 свидетельство о рождении, от 14 и до 18 — паспорт;
- паспорт родителя (обоих родителей);
- справки о семейных доходах, о составе семьи, о совместном проживании;
- подтверждение об обучении иждивенцев в образовательном учреждении в очной форме.
Главным документом, на который можно опираться, претендуя на выплаты и льготы для семьи, имеющей трое и более несовершеннолетних родных или усыновленных детей, можно назвать Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», с коррективами, внесенными в него в 2003 году. На основании этого документа принимаются решения о выделении для таких семей льгот и выплат на региональном уровне.
Важно! При определении статуса многодетной семьи ей выдается специальное удостоверение, на основании которого и назначаются различные льготы. Нужно отметить, что дизайн оформления такого удостоверения в разных регионах страны может разниться, но порядок его оформления и получения идентичен.
Если вы не работаете или еще учитесь, то можете обратиться за получением компенсации в ФСС или службу соцзащиты населения. Схема та же: собираете подтверждение, пишете заявление, приносите готовый пакет документов в социальные органы. Специалисты рассматривают обращение и, если все в порядке, назначают детское пособие.
Перечень документов для соцзащиты намного обширнее — заявителю необходимо аргументировать свое право на получение компенсации. Для назначения детского пособия через социальные органы понадобятся:
- паспорт;
- СНИЛС;
- заявление;
- справка из ВУЗа (если получатель — студент);
- справка о постановке на учет в центре занятости (если получатель — безработный);
- свидетельства о рождении детей;
- справка (форма № 24) из ЗАГС;
- справка о составе семьи (форма 9);
- справка о том, что другой родитель не обращался в соцзащиту за помощью и не получал компенсацию.
У вас также могут потребовать и другие документы — например, копию трудовой книжки с последней записью о работе, справку о среднем заработке. С учетом того, что детские пособия находятся в распоряжении региональных властей, социальные органы могут дополнять список требуемых бланков на свое усмотрение. Ваша задача — написать грамотное заявление и собрать как можно больше подтверждений своих прав.
Оформление детского пособия — какие документы нужны
- Заявление в органах социальной защиты о назначении пособия.
- Документы, подтверждающие рождение малыша (свидетельство и справка из ЗАГСа).
- Трудовая книжка, в которой последняя запись указывает на увольнение в связи с ликвидацией предприятия в тот момент, когда сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком.
- Справка о доходах за последние 2 года.
- Справка о неполучении пособия по безработице.
- Реквизиты счета для получения денег.
- Граждане страны, которые участвуют в программе социального страхования.
- Постоянно проживающие на территории России иностранцы.
- Беженцы и лица без гражданства.
- Гражданские сотрудники военных формирований России, которые находятся на территории других стран, если получение пособий предусмотрено международными договорами.
Можно ли оформить детские пособия в МФЦ
Полагающиеся семье детские пособия можно оформить в том числе через многофункциональный центр (МФЦ). Чтобы это сделать, следует заранее взять там список необходимых документов. Далее заявителю нужно собрать документы согласно этому списку и предоставить их в МФЦ, где специалист проверит полноту и корректность сведений. Если все верно, пособие будет назначено.
После рождения (усыновления) ребенка у семьи появляется право на разные виды государственной поддержки, например, такие как:
- пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет — могут получать все семьи, оформляется на того из родственников, кто фактически ухаживает за ребенком;
- путинские выплаты — назначаются адресно, оформляются на мать (усыновительницу) ребенка, в случае ее отсутствия — на отца (усыновителя) или опекуна;
- пособие до 18 лет — выплачивается при соответствии семьи критериям нуждаемости, установленным региональным законами (может начисляться как ежемесячно, так и ежеквартально).
Порядок оформления детского пособия через МФЦ
Обратите внимание! Перед подачей заявления необходимо зарегистрировать ребенка по месту жительства!
Оформление детских пособий в МФЦ происходит в следующем порядке:
- Предварительная запись на приём или электронная очередь. Записаться можно по телефону, через интернет или обратившись лично к администратору зала.
- Сбор необходимых документов.
- Заполнение заявления. Заполнить заявление можно дома либо в многофункциональном центре с помощью сотрудника центра.
- Подача документов. В назначенное время необходимо явиться в многофункциональный центр, пройти к окошку приема и подать документы.
- Получение расписки от сотрудника МФЦ о приёме документов.
- Получение результата услуги.
Какие пособия положены на ребенка?
Попробуем разобраться, какие и почему детские пособия выплачиваются государством. А для начала определимся: что такое «детское пособие», в принципе?
Согласно действующему законодательству, детским пособие называется государственная материальная поддержка, предоставляемая некоторым социальным группам населения в конкретно сложившихся обстоятельствах. Одним из самых известных таких пособий, например, является пособие, выплачиваемое с самого рождения малыша по достижении им какого-то определенного возраста (скажем, это пособия до полутора, до трех лет).
Все детские пособия можно разделить на:
- регулярно выплачиваемые;
- и разовые.
Есть пособия, которые назначаются всем семьям, вне всякой зависимости от их статуса и материального положения. Другие получают только те, кто соответствует определенным критериям.
Так, в связи, например, с рождением ребенка семья может претендовать на целый ряд пособий и иных выплат.
Случаи отказа в пособии на ребёнка
Органы соцзащиты далеко не всегда согласовывают заявителям запрашиваемые детские до 18 лет, и отказ случается достаточно часто, а причины этому, как правило, следующие:
- в случае, когда один из родителей или мать-одиночка не устроена на работу, но, при этом, ничто не мешает ему это сделать, так как он является полностью дееспособным и здоровым человеком, и не собирается изменять свой социальный статус, а ребёнок уже давно достиг школьного возраста;
- когда один или оба родителя не признаны официально безработными, а также не состоят на учёте на бирже труда;
- если безработный гражданин не обучается на дневном отделении аккредитованного ВУЗа;
- когда у оставшегося без дохода малообеспеченного лица отсутствует оформленный оплачиваемый отпуск, положенный по уходу за недееспособным родственником;
Важно! Отказы в детских деньгах до 18 лет, также могут быть по различным поводам, в том числе и по причине сокрытия доходов, лишения родительских прав или на иных основаниях. Однако, если все сведения были достоверными, и бумаги оформлены должным образом, как правило, выплаты делаются практически всегда.
- некорректно оформленное заявление, отсутствие в нём важных информационных данных, а также каких-либо сопроводительных документов, требуемых в соцзащите. Кроме того, причиной отказа могут быть незаверенные копии бумаг;
- фальшивая справка 2-НДФЛ или иные документы, подтверждающие бедственное положение, что может привести не только к отказу в выплате, но также и к административному штрафу, а порой к уголовному преследованию.
Подытоживая, следует сказать, что, хоть пособие от государства и оформляется, но, на сегодняшний день, размер его настолько мал, что рассчитывать на какую-то реальную помощь от государства не приходится. Поэтому, родители всегда должны быть в поиске нормальной работы, а при надобности, могут сменить регион проживания, так как, если человек в течение жизни проявляет активность, ему не понадобится государственная дотация, в принципе, до самой пенсии.
Кто может рассчитывать на пособие?
В основном назначается детское пособие до 18 лет малообеспеченным семьям, которым не хватает собственных средств для обеспечения отпрысков всем необходимым для нормальной жизни. Учитывают совокупный уровень дохода всех членов семьи. Для принятия решения, придерживаются такой схемы:
- суммируется официальная прибыль родителей;
- итоговое число делят на членов семьи;
- полученный результат сравнивают с прожиточным минимумом.
Денежная помощь от государства каждые 30 дней выплачивается таким категориям граждан:
- малоимущим семьям, в которых прибыль на одного члена семьи ниже прожиточного минимума;
- многодетной семье, в которой воспитываются от трех отпрысков;
- родителям или опекунам, на чьем иждивении находятся дети, утратившие дееспособность;
- маме или папе, который в одиночку воспитывают ребенка.
Чтобы получать пособие, граждане должны соответствовать таким критериям:
- наличие российского гражданства у мамы или папы;
- совокупная прибыль, разделенная на членов семьи, ниже прожиточного минимума.
Базовая сумма детского пособия до 18 лет в России составляет 482 рубля. Но она может увеличиваться разными способами.
Размер детских пособий будет увеличен, если ребенок является инвалидом первой или второй группы. В таком случае начисляется льгота от 6 000 рублей в месяц, что является базовой величиной, которая увеличивается в зависимости от иных обстоятельств.
Минимальный размер выплат 6 000 рублей, если инвалидом является родитель.
Размер пособия для родителя-одиночки, ухаживающего за инвалидом до 23 лет, составляет фиксированную сумму в размере 6 000 рублей. Но для получения подобной выплаты потребуется обратиться в Пенсионный Фонд РФ, так как начисления будут вестись как социальная пенсия. Также у родителей и детей имеются права на иные компенсации, которые напрямую помогут гражданину младше восемнадцати лет.
После подачи документации на получение льготы, рассмотрение заявление занимает десять рабочих дней. Если же для проверки информации, переданной для оформления пособия, потребовалось затратить большее количество времени, то срок рассмотрения прошения увеличивается до одного месяца. Если же по каким-то причинам было принято решение об отказе в выдаче льготы, заявитель получает полный пакет документов обратно.
ВАЖНО! Начисления могут переводиться даже после того, как ребенку исполнилось восемнадцать лет, например, если он продолжил обучение в ВУЗе и тому есть документальное подтверждение.
Срок, в течение которого заявитель будет получать пособие на ребенка, составляет 2 года. После того как он истечет, гражданину потребуется повторно подавать документы для оформления выплат.