Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Краснодарском крае вводится комендантский час для подростков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.
Комендантский час для подростков и детей в 2022 году
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Галася И.П.
Такие же нормативы действуют в СПб, Владимирской, Саратовской и Нижегородской областях, Алтайском крае. Ранее ограничения были менее жесткими и длились с 24.00 до 05.00.
Вход в рестораны, кафе, бары, салоны, бассейны, фитнес-центры, кинотеатры, театры, музеи, ТРЦ для совершеннолетних только по документу, удостоверяющему личность, и документам, предусмотренным при размещении в гостиницах.
Ещё такой штраф может придти по обычной или электронной почте. Оплатить его должны родители любым удобным способом: через терминалы обслуживания или личный кабинет Сбербанка в интернете. Чтобы узнать, какой штраф нужно заплатить, нужно зайти в меню «Оплата услуг» и далее действуйте по инструкции.
Комендантский час предполагает ограничения на передвижение в установленных местах в определенное время.
Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.
В Сочи и других курортах Краснодарского края правила заселения в отель аналогичные, только ПЦР-тест может быть 72-часовым, также подойдет документ о вакцинации первой дозой двухкомпонентной прививки. Для санаториев в Крыму и Краснодарском крае нужны справки об эпидокружении за последние 14 дней, выданные не позднее 3 дней до даты отъезда в санаторий.
Что нужно знать о законе владельцам собак: текст ФЗ, как и где можно выгуливать животное, какие есть штрафы.
Комендантский час введён не только в столицах, но и во многих других регионах. Например:
- в Белгороде (с 22 ч. до 6 ч);
- в Краснодарском крае (до 7 лет – в течение всего времени суток; от 7 до 14 лет с 21 ч. до 6 ч.; от 14 лет – с 22. до 6 ч.);
- в Свердловской области (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч);
- в Алтайском крае (до 16 лет – с 22 ч. до 6 утра; с 16 лет до 18 лет – с 23 ч. до 6 ч.);
- в Кемеровской области (до 16 лет с 1.05 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года — с 22 ч. до 6 ч. Для подростков в возрасте от 16 лет до 18 лет – только места, причиняющий вред здоровью (в т.ч. места, где продают алкоголь, и интернет-клубы);
- в Омской области (с 1.04 по 31.10 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года – с 22 ч. до 6 ч.);
- в Ярославской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Смоленской области (с 22 ч. до 6 ч);
- в Липецкой области (до 16 лет в период с (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Пензенской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Архангельской области (до 16 лет в период с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Воронеже (с 22 ч. до 6 утра до исполнения 16 лет, и до 18 лет в заведениях, продающих алкоголь)
- в Перми (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч).
Таким образом, в большинстве городов комендантский час для несовершеннолетних действует примерно на одинаковых условиях. Отличается только момент его наступления (как правило, 22 ч. или 23 ч.), перечень мест, в которых запрещено находиться, а также мера ответственности (размер штрафа) за нарушение комендантского часа.
Комендантский час в Краснодарском крае летом
К сожалению, далеко не все родители строго следуют законодательным нормам и правилам, пренебрегая обязанностью по воспитанию собственных детей и игнорируя положения системы безопасности подрастающего поколения, что в итоге зачастую становится основанием для возникновения довольно негативных последствий.
Если данное нарушение приобретает систематический характер, то несовершеннолетнего и родителей привлекают к участию в специальной комиссии, где рассматривается вопрос о принятии решительных мер – вплоть до лишения родительских прав.
Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.
Однако большая часть поддержали данную инициативу, ведь в ее сути лежит стремление государства защитить ребенка от воздействия различных негативных факторов, существование которых может значительно повредить физиологическому, нравственному и психическому развитию гражданина. Также с помощью данного закона преследуется цель снижения количества случаев с участием в преступлениях несовершеннолетних лиц, ведь именно в ночное время совершается большинство противозаконных действий.
Также родителями отмечается, что закон не предусматривает важных нюансов. Есть школьники и студенты, которые занимаются подработкой или пребывают на дополнительных образовательных курсах, поэтому возвращаются домой в позднее время. Для таких ситуаций необходимо определить уточнения на законодательном уровне.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В 2010 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района планируется уделить особое внимание исполнению Закона Ставропольского края № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних», который был принят 29 июля 2009 года.
Согласно этому закону для несовершеннолетних детей вводится «комендантский час», ограничивающий время их пребывания вне дома, участия в любых развлекательных, концертных и культурных программах. Эта мера должна способствовать повышению ответственности родителей и заменяющих их лиц в воспитании детей, снижению детской преступности, а также предотвращению противоправных действий в отношении самих несовершеннолетних, формированию здорового в физическом и духовном плане подрастающего поколения, повышению ответственности предпринимателей за распространение продукции, способной причинить вред нравственному и физическому развитию детей.
Работа по данному вопросу комиссией и инспекторами отдела по делам несовершеннолетних ОВД по Октябрьскому району начата осенью 2009 года. Проводятся систематические рейды по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время в клубах, кафе. До декабря несовершеннолетние дети передавались родителям без применения санкций по наказанию.
10 декабря 2009 года принят Закон Ставропольского края № 91-кз «О внесении изменений в статью 2.6 Закона СК «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
В соответствии со статьей 2.6 данного закона родители, лица их заменяющие, чьи несовершеннолетние дети находятся на улице или в общественных местах с 22 до 6 часов (в летнее время — с 23 до 6 часов), а также лица, осуществляющие мероприятия с участием детей в вечернее время с 22 до 6 часов, подвергаются административному штрафу в размере от 300 до 500 рублей.
За нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения взрослых в общественных местах с 22 до 6 часов, а в летний период с 23 до 6 часов, родителей также оштрафуют на сумму от 300 до 500 рублей.
Штрафу от 1 до 5 тысяч рублей подвергаются и руководители предприятий, допустившие нарушение данных законов.
В Октябрьском районе с общественностью, несовершеннолетними, их родителями, с владельцами и руководителями предприятий проводится системная информационная, агитационная и разъяснительная работа о действии законов.
Возврат к списку
Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2021 гг распространяется на:
- детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
- подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.
На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.
Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
Город/регион | Время | Возраст | Особенности |
Белгород | 22.00-6.00 | до 16 лет | |
Краснодарский край | до 7 лет — любое время суток;
7-14 лет — с 21.00 до 6.00; от 14 лет — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
Алтайский край | до 16 лет- с 22.00 до 6.00;
16-18 лет — с 23.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
Кемеровская область | до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью |
Омская область | 1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
Ярославская область | 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00;
1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
Липецкая область | до 16 лет — аналогично Ярославской области | до 18 лет | Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь |
Архангельская область | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет);
остальной период — с 22.00 до 6.00 |
Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного | |
Воронеж | до 16 лет — с 22.00 до 6.00 | до 18 лет | Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено |
Пермь | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00;
1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
Башкирия | с 24.00 до 6.00 | до 17 лет | |
Брянск | лето — с 23.00 до 6.00;
с 1 сентября — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет |
Важно! Закон не распространяется на лиц до 18 лет, вступивших в брак или признанных судом эмансипированными.
Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.
В Северной столице условия комендантского часа строже, чем в Москве. Комендантский час в СПб в 2021 году действует в рамках норм, установленных ещё в 2014 году Законом Санкт-Петербурга от 19.02.2014 № 48-14.
Комендантский час для несовершеннолетних
В большинстве случаев комендантский час действует с 22:00 до 06:00. Этот отрезок времени может меняться в зависимости от:
- региона;
- сезона;
- возраста ребенка.
Правило распространяется на всех граждан России до 18-и лет. Но в некоторых городах, например, в Москве, подросток с 16-и до 18-и лет может находиться на улице или в общественном месте до 23:00.
В Свердловской области с апреля увеличили «комендантский час» для детей.
До сих пор в регионе по закону, принятому еще в 2009 году, существовали зимние и летние ограничения для вечерних прогулок ребятишек: с 1 мая по 30 сентября ночное время для детей начиналось с 23 часов. А в остальные месяцы несовершеннолетним запрещалось появляться без взрослых на улице с 22 часов.
Сейчас летние послабления в регионе решили отменить и ввели единые на весь год ограничения. Даже во время длинных каникул и светлых ночей детям до 16 лет нельзя находится без взрослых на улице и прочих общественных местах с десяти часов вечера до шести часов утра.
На Тамбовщине приняли закон, определяющий порядок обращения с бездомными животными.
Отловленных собак будут содержать в специальных центрах до 20 дней, в течение которых окажут необходимую ветеринарную помощь, кастрируют или стерилизуют. Затем животных отпустят на волю.
Следить за исполнением законодательства будут инспекторы управления ветеринарии. На оплату прививок и передержки из казны региона выделят 26 миллионов рублей. Деньги распределят по муниципалитетам в зависимости от их размера и численности населения.
На Смоленщине расширили круг лиц, которые имеют право на ежемесячную социальную выплату в размере 523 рублей 57 копеек.
До сих пор ее предоставляли неработающим гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Смоленской области», при условии, что среднедушевой доход в их семье не превышает 12 тысяч рублей. Теперь эту планку подняли до 29 тысяч 346 рублей. В результате ежемесячную денежную выплату будут получать 850 жителей региона.
Ограничения на нахождение подростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:
- Семейный кодекс;
- Конституция РФ;
- Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998.
В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009 году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.
На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.
В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Как рассказала Ольга Лубнина, председатель комитета по делам семьи и демографической политике при правительстве Удмуртии, ограничение коснется жителей республики младше 18 лет. Им будет запрещено находится на улице или в общественных местах (кафе, ресторанах, барах и тд) в ночное время без сопровождения родителей или уполномоченных лиц. Время ограничения определенно с 22 до 6 часов — зимой и с 23 до 6 часов – летом.
В столице родителям детей стоит обратить внимание на нормы статьи 3.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Ночным временем считается период с 23 ч. до 6 ч. утра. В это время ребёнку до 18 лет разрешено находиться только в сопровождении родителя (или законного представителя) в следующих местах:
Это не единственное нововведение, предусмотренное концепцией. Если она будет принята в нынешнем виде, то попытка учащегося отправить SMS, содержащее мат, в том числе в латинской транскрипции, будет блокироваться оператором сотовой связи. А в школах будет запрещено отмечать «искусственно заимствованные и не соответствующие культурным ценностям России праздники» – Хэллоуин и День святого Валентина.
Также предполагается введение административной ответственности для родителей или тех, кто их заменяет, за неисполнение обязанностей по сопровождению детей в ночное время в общественных местах. Материалы по таким случаям будут рассматривать в комиссии по делам несовершеннолетних.
Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.
1. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, в местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию: на территориях, в помещениях, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в букмекерских конторах и тотализаторах, —
Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.
Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или лиц их заменяющих гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, магазины, реализующие алкогольную продукцию и прочие места, не предназначенные для детей.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.
Ведь по нормам законодательства, если ребенок получает образование в высшем учебном заведении, он признается в качестве лица, находящегося на родительском и государственном обеспечении – за ним сохраняется право на ряд социальных пособий и льгот, которые действуют лишь до совершеннолетнего возраста.
Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.
- родители или один из родителей;
- усыновители и опекуны;
- работники организаций, где ребенок находится на попечении;
- представители ООП;
- граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних 2019 года не отличается от действовавших прежде. Как и ранее, он устанавливает общие положения (возраст подростков, время действия ограничений, правила перехода на летний и зимний варианты), которые порой имеют незначительные отличия в разных областях и регионах.
До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра. Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.
В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений.
В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений.
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
Запреты касаются детей до 18 лет. Дошкольники, которые не достигли полных 7 лет, под наблюдением взрослых остаются круглые сутки. Доказано, что люди, которые употребляют снюс, фактически подвергаются воздействию более высоких уровней нитрозаминов и других токсичных веществ, нежели курильщики традиционных сигарет. Причина в том, что снюс остаётся во рту дольше, по сравнению с сигаретным дымом, соответственно, вредные химические вещества дольше воздействуют на организм.
Чем старше становятся дети, тем чаще они проявляют тягу к самостоятельности, которая в большой мере проявляется в желании гулять без взрослых в вечернее и ночное время. Смысл этого понятия заключается в ограничении времени, когда несовершеннолетние граждане могут находиться на улице или иных общественных местах без контроля ответственных за них взрослых.
Стоит напомнить, что 10 декабря 2020 года господин Собянин рассказал о ситуации с коронавирусной инфекцией в столице. Он говорил, что положение остается сложным, но медицинские организации продолжают работать и делают все возможное, чтобы разорвать цепочку заражений и вернуть граждан к их привычному образу жизни.
Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.
- на стадионе;
- в парке;
- возле вокзала или в его здании;
- на остановке общественного транспорта;
- в торговых точках, возле них;
- в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
- в образовательных заведениях (в том числе – культурных).
В оперативном штабе по борьбе с распространением коронавируса сообщают, что 7 февраля в России после заражения коронавирусом выписали 19 884 человека. Это на 3836 превышает суточное число выявленных заболевших. Число смертей за сутки оказалось минимальным за два месяца. В Москве за последние сутки COVID-19 выявили у 1728 человек. Это минимальное число заразившихся за день с сентября. Эксперт по статистике и моделированию Центра экономических исследований Агаси Тавадян прогнозирует, что к марту число заболевших в Москве упадет до 600 человек в день.
Не ходите, дети, в сумерки гулять
Время — десять вечера, на улице давно стемнело. А вашего отпрыска-семиклассника еще нет дома. Где он, негодник эдакий? Нервы, валидол, звонки по всем его друзьям-знакомым, потом в полицию, в морги-больницы… Думаю, эта картина знакома большинству наших читателей, у кого есть дети. Что делать, чтобы обойтись без неприятностей? А опасностей, согласитесь, на улице полно, как и соблазнов…
Все просто: просто не разрешайте детям гулять поздним вечером. Сейчас осень, темнеет рано, ничего хорошего, поверьте, ваш ребенок «не выгуляет». Ситуацию комментирует «Правде.Ру» член Международной коллегии адвокатов. Кандидат юридических наук Игорь Шмидт:
«Да, это проблема, и проблема серьезная. До сих пор юристы не могут успокоиться, обсуждая эту тему… Итак, с 20 мая 2008 года в России введен своеобразный комендантский час для несовершеннолетних. Закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» совершенно конкретно предусматривает, что дети от семи до 16 лет не могут появляться в общественных местах без сопровождения родителей или законных представителей после 22:00 до 6:00. Ребята в возрасте от 16 до 18 лет — с 23:00 до 06:00.
Запрещены «мероприятия, связанные с демонстрацией и оценкой внешности несовершеннолетних». Кроме того, несовершеннолетним запрещено появляться в помещениях, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, алкогольной продукции, пива и в иных местах, «нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».
Введены штрафы для должностных лиц, которые допускают такие нарушения. Помнится, введение закона (по моему личному мнению, кстати, очень полезного!) сопровождалось массовой критикой и недовольством со стороны части населения. Мол, данный закон нарушает основные права граждан Российской Федерации, гарантированные Конституцией. Часто сообщается о различных «вольночтениях» закона на местах. В частности, вызывает вопросы институт непонятного «ответственного лица», замещающего родителей и законных представителей.
Но критики и сторонники закона зачастую не обращают внимания на весьма серьезный его пункт. Право принимать решение об объявлении для детей и подростков «комендантского часа» отдано в регионы! То есть, согласно документу, субъекты своими законами смогут вполне запретить детям до 18 лет, если их не сопровождают взрослые, находиться в ночное на улицах или в общественных местах. Нормы ответственности за несоблюдение закона каждый регион вправе вводить самостоятельно.
Региональные парламенты обычно принимают соответствующий законодательный акт с такой формулировкой: «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». В моей практике был необычный случай, который связан как раз с «комендантским часом».
Житель Архангельской области разрешил 11- и 14-летним сыновьям сходить в магазин за хлебом для завтрака, когда на часах было 22:40. Причем магазин был в пределах прямой видимости из окна — прямо во дворе, улица была освещена, дорогу мальчики, естественно, знали прекрасно. Отец наблюдал за ними с балкона. И вдруг возле них останавливается полицейская машина, мальчиков усаживают в нее и увозят.
Оказалось, их поместили в пункт реабилитации для безнадзорных детей по акту заблудившегося или подкинутого ребенка. В конце концов ребят продержали более 72 часов в пункте реабилитации, затем без судебного задания были обследованы жилища родителей. Затем родителей, в частности, отца, наказали и по областному, а до кучи и по федеральному закону. В суде пришлось отстаивать право на попечение ребенка из-за нависшей угрозы лишения родительских прав — ретивые органы опеки приняли такое решение. Теперь отец с перепугу своих сыновей вечерами вообще на улицу не выпускает!
В Краснодарском крае принят закон о «комендантском часе» для детей
В Северной столице условия комендантского часа строже, чем в Москве. Комендантский час в СПб в 2021 году действует в рамках норм, установленных ещё в 2014 году Законом Санкт-Петербурга от 19.02.2014 № 48-14.
Комендантский час для несовершеннолетних в 2021 году в Санкт-Петербурге не един для всех возрастных групп, и зависит от времени года. Так для лиц до 16 лет запрещено находиться без родителей:
- с 1.09 по 31.05 – с 22 ч. до 6 ч.;
- с 1.06 по 31.08 – с 23 ч. до 6 ч.
Для подростков чуть постарше условия уже не такие строгие. С 16 до 18 лет нельзя находиться без родителей с 23 ч. до 6 ч. в течение всего года.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних запрещает находиться:
- на улицах;
- в парках и скверах;
- в общественном транспорте;
- в интернет-кафе и интернет-клубах;
- клубах, кафе, барах и т.д., в которых продают спиртные напитки.
Меры административной ответственности за нарушение вышеуказанных норм в Санкт-Петербурге также строже, чем в столице. Придётся заплатить штраф в следующем размере (пункт 1 статьи 8-2 Кодекса Санкт-Петербурга об административных правонарушениях):
- гражданам – от 1000 руб. до 3 000 руб.;
- индивидуальным предпринимателям – от 3 000 руб. до 5 000 руб. (за допущение несовершеннолетних в места, где их пребывание ограничено или запрещено);
- юридическим лицам – от 10 000 руб. до 15 000 руб. (также за допущение пребывания…).
Оштрафован может быть и сам несовершеннолетний, если ему уже исполнилось 16 лет. Заплатить придётся от 1000 руб. до 3000 руб.
За повторное нарушение комендантского часа размеры штрафов увеличиваются и составляют:
- для граждан – от 3000 руб. до 5000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей – от 5000 руб. до 10000 руб.;
- для юридических лиц – от 15000 руб. до 20000 руб.
Комендантский час введён не только в столицах, но и во многих других регионах. Например:
- в Белгороде (с 22 ч. до 6 ч);
- в Краснодарском крае (до 7 лет – в течение всего времени суток; от 7 до 14 лет с 21 ч. до 6 ч.; от 14 лет – с 22. до 6 ч.);
- в Свердловской области (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч);
- в Алтайском крае (до 16 лет – с 22 ч. до 6 утра; с 16 лет до 18 лет – с 23 ч. до 6 ч.);
- в Кемеровской области (до 16 лет с 1.05 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года — с 22 ч. до 6 ч. Для подростков в возрасте от 16 лет до 18 лет – только места, причиняющий вред здоровью (в т.ч. места, где продают алкоголь, и интернет-клубы);
- в Омской области (с 1.04 по 31.10 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года – с 22 ч. до 6 ч.);
- в Ярославской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Смоленской области (с 22 ч. до 6 ч);
- в Липецкой области (до 16 лет в период с (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Пензенской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Архангельской области (до 16 лет в период с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Воронеже (с 22 ч. до 6 утра до исполнения 16 лет, и до 18 лет в заведениях, продающих алкоголь)
- в Перми (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч).
Таким образом, в большинстве городов комендантский час для несовершеннолетних действует примерно на одинаковых условиях. Отличается только момент его наступления (как правило, 22 ч. или 23 ч.), перечень мест, в которых запрещено находиться, а также мера ответственности (размер штрафа) за нарушение комендантского часа.
Под комендантским часом стоит понимать запрет на пребывание на улице или в общественных местах в конкретный временной промежуток без наличия специального разрешения. Данное ограничение обычно вводится на уровне законодательства в опасные времена: на протяжении военных действий, в случае с критическим количеством преступлений, для поддержания порядка и безопасности при введении чрезвычайного положения.
В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений. В разных субъектах Российской Федерации установлены собственные условия ограничения, касающиеся длительности комендантского часа и возраста гражданина.
На Кубани вводится «комендантский час» для детей и подростков
5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).
За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность:
Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:
Введение ограничений по пребыванию детей и подростков в общественных местах в ночное время, это мера, рассчитанная как на то, чтобы уменьшить беспризорность и преступность несовершеннолетних, так и направлена на защиту прав и интересов самих несовершеннолетних.
После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей. А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем?
Т.к. данный праздник празднуется абсолютно всеми и по всей стране. Поэтому большинство граждан может находится в алкогольном опьянении, что может привести к серьезным последствиям. К примеру, многие граждане позволяют себе, будучи в нетрезвом состоянии, садится за руль своего автомобиля, что в значительной степени может привести к авариям, в которых могут пострадать подростки.
Если четко следовать определению комендантского часа, которое вы привели выше, то можно сказать, что комендантский час в Краснодаре не введен. Ведь, несмотря на действующий в Краснодарском крае режим самоизоляции, не установлено конкретное время суток, в которое гражданам запрещено появляться в общественных местах без соответствующего разрешения. Да, гражданам разрешено покидать свои дома в строго определенных целях, например, для похода в ближайший магазин (Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 N 129), но при этом не установлено, в какое именно время суток им разрешено делать такие «вылазки».
Кстати, некоторых наших читателей интересует комендантский час не во всем Краснодарском крае, а комендантский час в Сочи. Так вот, в Сочи тоже нет комендантского часа (Постановление администрации города Сочи от 13.03.2020 N 354).
На территории Республики Крым как такового комендантского часа нет (Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 N 63-У).
Основные нормы комендантского часа в Москве и МО в 2023 году и регионах РФ
КЧ действует только в вечернее и ночное время. Причины ограничений передвижения следующие:
- в темное время суток совершается больше преступлений, чем в светлое;
- задержать/опознать преступника сложнее;
- вечером и ночью на улицах меньше людей, поэтому свидетелей преступления недостаточно;
- после заката увеличивается количество правонарушений, совершенных в алкогольном, наркотическом опьянении и под воздействием других токсических веществ.
Начало и окончание комендантского часа корректируется властями города, области. Многие регионы действуют согласованно, чаще всего солидарно с Москвой, благодаря чему вводят идентичные показатели, в частности:
- Запрет на перемещения детей до 18 лет поздней осенью, зимой и ранней весной начинается в 22.00 и заканчивается в 06.00. Период с ноября по март.
- Запрет весна-лето-осень длится с 23.00 до 06.00. Период с апреля по октябрь.
Такие же нормативы действуют в СПб, Владимирской, Саратовской и Нижегородской областях, Алтайском крае. Ранее ограничения были менее жесткими и длились с 24.00 до 05.00.
На территории Санкт-Петербурга действуют особые условия, детям до 18 лет запрещено находиться на улице (в общественных местах):
- летом с 23.00 до 06.00;
- зимой с 22.00 до 06.00.
Региональное правительство в Башкирии вводит ряд послаблений и разрешает детям 17 лет находиться на улице с 06.00 до 00.00. Также законодательством РФ введены послабления для праздничных дней. Например, в период 31 декабря и 1 января ограничения для подростков сняты на всей территории России.
Места для прогулок: где разрешено и запрещено находиться подросткам
Власти регионов и городов имеют право расширять перечень мест и период времени (КЧ). К основным местам, запретным для прогулок в ночное время для детей относят:
- стадионы;
- парки;
- станции, здания вокзалов и территория вокруг них;
- остановки общественного транспорта, включая междугородного и международного сообщения;
- торговые точки и прилегающие к ним территории;
- развлекательные заведения общественного типа: кафе, рестораны, фудкорты и пр.;
- образовательные (в том числе культурные) заведения;
- улицы города, иного населенного пункта, междугородные (международные трассы).
Таким образом ребенку до 18 лет в течение комендантского часа можно находиться только дома, в квартире друзей, родных. Но все описанные ограничения аннулируются, если рядом с ребенком есть родители или совершеннолетние россияне (за исключением людей в нетрезвом состоянии, агрессии и т.д.).
Региональные особенности
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.
Комендантский час для несовершеннолетних, до скольки часов можно гулять
В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.
В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.
То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):
Данное понятие регулируется сразу несколькими законодательными актами. В первую очередь оно закреплено в Конституции РФ, а также в Семейном кодексе. Кроме того, время суток, когда подростки имеют право самостоятельно находится на улице, контролируется ФЗ под номером 124, принятым еще в 1998 году.
У большинства граждан комендантский час ассоциируется с военными действиями или чрезвычайными ситуациями. Между тем, это явление присутствует в регионах страны на постоянной основе. Речь идет об ограничениях, связанных с перемещением подростков в ночное время. Поскольку далеко не все родители знают о комендантском часе для несовершеннолетних детей, следует разобраться: что это такое, и со скольки до скольки часов он длится.
Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.
Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.
Чтобы обеспечить безопасность детей и подростков, а также снизить уровень преступности по отношению к несовершеннолетним, законодательством РФ предусмотрен комендантский час. В 16 лет и до 18 допускается нахождение в общественных местах не позднее 23 часов, дети до 16 лет должны находиться дома в 10 часов вечера.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.
Мальдивы принимают иностранных туристов с прошлой осени. С 20 декабря 2022 года все путешественники, въезжающие на Мальдивы, обязаны иметь справку об отрицательном ПЦР-тесте. Причем биоматериал должен быть взят не ранее чем за 96 часов до отправления на Мальдивы. Сама справка принимается только на английском.
На территории Санкт-Петербурга в 2022 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.
Доверенность не помешает даже самым близким членам семьи (тётя, дедушка), если они имеют с ребёнком разные фамилии, иначе у патруля могут возникнуть сомнения в родстве задержанных. Ну а подростку старше 16 лет не будет лишним носить с собой паспорт, чтобы при необходимости доказать право оставаться на улице до 23:00.
- В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
- В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
- Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.
Кто может быть сопровождающим?
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.
Региональные особенности
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.
В Башкирии продолжительность комендантского часа была уменьшена – несовершеннолетние лица могут находиться на улице с 6 утра до 12 вечера.
В остальных регионах актуальны иные ограничения, связанные с местными нормами. Обычно различия в запретах связаны с культурными особенностями и отношением властей и самих родителей к необходимости данного явления.
До какого времени допускается сверлить в квартире?
Чтобы узнать, когда именно допускается выполнять ремонтные работы в квартире, какие часы являются подходящими для этого занятия, следует обратиться к тексту законодательства. Причем, это касается будней и выходных на территории Краснодара и всего края. Известно, что ремонтная деятельность не нормируется отдельно, шум от строительства определяется общими правилами.
В текущем году не предусмотрен тихий час для работы, производящей шум. Внизу указан период, когда допустимо и недопустимо осуществлять подобную деятельность, согласно действующему закону. Данные интервалы являются идентичными для будней, выходных, праздников.
- Можно сверлить, как в квартире, так и в частном секторе ежедневно, начиная с 7:00 и до 23:00.
- Можно выполнять ремонтные работы в многоквартирном здании и частном доме ежедневно, начиная 7:00 и до 23:00.
- Недопустимо осуществлять строительную деятельность в частном секторе и квартире ежедневно, начиная с 23:00 и до 7:00.
В Кот-д’Ивуаре комендантский час (с 21:00 до 05:00), режим чрезвычайного положения и изоляции граждан были введены 24 марта. Кроме того, ограничено передвижение между Абиджаном (экономическая столица страны, где зарегистрировано основное число инфицированных) и другими областями страны.
В Сенегале 23 марта вступил в силу режим чрезвычайного положения и комендантского часа (с 20:00 до 06:00). В стране запретили все собрания и демонстрации, были закрыты для посещений общественные места, транспортное сообщение ограничено.
В ЮАР с 26 марта граждане смогут покидать дома только для покупки еды, медикаментов и получения социальной помощи. При этом работать будут лишь продуктовые магазины, аптеки и банки. Для поддержания мер будут задействованы вооруженные силы.