Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие новые штрафы ждут владельцев домов и дачников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2023 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2023 году
Нарушение | Штраф, руб. |
Пожарили шашлыки не по правилам | 5000-15000 |
Развели костер на участке | До 50000 |
Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
Помыли машину на участке | 3000-5000 |
Шумели ночью | 1000-3000 |
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Что все же может сделать СНТ
Несмотря на отсутствие у садоводческого товарищества полномочий штрафовать садоводов, в ряде случаев штраф собственнику участка все же может поступить. СНТ и его должностные лица могут обратиться в компетентные органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о нарушении садоводом установленных правил.
К примеру, штрафы могут быть наложены на садовода за нарушение правил пожарной охраны, мусор на участке, заросли борщевика, нецелевое использование участка и т.п.
Если из-за действий члена СНТ пострадало общее имущество товарищества, СНТ может взыскать причиненный ущерб в гражданско-правовом порядке, обратившись в суд. При этом сумму ущерба придется доказать.
Какие расстояния между объектами на участке следует соблюдать
Основные требования, предъявляемые к дачному участку:
- площадь участка должна быть не менее 6 соток;
- участок должен быть отгорожен от соседнего ограждением;
- жилой дом может быть любой планировки с высотой потолка не ниже 2,2м, с погребом или подвалом;
- дождевой слив должен выходить на свой участок, а не на соседний;
- площадки с твердым покрытием (террасы, дорожки) должны составлять не более 30% от общей площади участка.
Расстояния, которые необходимо учитывать при размещении объектов на участке, определены Сводом правил 53.13330.2011 для земельного участка 6 соток:
- От жилого дома до бани, душевой – не менее 8м, до уборной – 12м;
- До соседнего участка от жилого дома – 3м, от курятника или другой постройки для мелких животных – 4м, от сарая, теплицы или иной постройки – не менее 1м, от высоких деревьев (груша, яблоня) – 4м, средних (вишня, слива) – 2м, для низких (кустарников) – 1м;
- От компостной ямы или уборной до колодца – 8м;
- От жилого дома до улицы – 5м, до проезда – 3м;
- Расстояние до лесного массива – не менее 15м.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
Наказание за наличие мусора на участке может быть весьма суровым, а грань между правонарушениями настолько тонка, что нередко дачники «попадают» на более серьезные штрафы. Что говорит законодательство относительно мусора на участке:
- Наличие сорняков и мусора на участке карается штрафом в размере от 20 до 50 тысяч рублей;
- Несанкционированный сброс и хранение мусора на участке карается штрафом в размере до 2 тысяч рублей.
В чем разница между двумя правонарушениями:
- Штраф до 50 тысяч рублей назначается в случае, если состояние участка препятствует его целевому использованию. Например, он зарос сорняками и травой, которую вы не убираете и не косите, на участке хранится мусор. Приведение участка в надлежащий вид — ваша обязанность, и правило «мой участок — мои правила» здесь не действует. Бдительные соседи имеют полное право пожаловаться на вас, а соответствующие службы — оштрафовать на весомую сумму;
- Относительно невысокий штраф назначается в случае, если в целом участок соответствует требованиям, но после проведения пикника вы решили оставить на нем мусор или зарыть его, нанося тем самым вред окружающей среде. В данном случае вам грозит административная ответственность.
Другие штрафы для владельцев дачных участков
Штрафы для садоводов далеко не всегда можно отнести к конкретной категории. В последнее время их становится все больше, некоторые штрафы появились буквально в этом году. За что еще вас могут оштрафовать:
- За возведение самовольной постройки может быть назначен штраф до 5 тысяч рублей. Самовольной может считаться не только постройка, возведенная на чужом участке, но и такое строение, которое было возведено на участке, не предполагающем возможность его появления. Кроме того, к самовольным относятся постройки, возведенные без соответствующих разрешений и не соответствующие градостроительным нормам: помимо штрафа вам могут назначить и демонтаж;
- Правление СНТ может самостоятельно назначить штраф за домашних животных, если они мешают соседям. В данном случае размер штрафа определяет правление;
- Несоблюдение дистанции между домами, построенными из негорючего материала, карается штрафом до 5 тысяч рублей;
- Если вы продаете овощи, выращенные на своем участке, но при этом уклоняетесь от уплаты налогов, с вас могут взыскать 40% с вырученной суммы. Кроме того, могут также назначить штраф за незаконную коммерческую деятельность: до 2 тысяч рублей;
- Владельцам глухих заборов также стоит задуматься: теперь за это вполне можно получить штраф. Если ваш забор мешает соседям, бросая тень на их участок, они имеют полное право пожаловаться на вас. Максимальная высота забора составляет 1,8 метра. Сам забор должен быть выполнен из материала, который не закрывает солнечный свет (иными словами — не из сплошных листов металла). Штраф за несоблюдение этих условий составляет до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, минимальная сумма — 5 тысяч рублей;
- Действуют также новые правила для тех, кто привык продавать выращенную картошку. Теперь для того, чтобы реализовать свой урожай на рынке, необходимо приобретать посевной материал в специализированных магазинах, а не использовать свой собственный. Штраф за это составит до 500 рублей;
- Если вы не приобрели дрова для растопки печи или камина в специализированном магазине, а предпочли вырубить пару деревьев в ближайшем пролеске, вам может грозить штраф до 4 тысяч рублей. Если при этом вы использовали бензопилу, штраф будет увеличен до 5 тысяч рублей, а инструмент конфискуют. Любопытно также и то, что аналогичный штраф в 5 тысяч рублей будет назначен, если вы приобретаете древесину у соседей. Если вы по случайности срубили дерево редкой породы, штраф увеличится в 10 раз: придется заплатить 50 тысяч рублей и понести административную ответственность;
- Если ваш участок находится на краю садоводства, ваши обязанности включают в себя уборку первого десятка метров прилежащего леса по правилам противопожарной безопасности. За нарушение грозит штраф до 5 тысяч рублей;
- Длительное складирование стройматериалов на участке также наказывается штрафом, однако его размер и допустимые сроки хранения стройматериалов определяются конкретным регионом;
- Нецелевое использование участка карается штрафом от 0,5% до 1% кадастровой стоимости. Как понять, где начинается нарушение? Если у вас земли сельскохозяйственного назначения, на них обязан быть огород. Если его нет, а участок приспособлен исключительно для приятного отдыха, вам будет назначен штраф.
Документы по требованию члена СНТ
Начиная с 2017 года члены СНТ по требованию могут получать расширенный пакет документов.
Документы
№ |
Тип документа |
1 |
устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также внесённые в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения |
2 |
бухгалтерская (финансовая) отчётность объединения, приходно-расходную смету объединения и отчёт об исполнении этой сметы |
3 |
документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (и даже бюллетени и доверенности на голосование), а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования |
4 |
правоустанавливающие документы на имущество общего пользования |
5 |
иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы |
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли
Подписаться
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении.
Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой» электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков.
Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение, например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе Тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье «Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?».
Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях.
От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Самые распространённые ошибки дачников в России
Ошибка. Часто собственники не регистрируют постройки, считая, что этого никто не проверит, а они смогут сэкономить на налогах.
На самом же деле, сотрудники государственных органов ведут активную борьбу с незаконными постройками. О незаконном строении могут рассказать соседи или руководство садовнического партнёрства, в таком случае дачнику придётся заплатить крупный штраф и неуплаченные за последние три года налоги – единоразово.
Ошибка. Дачник, чей участок находится на территории дачного кооператива, членом которого тот является, обращается в налоговую для получения квитанции на уплату налога на землю.
Даже если владелец дачи на согласен с условием уплаты налога на землю через руководство дачного кооператива, придется уплачивать взносы вместе с остальными членами кооператива.
Как осуществляется незаконное завладение землей
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.
Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:
- недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
- обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
- создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.
Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.
Вместо заключения договора придется уплачивать взносы?
В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество. Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.
При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст.
17 нового Закона о садоводстве и огородничестве. Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
Новшества в статусе СНТ
Январь 2020 года принес новые изменения в закон о садоводческих организациях, которые действуют и в 2021 году. Теперь существует два вида загородных сообществ: огородническое, садоводческое. На последних можно строить жилые дома для постоянного проживания. В дальнейшем им может присвоиться статус населенного пункта.
Члены СНТ хотят жить с развитой, современной инфраструктурой, чтобы социальные объекты находились недалеко. Примеров вхождения СНТ в городские поселения достаточно. Так все товарищества вокруг города Жуковский Московской области вошли в его состав.
Аналогично дачники присоединились к землям Новой Москвы.
Подобные ситуации случаются в Ленинградской области, в СПб.
К плюсам вхождения в состав населенных пунктов относят:
- Отмену взносов.
- Ремонт дорог оплачивается за счет бюджета.
- Не платится налог за земли общего пользования.
Из недостатков можно отметить:
- высокую кадастровую стоимость;
- повышение налогов на недвижимость;
- утрату отдельной территории, при этом шлагбаум следует демонтировать.