Можно ли курить в подъезде жилого дома: штраф по новому закону в 2022–2023 годах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде жилого дома: штраф по новому закону в 2022–2023 годах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

2. Можно ли курить во дворе?

3. Как привлечь к административной ответственности?

4. Возможные варианты развития событий

5. Штраф и ответственность за курение в подъезде

6. Где можно курить и требования к таким местам

7. Что делать, если сосед курит на балконе?

8. Какое наказание для тех, кто курит в подъезде: штрафы?

9. Курение в подъезде: отзывы

10. ✔ Решение Тындинского районного суда Амурской области от 4 марта 2020 г. по делу № 12 – 50/2020

11. ✔ Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 5 марта 2020 г. по делу № 12 – 93/2020

12. Можно ли курить в подъезде

13. Какие предусмотрены штрафы

Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.

Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:

Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.

Можно ли курить во дворе?

С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:

запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.

Сосед изо дня в день пристраивается на лестничной площадке подымить, и вы вынуждены заходить в квартиру, пробираясь через едкое облако. Или жильцы организовали в подъезде несанкционированную курилку, и к вам в квартиру через дверь постоянно просачивается дым. Или у вас маленький ребенок, который вынужден дышать дымом и смотреть на курящих теть и дядей, когда вы спускаетесь с ним по лестнице на прогулку.

Пора это прекращать. Рассказываем, что делать.

Мирно поговорите с соседями. Попросите свою УК или ТСЖ повесить в подъезде запрещающие курение знаки, если таковые до сих пор отсутствуют. Можете и сами разместить информационные плакаты: “Когда вы курите в подъезде, вы нарушаете закон!” с какими-нибудь мотивирующими картинками и выдержками из закона.

Эти меры — простые и доступные, но и самые неэффективные. Если уж люди позволяют себе курить в подъезде, то наверняка они отдают себе отчет, что это незаконно. Редко кто об этом не знает. Скорее всего в ответ вы получите стандартное: “Что хочу, то и делаю”. Но попробовать поговорить, безусловно, можно.

Напишите заявление в полицию.

Как привлечь к административной ответственности?

Для начала – расклеить на дверях подъезда соответствующие объявления, предупреждающие о запрете курения. Обязательно предупредить о сумме штрафа.

Поговорить с нарушителями, объяснив им, что курение в подъезде запрещено еще с 2013 года. Если беседы не помогли – действовать в рамках закона.

Сфотографировать курильщика или снять на видео. Во многих подъездах сейчас стоят камеры видеонаблюдения, для получения материалов с них можно обратиться в ЖКУ. Написать заявление в полицию, приложив к нему отснятые материалы.
Привлечь к решению конфликта некурящих соседей – наверняка в подъезде есть люди, у которых есть маленькие дети, и они не готовы смиряться с ситуацией пассивного курения.
Если закон регулярно нарушают гости расположенного в подъезде мини – отеля или офиса, можно параллельно направить коллективное заявление в Роспотребнадзор, полицию и пожарную часть МЧС. В этом случае сумма штрафов от всех организаций юридическому лицу может быть такой внушительной, что нарушители наверняка задумаются, стоит ли беспокоить соседей в дальнейшем.
В крайнем случае, при хроническом нарушении соседями правил проживания в МКД, можно подать исковое заявление в суд, желательно подписанное несколькими проживающими в подъезде людьми. Суд может признать факт причинения вреда вашему здоровью и выписать курильщику штраф, в разы превышающий установленные законом нормы.

Возможные варианты развития событий

Вполне возможно, что положительный результат принесет обычная беседа с соседом. Рассмотрев заявление, полученное от жильцов, участковый лично посетит нарушителя и переговорит с ним. На этом, обычно, все и заканчивается, но для некоторых граждан достаточно и таких действий.

О результатах вы будете проинформированы письменно. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней со дня поступления. Иногда требуется дополнительная проверка, продолжительность которой также не может превышать 30 дней.

Если ничего не происходит, вы имеете право обратиться в прокуратуру по месту жительства и пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Подача заявления осуществляется в свободной форме, приложив копии ваших предыдущих обращений. Генеральная прокуратура РФ принимает обращения через интернет-приемную. Если же у вас есть свободное время, то можно посетить отделение лично, принеся с собой все документы.

Прокурор контролирует действия правоохранителей. Соответственно, он может инициировать рассмотрение тех дел, которые были оставлены без внимания и отправлены в ящик.

Самое главное помнить, что для получения результатов необходимо проявить настойчивость. Далеко не каждый представитель правоохранительных органов проявляет рвение в работе. Поэтому заявление о несговорчивом курильщике могут попросту проигнорировать. В особенности, если оно не было подкреплено хорошей доказательной базой.

Нередко мирные способы не дают нужного результата, так как курильщики не желают отказываться от курения в общественном месте. Когда соседи курят в подъезде, куда жаловаться при таких условиях? Эффективным методом считается обращение непосредственно к сотрудникам полиции, но при этом должны выполняться последовательные действия:

первоначально требуется зафиксировать нарушения, для чего делаются фотографии или видеозаписи;
передаются такие доказательства совместно с заявлением участковому;
в заявлении следует указать сведения о соседе-курильщике, представленные местом проживания и ФИО, если известна эта информация;
составляется участковым акт о правонарушении, а также протокол, к которому прикладываются доказательства, полученные от заявителя;
на основании сформированных документов привлекается гражданин к ответственности, поэтому ему придется уплачивать штраф.

Если все равно соседи продолжают нарушать законодательство, то придется регулярно обращаться к полиции. Отсутствуют ограничения на количество штрафов, которые могут уплачиваться нарушителями, но каждый раз придется передавать участковому новые доказательства.

Если отсутствуют у заявителя показания других свидетелей или нет доказательств нарушения со стороны соседа, то привлечь его к ответственности не получится. Сами участковые сбором доказательств не занимаются.

Штраф и ответственность за курение в подъезде

Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.

Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.

Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.

Где можно курить и требования к таким местам

ФЗ № 15 устанавливает, что курение табака (а также употребление иной никотинсодержащей продукции или использование кальянов) возможно только в специально отведенных для этого местах. Требования к таким местам установлены в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ № 32/пр/33 от 30.01.2021 г. «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции…».

Такие места должны соответствовать следующим требованиям:

они отводятся для курения на основании решения собственника имущества или решением собственников квартир в многоквартирном доме, которое должно быть принято большинством голосов на общем собрании;
могут быть расположены на открытом воздухе (в специально выделенных для этого местах);
могут быть расположены изолированных помещениях (если это место общего пользования в многоквартирном доме). В таких помещениях обязательно должны быть установлены системы вентиляции (приточно-вытяжной), которая должна препятствовать проникновению табачного дыма в смежные помещения;
должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и оснащены средствами пожаротушения (огнетушителями);
должны быть обозначены знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции» или «Место курения».
должны быть оснащены пепельницами и искусственным освещением (для специальных мест на открытом воздухе — в темное время суток, для изолированных помещений- постоянно);
изолированные помещения для курения должны иметь дверь (или иное устройство, которое препятствует проникновению табачного дыма в смежные помещения);
на внутренней стороне двери в изолированное помещение для курения должны быть расположены информационные материалы о вреде употребления табака и иной подобной продукции, а также номера телефонов «горячей линии», по которым можно уточнить информацию о способах прекращения курения или лечения от табачной (никотиновой) зависимости;
изолирования помещения для курения должны быть оборудованы так, чтобы исключалась возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Что делать, если сосед курит на балконе?

Одна из проблем, с которой сталкиваются жильцы многоквартирных домов, это соседское курение на балконе. Может ли это стать проблемой? Уверены, что может. Архитектурные особенности большинства отечественных домов подразумевает достаточно близкое соседство между собой балконов и лоджий.

Печально, но факт! Беременная женщина, подвергаясь пассивному курению, наносит вред не только своему здоровью, но и здоровью не родившегося ещё ребёнка.

И на практике это означает, что табачный дым с балкона с лёгкостью попадает в соседние открытые окна или балконы. Попробуем разобраться, регулируется ли этот вопрос законодательно?

К сожалению, территория балкона или лоджии не относится к местам общего пользования, как, например, территория подъезда. В определенном смысле балкон выступает продолжением квартиры, и повлиять на соседа, который использует его для курения невозможно. Здесь уместны только личные договоренности с ним.

Какое наказание для тех, кто курит в подъезде: штрафы?

Иногда для упрямого курильщика, достаточно одной воспитательной беседы с участковым. Но также, согласно ФЗ – 15 от 23 февраля 2013 г. — предусматриваются штрафные взыскания. Какое наказание для тех, кто курит в подъезде? За курение в не предназначенных общественных местах, сумма штрафа составляет 500 рублей, первичное нарушение закона, 1500 рублей – последующее отступление от закона.
Если борьба с несоблюдением антитабачного закона, достигла судебного разбирательства – инкриминирующая сторона, вправе потребовать возмещение морального ущерба. Это касается тех случаев, когда сигаретный дым причинил истцу вред для здоровья: астматические приступы, аллергические реакции и другие диагностируемые заболевания, спровоцированные пассивным вдыханием табачного дыма.
При таких обстоятельствах в случае курения в подъезде, к сумме штрафа — прибавляется компенсация за моральный вред.

Курение в подъезде: отзывы

Отзывы о курении в подъезде:

Андрей, 41 год. Я веду здоровый образ жизни и не являюсь курильщиком. Для меня важной темой, является не только правильное питание, спорт, но и качество воздушного пространства в том помещении, где я проживаю. Как законопослушный гражданин, я понимаю, что в такой ситуации лучше действовать по закону. Информация помогла понять механизм законной борьбы с курильщиками: куда необходимо обратиться с жалобой, какие последующие шаги должны быть предприняты, для устранения причин дискомфорта.
Надежда, 55 лет. У нас в подъезде поселился новый сосед. Благодаря его систематическому курению на лестничной клетке, вся моя квартира пропиталась табачным дымом. Это не только мешает свободно дышать в собственной квартире, но и наносит вред моему здоровью. Договориться мирно с новым жильцом не получается, игнорирует любые просьбы, ссылаясь на то, что ограничения — ущемляю его человеческие права. Он курит, когда в подъезде нет никого, поэтому не относит к общественному месту, лестничную клетку. На улицу выходить отказывается – ему холодно. Изучив статью, понимаю, что придется принимать жесткие меры для защиты своих прав. Конечно, не хочется доводить все до полиции, но другого выхода остановить беспорядок, я не вижу.
Екатерина, 35 лет. Я мама двух маленьких детей. Недавно приобрели квартиру в новом доме. Соседи, вроде бы, адекватные люди. Однако есть один большой минус, в подъезде проживает много курильщиков (мой муж, и я — не курим). Табачный дым стал настоящей трагедией для нас, очень переживаем о здоровье детей. Хочу повесить в подъезде объявление с просьбой не курить в помещении. Думаю, что пример объявления из статьи – информативный и эффективный метод воздействия. Спасибо за советы по устранению запаха табака на лестничной клетке — обязательно воспользуюсь.

✔ Решение Тындинского районного суда Амурской области от 4 марта 2020 г. по делу № 12 – 50/2020

Жительница МКД обратилась в полицию с жалобой на соседей, которые курили на лестничной площадке между 3 и 4 этажами. Она просила установить нарушителей и привлечь их к административной ответственности.
Участковый оперуполномоченный опросил соседей заявительницы. Однако никто из них не признался в том, что курил в подъезде или имеет претензии к курящим жильцам. Некоторые и вовсе не открыли дверь, поэтому опросить их и получить данные о правонарушении не удалось.
В результате участковый вынес определение об отказе в возбуждении дела по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Заявительница осталась недовольна таким результатом и попыталась обжаловать отказ в суде.

Тындинский районный суд оставил исковые требования без удовлетворения:
• состав административного правонарушения фактически не установлен, в показаниях свидетелей есть неустранимые противоречия относительно причастности к его совершению;
• неустранимые сомнения о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 КоАП РФ);
• тот факт, что два жильца подъезда не были опрошены участковым, не является основанием для отмены отказа в возбуждении административного дела по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ;
• производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Тындинский районный суд признал, что участковый обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела и вынес мотивированное определение.

✔ Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 5 марта 2020 г. по делу № 12 – 93/2020

В этом деле курящему в подъезде мужчине повезло меньше. К административной ответственности за курение в непредназначенном для этого месте его привлек заместитель главного государственного жилищного инспектора Удмуртской Республики. Доказательствами по делу стали:
• протокол, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
• рапорты сотрудников полиции, в которых изложены обстоятельства правонарушения;
• фотография, фиксирующая момент совершения правонарушения.

Мужчина (истец) не согласился с привлечением к административной ответственности и штрафом в 500 рублей. Он подал жалобу в суд и попытался оспорить вынесенное постановление.
Истец указал на то, что протокол об административном правонарушении составлен под давлением и угрозами, а фотография момента правонарушения не соответствует протоколу.

Октябрьский районный суд г. Ижевска отказал в удовлетворении исковых требований.
«Факт употребления табачной продукции в непредназначенном месте установлен должностным лицом на основании имеющейся в деле совокупности доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ».

Доводы истца ничем не подкреплены и опровергаются представленными доказательствами.