Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работающим пенсионерам готовят еще один запрет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
На сколько индексируют пенсии в 2023 и в 2024 годах? Размеры повышения пенсионных выплат пенсионерам
Расчет проведен для базового и умерено-оптимистичного сценариев развития ситуации. Результаты оформлены в виде отчета под названием «Сценарии развития экономической ситуации».
При наступлении базового сценария, россияне могут рассчитывать на следующие размеры индексаций:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно величине инфляции в 2024 году;
заработных плат — на величину инфляции;
МРОТ — не менее 9% с компенсацией инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Если же сбудется умеренно-оптимистичный сценарий, то индексация составит:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно темпам роста зарплат в стране в 2024 году;
заработных плат — на 15% ежегодно в 2023 и 2024 годах;
МРОТ — на величину инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Кроме того, умеренно-оптимистический сценарий предполагает возврат индексации пенсий для работающих пенсионеров.
В документе, подготовленном институтом ВЭБ.РФ эти сведения приведены в табличном варианте.
Конечно, хотелось бы умеренно-оптимистичного сценария и особенно возврата индексации пенсий работающим пенсионерам.
Вероятность неблагоприятного сценария тоже остаётся.
Не берусь предсказывать какой из сценариев сбудется. Это покажет только время.
Меня немного удивляет, что составляя сценарный прогноз, специалисты ВЭБ.РФ не рассчитали размеры индексации в том случае, если ситуация ухудшится и экономическая обстановка осложнится.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Эксперт Людмила Иванова-Швец отметила, что размер предстоящей индексации составит 3,3%. Если у человека не хватает пенсионных коэффициентов, чтобы отправиться на отдых, то его ежемесячный размер выплат составит 7 153 рубля.
Что касается детей-инвалидов, у которых с детства первая группа, то сумма их выплат составит 17 167 рублей. Немного меньше, а именно 17 163 рубля, ожидает детей с ограниченными возможностями. Инвалиды второй группы могут рассчитывать на проиндексированную материальную помощь, которая с 1 апреля нынешнего года составит 14 306 рублей.
Взрослые россияне с ограниченными возможностями после индексации будут получать 14 306 рублей (первая группа), вторая группа – 7 153 рубля. Что касается третьей группы, то сумма выплат составит 6 080 рублей.
Также повышенные выплаты будут начислены ветеранам ВОВ, Героям Труда и Советского Союза, детям военнослужащих и другим льготным категориям, которые считаются незащищенными слоями населения. Эксперт отметила, что индексация социальных выплат пройдет автоматически, следовательно, вы сразу получите повышенную выплату, и вам не надо будет идти в Социальный фонд России, чтобы написать заявление. Как отметила Людмила Иванова-Швец, есть исключения. Например, человеку надо лично присутствовать в СФР, тогда придется идти и писать заявление.
Возможность получения индексации для работающих пенсионеров
Общественность неоднократно поднимала вопрос о возобновлении выплат.
Два года назад внесенные изменения в Конституцию РФ побудили политиков вернуться к рассмотрению этого вопроса, так как в новой конституции есть прямое указание на необходимость индексации пенсий.
Соответствующий законодательный акт был предложен вниманию Государственной думы РФ еще 26 июля 2021 года, но в разрез с требованием Правительства РФ на настоящий момент он так и не утвержден. Не помогло и изменение состава Госдумы, так как Кабинет министров отклонил проект в финальной версии. В конце марта 2022 Антон Котяков (министр труда и социальной защиты РФ) сделал официальное заявление, что проблема индексации пенсий правительством не рассматривается.
Будет ли отмена пенсии работающим пенсионерам в 2023 году?
Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.
В настоящее время законопроект, подразумевающий отмену, противоречит положениям Конституции. В них говорится, что любой гражданин имеет право на получение финансовой поддержки при наступлении определенного возраста. В нашей стране пенсия покрывает меньше 40% заработка граждан. Это ниже установленных нормативов, поэтому отмена обеспечения будет незаконной.
Компенсация пенсии после увольнения лица
Граждане, уволившиеся с места работы, получают положенную индексацию фиксированной части пенсии. Страховая часть подлежит ежегодному пересчету с учетом накопленных за время работы баллов. Принцип осуществления индексации социальных государственных пенсий остался неизменным и производится в зависимости от роста прожиточного минимума.
Отдельно об увольнении в 2017 году пенсионер не должен сообщать в ПФР. Работодатель несет ежемесячную обязанность по предоставлению в территориальное отделение фонда данных о работающих пенсионерах. Пенсионер может по собственной инициативе сообщить в ПФР об увольнении, но принятие решения о выплате индексации осуществляется только на основании отчетов работодателя.
При этом необходимо учитывать:
- Перерасчет и проведение индексации производится территориальным органом ПФР.
- Своевременное получение индексации зависит от исполнения обязанностей работодателя по представлению отчетности.
- При подаче работодателем ошибочных данных фонд компенсирует суммы, не полученные пенсионером в связи с пропуском срока проведения индексации. Решение о выплатах будет пересмотрено фондом при выявлении дополнительных обстоятельств, не позволивших пенсионеру своевременно получить компенсацию.
При возникновении обратной ситуации (работодатель представил отчетность без данных о работающем пенсионере в момент проведения индексации), сумма пособия будет снижена. Удержание за период переплаты не производится, уменьшенный размер пенсии выплачивается с месяца, следующего за периодом обнаружения ошибки.
Начиная с 2023 года ПФР будет выплачивать суммы компенсации плановой индексации с 1 числа месяца, следующего после увольнения. При этом будет сохранен порядок рассмотрения и принятия решения об индексации.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Нужно ли увольняться для индексации
С 2016 года, когда автоматическая индексация пенсии работающих была приостановлена, всех работодателей обязали сдавать дополнительную форму отчетности. Это отчет по форме СЗВ-М, в котором отражаются все работники, официально трудоустроенные у конкретного нанимателя.
На основании сведений СЗВ-М представители ПФР получали информацию о трудоустройстве граждан. Если гражданин указан в отчетности работодателя, значит, он работает, получает заработок, и в его пользу производятся страховые отчисления. Следовательно, такой россиянин не подпадает под ежегодную индексацию пенсии.
Если работника прекратили включать в ежемесячную отчетность, это значит, что он прекратил трудовую деятельность, и необходимо провести перерасчет пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2022 году после даты увольнения.
Так необходимо ли увольняться, чтобы получить индексацию? Чтобы получать повышенную госпенсию прямо сейчас и индексировать ее каждый год, да, придется прекратить все трудовые взаимоотношения. Если срочности нет, продолжайте работать. Как только уволитесь, сумму пересчитают.
Работающих пенсионеров решили оставить без индексации пенсий
Проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов не предусматривает возвращение индексаций пенсий работающим пенсионерам. Об этом говорится в заявлении общероссийских объединений профсоюзов, которое направлено в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Авторы документа отмечают, что профсоюзы неоднократно со ссылкой на Конституцию указывали на незаконность разделения пенсионеров на работающих и неработающих. Поэтому отказ предусмотреть в бюджете финансирование индексации для этой категории граждан нарушает права пожилых людей.
В свою очередь в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) отмечают проблему ограничения для работающих пенсионеров по индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК). При наличии официальной работы и уплате страховых взносов в полном размере ИПК не может превышать трех баллов из десяти возможных.
Ранее депутаты фракции ЛДПР при поддержке некоторых сенаторов внесли в Госдуму законопроект о праве работающих пенсионеров получать пенсионный социальный налоговый возврат. Замглавы фракции Ярослав Нилов объяснил, что считает неправильным отказ от индексации их пенсий, а такую меру поддержки назвал частичной компенсацией.
Министерство труда и социальной защиты разработало новую схему индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на ближайшие три года, предполагающую повышение ее темпов по сравнению с утвержденными в законе о бюджете Пенсионного фонда России. Информагентство ссылается на имеющийся в его распоряжении проект бюджета ПФР на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, подлинность которого подтвердил источник, знакомый с текстом документа.
Дополнительные изменения
В Госдуме хотели выдвинуть проект, по которому МРОТ повысят до 30 000 рублей. Это должно повлиять на прожиточный минимум, от которого считают все социальные выплаты. Пенсии, при таком стечении обстоятельств, выросли бы примерно в 2 раза.
Шансы, что этот законопроект примут – минимальные. Государство не сможет обеспечить те же социальные выплаты, потому что составленный бюджет на 2023 дефицитный. Неоткуда брать дополнительные деньги.
Аналитики и социологи РБК говорят, что ситуация с работающими пенсионерами должна поменяться. На это намекают постоянные сокращения людей, которым могут получить заслуженный отдых. Это не связано с экономическим или социальным прогрессом, скорее все больше людей преклонного возраста переходят в серую зону.
В пользу этой точки зрения говорят последние заявления о том, как будет работать новый Соцфонд. Основная задача ведомства – сделать материальную помощь адресной. Вместо простого следования букве закона, представители должны будут проверять обоснованность получаемой поддержки.
Уход в серую зону все большего числа пенсионеров в итоге приведет к тому, что этой проблемой займутся в фонде. Не факт, что это будет в 2023 году, но до 2025 можно точно ждать каких-то изменений в этом вопросе.
Надо ли писать заявление на перерасчет?
Подавать заявление на перерасчет пенсий в Пенсионный фонд не нужно, так как работодатели до 15 числа каждого месяца направляют в ПФР отчетность, и факт осуществления работы определится автоматически.
Однако гражданин имеет право подать в ПФР заявление о факте прекращения работы или иной деятельности.
При этом, если пенсионер через какое-то время вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уже не уменьшится. Однако последующие плановые индексации снова не будут производиться до тех пор, пока он вновь не уволится.
Стоит отметить, что эти правила индексации распространяются на страховые пенсии. На получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, эта норма закона не действует.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Также работающие пенсионеры имеют право на ряд дополнительных преимуществ по сравнению с работающими гражданами, не достигшими пенсионного возраста:
- Это право на предоставление отпуска без сохранения заработной платы по желанию заявителя, без форс-мажорных причин.
- Возможность взять в течение года два дополнительных выходных для прохождения диспансеризации.
- Также они могут получить дополнительный оплачиваемый отпуск в течение двух недель, а работодатель не имеет право лишить их отпускных или сократить установленный законом срок отпуска по своей воле.
Также работающие пенсионеры вправе уволиться без обязательной для прочих граждан отработки в течение 2 недель. При этом работодатель не имеет права уволить такого сотрудника просто из-за достижения им пенсионного возраста.
Различные ориентиры и мнения экспертов
Изучая сообщения и материалы по волнующей теме индексации пенсий работающим пенсионерам, можно прийти к противоречивым выводам:
- Материалы РТК (Российской трехсторонней комиссии), рассматривающей планы на ближайшее экономическое трехлетие по формированию бюджета Пенсионного фонда, показывают, что в планах и проектах нет намерения вернуться к возобновлению замороженного ранее процесса.
- Сокращение пенсий без роста в соответствии с уровнем инфляции, приведет к уменьшению покупательной способности, но министр экономики уверен, что пенсия – это компенсация за утерянную зарплату, а не за честно отработанный период.
- Все разговоры об индексации с момента ухода с работы никак не подтверждены в материалах работы комиссии, нет точных указаний на то, из каких средств и в каком варианте это будет производиться.
- В бюджете, принятом законодателями, нет отражения намеченного и ассигнований на эти цели. В совокупности с экономическим планом на ближайшие три года это дает основания полагать, что в нынешней ситуации ничего не изменится.