Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Suomen eläkejärjestelmä: самое важное о пенсии в Финляндии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная система Финляндской республики охватывает наемных работников, бизнесменов, аграриев и госслужащих. Она в настоящее время занимает 7-е место в международном рейтинге. Анализ пенсионного индекса проводился в 43 странах. Общий балл Финляндии повысился по сравнению с 2021 г.
Работа на пенсии в Финляндии
Финны, получающие низкие (по европейским стандартам) возрастные пособия, предпочитают трудиться и после выхода на заслуженный отдых. Стоит отметить, что обозначенные выше размеры выплат указаны до налоговых удержаний.
Пособия в Финляндии облагаются прогрессивным налогом. Получающие минимальные выплаты уплачивают самые низкие сборы либо полностью освобождены от налога, если их совокупный годовой доход не превысит установленный предел. Максимальный взнос — 31,25%.
В то же время после 68 лет с заработной платы перестают взимать страховые отчисления. Соответственно с этого периода труд уже никак не влияет на получаемое или будущее пособие по возрасту и остается только источником дополнительного дохода.
За последние 15 лет продолжительность жизни в стране выросла на 4,5 года, потому для обеспечения должного уровня выплат пенсионерам, возраст, во сколько выходят на пенсию в Финляндии, решено повышать. Предусмотрена постепенная модель повышения, рассчитанная до 2025 года. В соответствии с ней на минимальный пенсионный возраст влияет год рождения пенсионера, а сам возрастной ценз повышается с каждым годом на 3 месяца, начиная с 2019 года.
При этом наряду с минимальным установлен также и максимальный возраст, выше которого накопление пенсионных прав в рамках системы пенсионного страхования не происходит, то есть она является гибкой.
Базовый возрастной диапазон для трудовой пенсии составляет минимум 63 года и максимум 68 лет для лиц 1954 года рождения и старше. Для остальных предусмотрено постепенное повышение в соответствии с этой таблицей.
| Год рождения | Нижний предел пенсионного возраста в годах | Ограничение по возрасту для страхования в годах |
|---|---|---|
| 1954 и ранее | 63 | 68 |
| 1955 | 63 года 3 месяца | 68 |
| 1956 | 63 года 6 месяцев | 68 |
| 1957 | 63 года 9 месяцев | 68 |
| 1958 | 64 | 69 |
| 1959 | 64 года 3 месяца | 69 |
| 1960 | 64 года 6 месяцев | 69 |
| 1961 | 64 года 9 месяцев | 69 |
| 1962-1964 | 65 | 70 |
| 1965- и младше | Зависит от ожидаемой продолжительности жизни. Ожидается, что возрастной ценз с 2030 года будет повышаться на 2 месяца в год. | 70 |
В Финляндии можно выделить 4 типа пенсий. Будем называть их в прямом переводе с финского языка.
— Трудовая пенсия (työeläke). На трудовую пенсию работник или предприниматель отчисляет взносы в течение своей жизни. Платежи идут в пенсионный фонд — один из частных для работников частного сектора, государственный для бюджетников — и из них по достижении пенсионного возраста платится пенсия. Эту пенсию можно назвать накопительной, но, строго говоря, не всегда она действительно накопительная; ряд категорий пенсионеров получает пенсию не из фондов, а напрямую из взносов работающих, нигде не аккумулирующихся. Подробнее рассмотрим эти нюансы ниже. Большинство пенсионеров получает именно трудовую пенсию. 62% получают только трудовую, и лишь 5% пенсионеров не получают ни цента трудовой пенсии вообще.
— Народная пенсия (kansaneläke). Народная пенсия платится пенсионерам, не заработавшим себе на трудовую, и платится непосредственно из бюджета. Базовая сумма народной пенсии в данный момент составляет 628.75€ для одинокого пенсионера и 557.79€ для пенсионера в браке. Если пенсионер что–то себе заработал на трудовую пенсию, народная пенсия не сразу исчезает, но сумма ее уменьшается. Для одинокого пенсионера сумма доплачивающейся народной пенсии сходит к нулю, если он заработал хотя бы на 1299.88€ трудовой.
— Гарантированная пенсия (takuueläke). Это просто доплата до «прожиточного минимума», если даже народной пенсии не хватает. Гарантированная пенсия также платится из бюджета и доплачивает недостающую до 775.27€ сумму. Есть некоторые случаи, когда пенсионер может получать народную пенсию, но не получать остаток гарантированной, даже если его пенсия не дотягивает до 775.27€/мес (в частности, если живет за рубежом).
— Добровольное пенсионное страхование (vapaaehtoinen eläkevakuutus). Такую услугу предлагают некоторые банки и страховые компании. По сути просто вариант инвестиций. Сам платишь сколько хочешь в пенсионный фонд, он куда–то вкладывает твои деньги, а по выходу на пенсию получаешь сумму в зависимости от накоплений, пока не умрешь. На взносы дается налоговый вычет. Такая схема не может заменить государственную пенсионную систему, а лишь дополнить ее. Раньше было довольно популярно, сейчас не очень. Этот вариант мы дальше обсуждать не будем.
В любом случае финский пенсионер не может получать меньше 775.27€ в месяц (из которых будет 628.75€ народной и остаток гарантированной пенсии), даже если не работал ни дня в жизни.
Любой пенсионный доход является налогооблагаемым. Почему? Во–первых, в наиболее распространном случае (трудовая пенсия) пенсию платит не государство, а пенсионный фонд (для работников частного сектора — частный), так что речи о «перекладывании денег из одного кармана в другой» не идет. Во–вторых, пенсионер может получать и другие виды дохода (может продолжать работать, например), а прогрессивные налоги считаются от общей налоговой базы, в которую будет входить пенсия. Но, конечно, пенсионные взносы пенсионер больше не платит, только собственно НДФЛ. В случае минимальной пенсии 775.27€ процент налога будет вообще нулевой — слишком маленький доход.
Для пенсионеров с маленькой или минимальной пенсией на первый план выходит также субсидия на жилье, которую мы тоже кратко рассмотрим в конце.
Особенности пенсионной системы Финляндии
В стране существует три типа пенсий – трудовая, народная и гарантированная.
Трудовую пенсию в Финляндии получает 62% населения. Это граждане страны, а также иностранцы, проработавшие в Суоми определенный срок.
Народная пенсия или пенсия по старости назначается тем, кто не имеет трудовой или ее размер не дотягивает до прожиточного минимума. Народная пенсия в Финляндии для русских также возможна, если человек из России прожил на финской земле более пяти лет, будучи старше 16-и лет. Пенсия в Финляндии для иностранцев принимается к рассмотрению лишь после регистрации в национальной системе социального обеспечения. Народная пенсия в Финляндии для одиноких пенсионеров составляет 628,75 евро, а для семейных – 557,79 евро. Если человек получает трудовую пенсию, то народная пенсия насчитывается в индивидуальном порядке, исходя из доходов пенсионера.
Пенсионный возраст для трудовой и для народной/гарантированной пенсии в Финляндии отличается.
Пенсионный возраст для трудовой пенсии составлял 63 года до пенсионной реформы 2017 года. С 2017 года пенсионный возраст повышается на 3 мес. каждый год. Таким образом к 2025 году пенсионный возраст составит 65 лет, и в дальнейшем, как предполагается, будет корректироваться согласно фактической продолжительности жизни населения. Это как раз одна из мер, принятых в связи со старением населения. Пенсионная реформа также определила два случая, когда можно выйти на пенсию досрочно:
— Трудовую пенсию можно начать получать с 63 года, как до реформы, проработавшим на «тяжелых работах» (условно, всякие шахтеры и пожарные) хотя бы 38 лет
— Частичную трудовую пенсию можно по желанию начать получать уже с 61 года, в объеме 25% или 50%. Но каждый месяц получения досрочной пенсии уменьшает сумму месячной пенсии на всю оставшуюся жизнь на 0.4%
Раньше (сильно) выходят на пенсию также военные.
С другой стороны, если не выходить сразу на пенсию по достижению пенсионного возраста, то за каждый месяц будет, наоборот, капать по +0.4%. (Плюс, если продолжать работать, то до 70 лет будут продолжать взиматься пенсионные взносы, и соответственно увеличиваться базовая сумма причитающейся пенсии.)
Пенсионный же возраст для народной и гарантированной пенсии составляет 65 лет и не менялся уже много лет.
Это все, разумеется, не касается пенсий по инвалидности и потере кормильца, которые можно получать в любом возрасте.
Жилищное пособие не связано с пенсиями напрямую, но весьма актуально для малоимущих пенсионеров. Для пенсионеров правила для его получения несколько отличаются от прочих малоимущих.
Государство компенсирует часть расходов на жилье для малоимущих. Независимо от того, насколько у вас большой и дорогой дом или квартира фактически (и в собственности жилье или съемное), компенсируются только расходы в «справедливых» рамках — 674.75€ в Хельсинки и пригородах, 620.58€ в иных значительных городах, 544.42€ в иных муниципалитетах. По факту этого достаточно (кроме Хельсинки, пожалуй) на аренду квартиры, хоть и не самой лучшей, и коммуналку. Расходы компенсируются не полностью; сначала еще вычитается 50.87€, и от остатка вам платится 85%. В отличие от пенсий, жилищное пособие не облагается налогом.
Сумма субсидии также снижается с ростом пенсии. Из суммы субсидии следует вычесть 40% от (размер вашей пенсии минус 723€), если вы одинокий пенсионер; если не одинокий, то меньше.
Народная+гарантированная пенсия+жилищная субсидия позволят жить бедно, но с крышей над головой и не голодая любому пенсионеру, даже если он не заплатил государству ни копейки за всю свою жизнь.
Жилищное пособие администрируется той же службой Кела, что и народные пенсии. Всего на жилищное пособие пенсионерам в бюджете отведено 639 млн. евро (цифра входит в 3.56 млрд., упоминавшиеся в предыдущем пункте про народные пенсии).
В июне 2016 года Финляндия ратифицировала международную конвенцию ООН о правах инвалидов. Её основные принципы: недопустимость дискриминации, равенство возможностей, интеграция в общество. Каждая присоединившаяся к конвенции страна самостоятельно разрабатывает законы, направленные на обеспечение прав людей с инвалидностью и следит за их выполнением.
Впрочем, и до ратификации конвенции, в плане поддержки людей с инвалидностью Финляндии было чем гордиться. Например, «доступной средой». Люди с ограниченными физическими возможностями не заперты в четырёх стенах, границах своего двора или микрорайона. Они гуляют, хотят на работу и за покупками, встречаются с друзьями и путешествуют. Городская инфраструктура приспособлена таким образом, чтобы любой человек чувствовал себя комфортно, мог обходиться без посторонней помощи.
Размер пенсии в Финляндии
Размер пенсии в Финляндии в первую очередь зависит от размера трудового дохода и длительности трудового стажа. Считается, что на полноценную трудовую пенсию работник должен зарабатывать на протяжении 38 лет трудового стажа. За это время на его пенсионном счете должно накопиться достаточно средств для достойной старости.
Размер пенсионных накоплений рассчитывается по простой формуле:
Размер годовой зарплаты х 1,5 % ÷ 12 = размер месячных накоплений.
Пример: 40 тыс. евро х 1,5% ÷ 12 = 50 евро/месяц
При этом накопленные средства подлежат индексации – к ним применяются специальные индексы и коэффициенты, которые гарантируют, что накопленная пенсия сохранит свою ценность на момент выхода лица на пенсию и обеспечит покупательную способность.
К тому же пенсионные учреждения являются самыми крупными инвесторами в стране, а за счет заработанных ими средств повышаются и пенсионные накопления.
В то же время по мере старения гражданина к его пенсии применяются повышающие коэффициенты, которые корректируют размер ежемесячных выплат.
Социальными страховыми выплатами людям, которые по каким — либо причинам не имеют накопленной части пенсии или накопили очень незначительную сумму, занимается организация KELA. Средства для существования полагаются пожилым людям, достигшим 65 летнего возраста. Исключение составляют граждане, неработающие по причине утраты трудоспособности, они могут рассчитывать на такой вид компенсаций намного раньше.
Такая выплата, по сути, является вспомогательной, и в отличие от накопительной не предполагает налоговых вычетов. Фиксированная сумма народной пенсии, если пожилой человек одинокий, составляет 628,75 евро, для пожилых людей в браке на 100 евро меньше. В то же время пенсия в Финляндии, не может быть меньшей минимального прожиточного минимума (700 евро), остатки суммы обеспечиваются государственными надбавками. Народные выплаты назначается только гражданам Финляндии а также постоянно проживающим (минимально от 3-5 лет) иностранцам.
Процедура оформления пенсии в Финляндии
Для получения трудовых выплат необходимо подать заявление в организацию, формировавшую взносы последние 2 года, либо в пенсионный фонд или KELA (государственная структура, ответственная за социальные платежи).
Заявление может быть устным. Для этого понадобится сделать волеизъявление по телефону 020 692 202 либо в пункте обслуживания.
После подачи заявление собирается пакет документов, включающий удостоверение личности, налоговую карточку и выписку о банковском счете. В зависимости от вида пенсионного пособия список документов может отличаться, поэтому его полезно уточнять у налогового консультанта.
На рассмотрение заявки обычно уходит полтора-два месяца, после чего соискатель получает карточку пенсионного заявителя. Отношения с работодателем к этому времени должны быть прекращены.
Процедура оформления пенсии в Финляндии
Для получения трудовых выплат необходимо подать заявление в организацию, формировавшую взносы последние 2 года, либо в пенсионный фонд или KELA (государственная структура, ответственная за социальные платежи).
Заявление может быть устным. Для этого понадобится сделать волеизъявление по телефону 020 692 202 либо в пункте обслуживания.
После подачи заявление собирается пакет документов, включающий удостоверение личности, налоговую карточку и выписку о банковском счете. В зависимости от вида пенсионного пособия список документов может отличаться, поэтому его полезно уточнять у налогового консультанта.
На рассмотрение заявки обычно уходит полтора-два месяца, после чего соискатель получает карточку пенсионного заявителя. Отношения с работодателем к этому времени должны быть прекращены.
Обеспечение в Китае и Японии
Отличительной чертой пенсионной системы китайского государства является то, что работники сельскохозяйственной сферы не получают никакого материального обеспечения.
Получать пенсию в Китае вправе только менеджеры, государственные служащие и сотрудники заводов.Лица мужского пола начинают получать выплаты в 60 лет, женского – в 50. Женщины, работавшие менеджерами, становятся пенсионерками в 55 лет.
В общем, невзирая на значительный подъем экономики, который показывает государство в последние 30 лет, большинство вопросов, касающихся пенсий, остаются неразрешенными. Средний размер пенсионных выплат в китайском государстве – всего 80 долларов. Подобная ситуация обусловлена большим количеством стариков в Китае, эта нация признана стареющей.
Почему финны стали уходить на пенсию позже?
О грядущих изменениях в пенсионном законодательстве правительство Финляндии объявило населению в 2014 году. В качестве обоснования непопулярной меры были названы следующие предпосылки увеличения пенсионного возраста:
- Старение нации. Темпы падения численности экономически активного населения составляют примерно 0,1% в год. В 2017 году доля населения в возрасте от 15 до 65 лет составила 48%. В ходе перепись населения было определено, сколько пенсионеров в Финляндии проживает сейчас. Их доля составляет – 25,2% (более 1,4 млн. чел.).
- Снижение темпов рождаемости. В прошлом году населения Суоми увеличилось на 0,5%. Доля населения в возрасте до 15 лет составила всего 16%. Анализ демографической структуры показал, что в ближайшие 20-25 лет страну ждет снижение численности населения, прежде всего, работоспособного.
- Оздоровление нации на фоне увеличения продолжительности жизни. Сегодня в среднем женское население Финляндии живет до 83,9 лет, а мужское – до 78,4 лет.
В результате реформы пенсионный возраст в Финляндии для женщин и мужчин был увеличен с 59 до 65 лет.