Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Спор с госорганом: когда гражданин выиграет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры с Пенсионным фондом одни из самых сложных, хотя многие будущие пенсионеры полагают, что правда на их стороне и отказ ПФР можно обжаловать всего лишь скачав образец иска в интернете. Нужно подать иск — а там суд разберется. Но в действительности все проходит иначе. Как?
Отказ ПФР в назначении страховой пенсии: основания, как оспорить
В общем порядке основанием для назначения страховой пенсии по возрасту является уведомление, которое ПФР в установленный срок направляет в адрес заявителя.
При определенных условиях ПФР вправе отказать гражданину в назначении страховой пенсии.
В каких случаях и в соответствии с какими основаниями Пенсионный фонд может отказать в пенсионных выплатах, можно ли оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии?
Согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях», регламентирующему порядок оформления пенсионных выплат, страховая пенсия по возрасту может быть назначена при выполнении следующих условий:
- достижение гражданином пенсионного возраста;
- наличие трудового стажа;
- ИПК не ниже минимально необходимого показателя.
В случае, если одно (или несколько) из вышеперечисленных требований не выполнено, ПФР вправе отказать заявителю в назначении страховой пенсии по возрасту.
Информация об отказе в пенсии направляется гражданину в виде уведомления. В случае, если условия назначения страховой пенсии не выполнены, ПФР направляет на электронную почту заявителя (или представителя) уведомление с информацией об отказе, с указанием законных оснований. Срок подачи уведомления – в течение 15 рабочих дней с момента обращения гражданина за пенсией.
Отсутствие стажа
Наиболее распространенной причиной, по которой ПФР отказывает гражданину в назначении страховой пенсии по возрасту, является отсутствие у заявителя необходимого страхового стажа. Граждане, которые обращаются в ПФР за пенсией в 2018 году, должны иметь стаж минимум 9 лет.
При расчете стажа учитываются следующие периоды:
- основная трудовая деятельность (работа в рамках трудовых/коллективных договоров);
- периоды, в течение которых гражданин вел деятельность в качестве самозанятого лица (ИП, адвокат, Нотариус, т.п.), при условии отчисления страховых взносов в ПФР в установленном порядке;
- время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- периоды нетрудовой деятельности, в течение которых заявитель ухаживал за инвалидом либо престарелым лицом (старше 80-ти лет);
- срок воинской службы (в том числе по призыву, по контракту);
- прочие периоды, включаемые в трудовой стаж на основании главы 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Основанием для подтверждения стажа является трудовая книжка с содержащимися в ней записями. Кроме того, подтвердить страховой стаж можно договорами гражданско-правового характера, актами выполненных работ в рамках таких договоров, справками, выданными муниципальными/государственными учреждениями в установленном порядке.
В случае, если на момент обращения за пенсией общий страховой стаж гражданина составляет меньше 9 лет, то в назначении страховой пенсии по возрасту ему будет отказано.
Почему неправильно рассчитывается выплата?
Если неправильно начислили пенсию работники ПФ, то это приводит к тому, что гражданин вынужден получать невысокую выплату, которая не соответствует его стажу и среднему доходу. Поэтому человек должен разбираться в правилах расчета пенсии, чтобы убедиться в правильности ее начисления представителями ПФ.
Наиболее часто ошибки в расчете данной выплаты обусловлены следующими причинами:
- намеренно работники ПФ снижают размеры пенсий, чтобы уменьшить финансовую нагрузку с фонда;
- расчетом занимаются сотрудники, не обладающие нужным образованием и опытом, поэтому они делают математические ошибки;
- не учитываются некоторые годы, когда гражданин трудился в какой-либо компании, так как отсутствует возможность получить информацию об этой фирме по причине ее закрытия.
Вышесказанные ошибки являются нарушением со стороны работников ПФ, поэтому граждане имеют полное право подавать жалобы или иски в суд. На основании таких заявлений осуществляется перерасчет неправильно начисленной пенсии.
Куда можно подать жалобу?
Первоначально следует определиться с тем, куда жаловаться, если неправильно начислили пенсию. Обращаться с официальными заявлениями можно в разные государственные инстанции. Каждая организация оперативно рассматривает такие жалобы. Куда обращаться, если неправильно начислили пенсию? Жалобу можно подавать в следующие инстанции:
- первоначально надо написать заявление в ПФ, в котором указывается на необходимость осуществления перерасчета, а если в течение 5 дней не будет выявлена ошибка или будет иметься отрицательный ответ на такое заявление, то придется предпринимать более серьезные меры;
- подается жалоба на имя руководителя конкретного отделения ПФ, причем к ней прикладывается документация, полученная от работника фонда, а также доказательства неправильного расчета;
- обращается гражданин в прокуратуру с жалобой, так как нарушаются сотрудниками ПФ права человека;
- составляется заявление, направляемое в Роспотребнадзор, так как именно данная организация позволяет защитить права клиентов разных государственных или частных заведений;
- формируется исковое заявление, на основании которого изучаются все документы, а также проводится отдельный расчет, позволяющий выявить ошибку, причем если она действительно будет обнаружена, то суд обязует специалистов ПФ произвести перерасчет, правильно начислить выплату, а также перечислить гражданину компенсацию.
Если дело дойдет до суда, то все судебные издержки будут покрываться за счет ПФ, но только в том случае, если действительно гражданин сможет доказать, что расчеты специалистами были произведены неправильно.
Как составить жалобу?
Многие пенсионеры сталкиваются с неправильно начисленной пенсией. Как бороться с такой ситуацией? Для этого составляется жалоба в отделение ПФ. Заявление должно содержать следующие сведения:
- наименование государственной организации;
- ее адрес;
- данные о заявителе, представленные его Ф. И. О., адресом проживания и контактным телефоном;
- указывается, что сотрудники ПФ неправильно рассчитали пенсию, ущемив этим права и интересы заявителя;
- приводятся требования гражданина, представленные необходимостью перерасчета и начисления правильного размера пенсии;
- перечисляются документы, прилагаемые к этому заявлению;
- ставится в конце дата составления заявления и подпись гражданина.
Составляется заявление в двух экземплярах, так как один документ передается сотруднику ПФ, а на другом ставится отметка о принятии.
Как определить правильность начисления пенсии
Большинство получателей страховых пенсий недовольны назначенной суммой. И многим кажется, что в расчетах закралась ошибка и им положено больше, чем назначено. Но как самостоятельно проверить, Пенсионный фонд неправильно начисляет пенсию или все-таки все права пенсионера были учтены?
Для начала стоит заказать проверку правильности начисления пенсии. Пенсионеру нужно нанести визит в Пенсионный фонд и запросить проверку корректности расчета суммы выплат. Данное заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней. О результатах пенсионеру доложат лично, по почте или через интернет.
Но можно воспользоваться альтернативным путем. Сделать проверку корректности можно сравнив расшифровку пенсии со своими правами. Но чтобы не углубляться в законодательство, стоит доверить это дело юристу. Но перед обращением следует получить информацию о назначенном пенсионном обеспечении.
Для этого придется взять справку о получаемой пенсии. Сделать это можно как при личном визите в Клиентскую службу Пенсионного Фонда РФ по месту жительства (регистрации, пребывания, проживания), так и через интернет, на сайте Госуслуг или в личном кабинете сайта ПФР. Данные о поступления на карту в банке или приносимых почтальоном пенсионных выплат учитывать нельзя, поскольку к этой сумме зачастую прибавляются все доплаты и пособия. А нужен именно «чистый» размер пенсии.
Документ предоставляется на анализ юристу. По итогам работы станет понятно, правильно ли вычисляется пенсия, или же в подсчетах во время назначения закралась ошибка.
Что входит в трудовой стаж?
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от её характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
- периоды творческой деятельности членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
- служба в Вооружённых силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединённых Вооружённых силах Содружества Независимых Государств, Вооружённых силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Можно ли пересчитать пенсию после ее назначения
Страховая пенсия по возрасту состоит их двух частей. Первая – фиксированная выплата. Размер ее пересматривается ежегодно 1 января. Вторя часть – страховая. Рассчитывается в индивидуальном порядке для каждого пенсионера. На размер выплат по старости влияет величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – суммарное число пенсионных баллов (ПБ) за весь трудовой стаж.
Возможны сбои в работе программного обеспечения, установленного на компьютерах работников территориальных отделений. Еще могут быть не учтены все предоставленные данные за годы советского стажа или переходного периода.
Если вы предполагаете, что размер пенсионных выплат по возрасту определен не совсем правильно, можете требовать корректировки. Запросить расчет могут как неработающие пенсионеры, так и те, кто продолжает трудиться. Если справка о начислении пенсии не была предоставлена, вы можете обратиться с жалобой к руководству ПФР.
Отчисления, которых нет
Может быть и так, что со СНИЛСом все в порядке, однако на лицевом счете все равно нет сведений о стаже и страховых взносах. Тогда вина лежит на работодателе: либо он не платил взносы вовсе, либо платил, но неправильно сдал отчет в ПФР.
Например, бухгалтер указал неправильный СНИЛС работника — и сведения не отразились на его лицевом счете. Здесь главное — вовремя это выявить и принять необходимые меры: обратиться к работодателю, а если это не даст результата, то сообщить в ПФР и в прокуратуру.
Если работодатель не платил страховые взносы, это еще не так страшно: тогда ПФР обязан назначить пенсию по начисленным взносам. Намного хуже, если нет сведений о сумме начисленных взносов (если работодатель не сдавал отчеты в ПФР). Ведь к пенсии тогда ничего не прибавится.
Прежде всего, следует разобраться, где проверить правильность начисления пенсии. Если у пенсионера возникли сомнения, получает ли он правильно посчитанную сумму, обращаться придется непосредственно в Пенсионный фонд России. В заявлении следует указать прошение о повторной проверке корректности произведенных расчетов суммы пенсионных выплат и подать в филиал ПФР, в соответствии с адресом регистрации пенсионера.
В течение пяти дней с той даты, когда было принято заявление, где проверить правильность начисления пенсии по старости просит гражданин, сотрудники ПФР обязаны уточнить, правильно ли начислена пенсия, и уведомить заявителя об итогах проверки. Если будет выяснено, что размер выплат действительно был рассчитан с ошибками, то, в соответствии с действующим законодательством, она будет скорректирована автоматически.
Пенсия по вредности: полезная информация
К категории вредных, если верить статистике, относится почти 50% всех предприятий, чья работа связана с промышленностью. Досрочное завершение работы и выход на заслуженный отдых являются своеобразной компенсацией людям, которые постоянно подвергаются рискам. Именно поэтому вопрос о том, как проверить правильность начисления пенсии по вредности, является актуальным.
Но прежде всего следует выяснить, какие условия считаются вредными или опасными:
- повышенный уровень влажности;
- низкая степень освещенности;
- высокая степень загрязненности окружающей среды (газы, пыль и т. д.);
- повышенный уровень шума;
- трудовые обязательства, связанные с применением или нахождением в непосредственной близости от вредных или отравляющих веществ (например, в химической промышленности).
До того как проверить правильность начисления пенсии, важно знать некоторые ее особенности. Чтобы выйти на пенсию раньше установленного срока, суммарный стаж представительницы слабого пола должен составлять не меньше двадцати лет, из них как минимум 10 лет потенциальная пенсионерка должна быть работницей вредного производства. Для мужчин минимальный общий стаж составляет 25 лет, из которых трудовая деятельность в условиях, признанных вредными, должна составить двенадцать с половиной лет или больше.
Любой отказ Пенсионного фонда может быть оспорен. Сделать это можно как в досудебном, так и в судебном порядке. В первом случае обратиться можно в вышестоящий орган ПФР, либо в прокуратуру. В обоих случаях придется предоставить подтверждение первичного обращения:
- удостоверение личности и СНИЛС;
- расписку в получении документов при первичном обращении;
- документальный отказ в ответ на первичное обращение.
Инициация проверки законности вынесения отказа приведет либо к подтверждению притязаний гражданина, если ему неправильно начислили пенсию, либо к подтверждению корректности начислений. Но и в последнем случае отчаиваться не стоит, если пенсионер уверен в своей правоте.
Даже такого уровня отказ может быть оспорен в судебном порядке. Причем если при проверке начислений в досудебном порядке пенсионеру не приводится письменная расшифровка назначенной пенсии, то расчеты будут предоставлены по требованию суда. Ведь именно в суде ПФР придется доказывать правомерность исчисления суммы. И подтверждать расчеты придется документально.
Решение суда может поставить точку в споре. Суд попросту обяжет органы ПФР произвести перерасчет. Кроме того, через суд удастся взыскать:
- неустойку за весь период получаемой пенсии уменьшенного размера;
- компенсацию морального вреда.
Если заново назначенная сумма вновь не устроит пенсионера, он имеет полное право потребовать ее перерасчета, пройдя все инстанции заново.
Правила самостоятельного перерасчета
Многие пенсионеры задумываются о том, что делать, если неправильно начислили пенсию. Для этого необходимо официально удостовериться, что получаемая выплата действительно меньше, чем это нужно по закону. Для этого производится самостоятельный перерасчет. Процедура делится на следующие этапы:
- первоначально необходимо получить справку, содержащую сведения о состоянии лицевого счета в ПФ, причем выполнить процесс можно при посещении отделения данного заведения или на сайте организации;
- изучается формула, позволяющая произвести перерасчет;
- в формулу подставляются необходимые показатели для расчета;
- учитывается, что за каждый год работы до 1991 год начисляется дополнительный один процент за год стажа, но общий размер надбавки не может быть больше 75%;
- за годы после 2002 года следует брать в расчет процент индексации;
- определяется пенсионный коэффициент, а также рассчитывается количество имеющихся баллов.
Если у пенсионера на руках имеется справка из ПФ, то на самом деле произвести расчет не составит труда. Если выясняется, что человек получает меньшую выплату, чем это положено по закону, то он должен знать, что делать, если неправильно начислили пенсию. С помощью разных способов можно гарантировать получение положенной по закону выплаты.
Необходимо обратиться с обращением непосредственно в ПФР. Гражданин должен подробно изложить причину обращения. Следует указать, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав граждан. Заявителю следует привести подробные расчеты и сопоставить их с расчетами из ПФР. Обращение можно подать лично или через законного представителя. Если с обращением в ПФ приходит законный представитель, то он должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность.
| Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения заявления или жалобы гражданина не может быть больше 30 дней. |
В исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных документов срок может быть продлен еще на 30 дней. Решение по вопросу гражданина должно быть мотивированным. Если ПФР полагает, что расчеты были проведены верно, то он вправе вынести мотивированный отказ. Возможна рекомендация по предоставлению других документов – подтверждающих трудовой стаж пенсионера, льготное начисление пенсионных баллов и исчисления стажа.
Что может сделать пенсионер?
Зафиксировать правонарушение сделав один звонок на горячую линию. Горячая линия, является своеобразным механизмом для воздействия на разные организации. Помогает правительству сотрудничать с людьми, таким образом можно довольно быстро решать различные проблемы, которые волнуют каждого пенсионера, а главное совершенствовать работу органов занимающихся исполнительной властью в стране, при этом учитывая мнение общественности.
Обратится на горячую линию можно с помощью звонка или написав на электронный адрес, потом обращение направляют органам исполнительной власти, которые занимаются данным вопросом. Количество звонков не ограничено, а главное они полностью бесплатны. Правительственная линия по данной с пенсиями в данный момент не сможет дать никакого ответа, но всегда принимает жалобы. Чем больше людей будут обращаться на линию, тем выше шанс, что правительство поможет в решении данной проблемы.
Как оспорить назначенную пенсию по старости?
Для того, чтобы оспорить назначенную пенсию по старости, необходимо написать заявление в суд. В нем указывается причина несогласия с полученной суммой. Пенсионер самостоятельно делает перерасчет полученной пенсии с той, что ему положена.
Заработок — главная составляющая в расчете пенсии. Роль стажа в расчетах — незначительная.
В обращении указывается:
- ФИО;
- полный адрес прописки;
- изложение проблемы.
Чтобы оспорить назначенную пенсию необходимо:
- посмотреть, за какой период взят заработок и его размер;
- проверяется пенсионное дело.