Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возобновление исполнительного производства по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для лучшего понимания ситуации приведем вопросы лиц, рассчитывающих на возобновление исполнительных дел.Каковы расходы на возобновление исполнительного производства? По законам РФ в таких делах государственная пошлина не берется. Если заявитель сам готовит документы и заполняет заявление, платить ничего не нужно. Исключением являются случаи, когда человек привлекает к помощи юриста.Что делать, если производство остановлено незаконно? В таких обстоятельствах единственный выход — оформление жалобы на пристава с последующей личной передачей, отправкой ее ценным письмом или через Интернет в орган ФССП. После получения ответа можно принимать решение о дальнейших действиях.Имеет ли смысл привлекать к таким делам юриста? Для возобновления дела важно действовать с учетом законодательства, правильно подойти к выбору места обращения и оформлению заявления. В таких делах будет очень полезен юрист. Он поможет в сборе доказательств, подготовке документации и обжаловании отказа.
Основания для возобновления оконченного исполнительного производства
Существуют факторы, дающие возможность снова применять принудительные действия. Возобновление исполнительного производства после его окончания возможно по следующим причинам:
- Отмена постановления о завершения процедуры, выставленное сотрудником ФССП (может происходить по жалобе взыскателя).
- Признание недействительным судебного решения, послужившего основанием для прекращения действий.
- Изменение обстоятельств, послуживших причиной для завершения производства (обнаружение нового имущества, на которое можно распространить взыскание, трудоустройство лица, появление документов, подтверждающих платежеспособность).
Порядок повторной подачи документа
Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.
Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).
Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).
В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство. Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.
***
Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к. его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения. Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.
Источники:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ
- Гражданский процессуальный кодекс РФ
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Срок, в течение которого возможно возобновление оконченного ИП
Такой срок приравнен к сроку предъявления документа к исполнению. Он исчисляется по правилам ст. 21 Закона и составляет:
- Три года – для судебных приказов. Начало течения срока – дата выдачи приказа.
- Три года – для исполнительных листов, выданных в соответствии с судебным актом, если иной срок не предусмотрен законом. Начало течения срока – вступление соответствующего судебного акта в силу.
- Один год – для исполнительных листов с требованием о возвращении ребенка из России. Начало течения срока – вступление в силу судебного акта, на основании которого выдан такой исполнительный лист.
- В течение всего назначенного срока выплаты присужденных периодических платежей + 3 года по истечении такого срока – для исполнительных документов с требованием о взыскании таких платежей.
- Три месяца – для удостоверений комиссий по трудовым спорам. Начало течения срока – дата выдачи удостоверения.
- Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при наличии отметки банка о невозможности полного исполнения требования в связи с отсутствием денег на счетах должника. Начало течения срока – дата возвращения банком документов с соответствующей отметкой.
- Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при отсутствии отметки банка на документах-приложениях к акту. Начало течения срока – дата вынесения акта.
- Два года – по исполнительным документам (вынесенным актам) в рамках дел об административных правонарушениях. Начало течения срока – дата вступления соответствующего акта в силу.
В отдельных случаях специальные сроки могут быть установлены федеральными законами.
Если должнику была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований, то начало срока начинается со дня, который следует за днем окончания отсрочки или рассрочки. Исключение – взыскание штрафа, который назначен по уголовному делу в виде наказания. В этом случае срок считается по общим правилам. Не работает общее правило и в том случае, если должник более 2-х раз не исполнил рассроченное требование, то есть более чем дважды допустил просрочку.
Специальное правило установлено для случаев окончания исполнительного производства по основаниям отзыва взыскателем исполнительного документа или совершения им действий, препятствующих исполнению. В этих ситуациях временной отрезок между предъявлением документа к исполнению и окончанием ИП подлежит исключению из расчета срока.
Для правильного расчета срока предъявления исполнительного документа также нужно посмотреть, не было ли перерыва срока. Основания считать срок прервавшимся установлены ст. 22 Закона. После перерыва течение срока возобновляется заново, то есть отсчет нужно вести с нуля.
Итак, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
- В день предъявления документа к исполнению.
- В день частичного исполнения требования должником.
- В день возвращения взыскателю исполнительного документа из-за невозможности его исполнения.
- В день возобновления исполнения судебного решения, акта госоргана или должностного лица, когда такое исполнение было отсрочено или приостановлено.
Повторное возбуждение исполнительного производства
Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. ——————————————————————— В производстве я являюсь должником.
Как составить заявление о возобновлении исполнительного листа
Заявление о возобновлении исполнительного производства подается судебному приставу-исполнителю. Если само производство приостановлено по решению указанного должностного лица. В тексте заявления желательно описать прохождение основных этапов дела от подачи заявления о возбуждении исполнительного производства и до его приостановления, совершенные исполнительные действия.
Основанием возобновления производства станет устранение тех обстоятельств, которые послужили поводом приостановки. Для этого к документу заявитель прилагает различные письменные доказательства. Если они уже есть в материалах дела, то такой необходимости нет. Узнать, какие документы имеются в деле, сторона производства может. Для этого используется заявление на ознакомление с исполнительным производством.
Как написать заявление
Стандартного бланка ходатайства о возобновлении исполнительного производства (далее также — ИП) не существует. Заявление составляется в свободной форме, причем это может быть как рукописный, так и печатный документ.
В его шапке нужно указать:
- наименование и адрес органа, в который он подается;
- сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, телефон);
- сведения о представителе заявителя (если заявление подает представитель);
- номер дела или ИП (в зависимости от того, суду подается заявление или приставам).
Основная часть документа должна содержать:
- Фабулу, то есть общую информацию о том, кто, когда и в связи с чем приостановил ИП.
- Указание на то, что обстоятельства, которые легли в основу приостановления ИП, отпали (со ссылкой на доказательства).
В конце указывается перечень приложений к заявлению. Ими выступают обосновывающие документы и доверенность, если заявление подает и/или подписывает представитель. Подписывается ходатайство заявителем или его представителем. Пошлиной данное заявление не облагается.
В какое отделение ФССП подать заявление о возобновлении производства?
Процессуальные действия, проводимые приставами в отношении неплательщика, осуществляются по месту жительства должника. Если его местонахождение неизвестно, то исковое заявление можно подать по адресу проживания взыскателя.
Если должник оформлен в качестве ЮЛ, то производство проходит по месту нахождения имущества фирмы.
При необходимости исполнительное производство по алиментам в отношении неплательщика может проводиться по территории, не входящей в подчиненность судебным приставов. Для этого необходимо получение постановление исполнительного органа о передаче права действовать другому приставу, работающему в нужном подразделении. Ограничением являются границы РФ.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.
Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Порядок подачи жалобы на пристава
Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.
После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:
- выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
- направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
- выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
- надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.
Если в процессе изучения этих вопросов найдут допущенные нарушения, соответствующее постановление будет отменено. После этого исполнительное производство продолжится в обычном порядке.
Порядок возбуждения исполнительного производства
Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:
-
вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;
-
установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;
-
уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;
- направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд.
Важно знать, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления судебного пристава – исполнителя.
Итак, вы написали заявление, узнали адрес районного подразделения ФССП и приемные дни и часы (как правило – это понедельник и четверг) и решили посетить эту федеральную службу лично.
Надо быть готовым к тому, что вы потеряете достаточно много времени. Для экономии времени и нервов рекомендую направлять оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства (предварительно сделав с них ксерокопии) почтой – ценным письмом с описью почтового вложения и уведомлением о вручении почтового отправления – результат тот же при очевидной экономии времени и нервов.
Завершение исполнительного производства
Исполнительное производство может быть завершено путем его прекращения или окончания. Не смотря на схожесть формулировок, эти формы существенно отличаются друг от друга.
Основаниями прекращения исполнительного производства служат обстоятельства, которые носят неустранимый характер. Именно эти обстоятельства делают невозможным повторное обращение взыскателя для принудительного взыскания задолженности.
Исполнительное производство может быть прекращено (в зависимости от оснований) по решению суда или по решению судебного пристава – исполнителя.
По решению суда исполнительное производство прекращается в случаях:
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
Окончание исполнительного производства также оформляется постановлением.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
-
взыскателю и должнику;
-
в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
-
в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
-
в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества.
Как написать заявление о возбуждении исполнительного производства
Перед его подготовкой необходимо убедиться в том, что на руках есть соответствующий исполнительный документ. В их число входят исполнительный лист и судебный приказ.
После этого нужно найти надлежащий отдел ФССП. Если речь идёт о взыскании разного рода денежных сумм, то обращаться следует по месту жительства или нахождения должника. Когда же спор касается земли или недвижимости, то исполнением решения будут заниматься приставы по месту нахождения имущества.
Адрес необходимого отдела судебных приставов легко можно найти на официальном сайте ФССП.
После этого можно приступить непосредственно к написанию заявления о возбуждении исполнительного производства. При этом нужно придерживаться определённой структуры.
Если истёк срок обращения к приставам
Бывает так, что отведённый законодательством срок предъявления документа для исполнения пропущен по уважительным причинам. В этом случае следует обращаться в суд для восстановления времени обращения к судебным приставам.
Это правило действует как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Если случилась подобная ситуация следует подать заявление в суд с приложением подтверждающих документов.
Сроки действия каждого из исполнительных документов обозначены в законодательстве об исполнительном производстве. Поэтому если есть такая возможность, то с законом рекомендуется ознакомиться отдельно.
Когда суд восстанавливает срок действия исполнительного документа, то об этом выносится соответствующее определение. У должника существует право его обжаловать в апелляционном порядке.
Как и куда подавать заявление
Важно определиться с тем, куда подавать, — в суд или в подразделение судебных приставов. Следует направить заявление судебным приставам об отмене исполнительного производства, если суд :
- принял отказ взыскателя от взыскания;
- утвердил мировое соглашение, соглашение о примирении между взыскателем и должником;
- отменил судебный акт, на основании которого выдавался документ для взыскания.
Следует направить заявление о прекращении исполнительного производства в суд, когда :
- утрачена возможность исполнить документ, который обязывает должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения;
- взыскатель отказался от получения вещи, которая была изъята у должника для погашения долга.
Проще говоря, суд завершает процедуру по инициативе пристава либо одной из сторон. Пристав — по обращению одной из сторон или самостоятельно после получения документов, подтверждающих основание для прекращения. Например, если отменено решение суда, по которому выдан документ. Таким образом, к кому и в каких случаях обращаться, прямо указано в законе.
Как составить заявление
Обязательной формы и специальных требований к составлению законодателем не установлено. Главным фактором здесь служит отсылка на производство и основания прекращения. Составляется, по общему правилу, заявление об отмене исполнительного листа в бумажной или электронной форме. Для направления в ФССП РФ оно должно содержать:
- подразделение судебных приставов;
- реквизиты взыскателя и должника;
- номер производства;
- основание прекращения;
- просьбу завершить процедуру.
Обращение для суда содержит :
- наименование суда;
- реквизиты взыскателя и должника;
- номер производства;
- основание прекращения со ссылкой на положения 229-ФЗ;
- просьбу завершить процедуру;
- перечень приложений. Прилагаются документы, подтверждающие обоснованность.