Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Директор-совместитель: когда это возможно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятия «совместительство» и «совмещение» похожи по смыслу в том, что предполагают выполнение дополнительной работы. Принципиальная разница между ними в том, что совместительством называют работу, выполняемую после завершения основной. То есть после окончания рабочего дня работник трудится над дополнительными задачами. А совмещение – это выполнение всех функций в рабочее время.
Совместительство или совмещение?
С совместителем заключается дополнительный договор на выполнение работ, отличных от основной трудовой функции. Совмещение может не закрепляться документально, не оплачиваться. Запись о нем не вносится в трудовую книжку. Задачи, выполняемые при совмещении, часто разнородны. Например, директор, кроме прямых обязанностей, сам ведет бухучет и заполняет кадровые документы.
Упоминание о совместительстве обязательно содержится в договоре и фиксируется в трудовой книжке, если директору это нужно. Оно дополнительно оплачивается, работа может быть одинаковой и выполняться одновременно в разных фирмах. Например, человек работает в должности директора в двух организациях.
У кого нет прав совмещать свой труд
Гражданин, занимающий должность, именуемую руководитель, обладает отличным статусом с точки зрения правовой базы. Это устанавливается в сравнении с остальными категориями лиц. По этой причине на практике часто возникаю вопросы, связанные с тем, обладает ли лицо правами на совмещение труда. В правовом акте руководящие должности отражены в отдельной главе.
Обращать внимание следует на положения ст. 276 ТК РФ, указывающей, что данный гражданин может совмещать несколько должностей. Основным ограничением называют внешнее совместительство. Директор не вправе занимать должность руководящего плана в другой фирме, если не получит разрешения.
Правом на его выдачу наделены:
- владелец компании;
- конкретным органом;
- сотрудником, кто представляет интересы владельца.
Ограничения для руководителя ООО
Итак, возвращаемся к главному вопросу – может ли директор работать по совместительству в другой компании? Ответ есть в статье 276 Трудового кодекса РФ: «Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)».
| ☑ Как следует из этой нормы, директор работать по совместительству в другой фирме может, но только при наличии согласия первого работодателя. |
Почему установлено такое требование? Коммерческие организации на рынке действуют в условиях конкуренции, поэтому работа одного человека в нескольких компаниях может привести к конфликту их интересов. Причем необязательно быть руководителем во всех организациях, ТК РФ требует согласия на любую должность.
Тем не менее, полного запрета на совместительство руководителя закон не устанавливает. Дело в том, что если это дружественные организации (зависимые, аффилированные, дочерние), то одновременное руководство ими может быть выгодным для основного работодателя. Главное, чтобы они создавались в реальных деловых целях, а не для дробления бизнеса.
Что касается количества организаций, где можно работать по совместительству, закон их не ограничивает. Главное, чтобы соблюдался общий лимит рабочего времени – не более 4 часов в день или половина месячной нормы. Так, если в месяце 21 рабочий день, то количество рабочих часов, которые можно тратить на совместительство, не должно превышать 84. А распределять их между дополнительными работами можно, как угодно.
Может ли генеральный директор работать по совместительству
Как уже было сказано выше, генеральный директор действительно может исполнять свои трудовые функции в режиме совместительства. Однако в данном случае обязательно нужно помнить и о некоторых ограничениях, которые устанавливаются современными законодательными нормами.
Так, например, граждане, находящиеся на муниципальной либо государственной службе, не смогут параллельно работать в коммерческой организации. Исключениями будут являться несколько ситуаций, которые описываются в действующих законодательных нормах.
Следующей причиной, по которой совместительство может являться невозможным, выступает наличие соответствующих ограничений в ранее заключенном с генеральным директором договоре. Дело в том, что в некоторых трудовых соглашениях действительно можно встретить информацию о том, что генеральному директору запрещается исполнять дополнительные трудовые функции при работе по совместительству. Если такое соглашение ранее было подписано начальником – то он действительно не сможет возложить на себя дополнительные трудовые функции. В противном случае, такие действия будут являться грубым нарушением установленных законодательных требований.
Заключение соглашения
В качестве работодателя выступает компания, а в качестве нанимаемого работника – гендиректор. Основанием для заключения соглашения может послужить:
- решение общего собрания участников (для ООО с 2, 3 и более учредителями);
- решение совета директоров;
- решение единоличного собственника (для ООО с одним учредителем).
Решения, которые принимаются общим собранием или советом директоров, оформляются соответствующим протоколом. Если же кандидатура руководителя утверждается единственным учредителем, последний должен подготовить приказ.
Трудовой договор должны подписать обе стороны – работник и работодатель. С первым подписантом никаких вопросов не возникает – новопринятый руководитель лично проставляет свою подпись на документах. От имени работодателя контракт может быть подписан:
- председателем общего собрания;
- участником ООО, которому делегированы соответствующие полномочия;
- председателем совета директоров, наблюдательного совета;
- уполномоченным советом директоров или наблюдательным советом лицом;
- единственным учредителем.
Сама процедура документального оформления трудовых отношений с топ-менеджерами стандартна и дополнительных манипуляций не предусматривает.
Что должно быть прописано в договоре с директором ООО
Сведения о порядке заключения трудового договора, а также о некоторых других важных особенностях данной процедуры, закрепляются в положениях ТК РФ, а именно – в статье 57. Там сказано, что этот документ обязательно должен включать в себя следующую информацию:
- точные сведения относительно места работы, а именно – наименование учреждения, в соответствии с его уставными данными, а также его текущее местоположение;
- полное наименование должности, на которую трудоустраивается физическое лицо, а также перечень его основных функций и полномочий;
- сведения о фактической дате, с которой директор приступит к выполнению своих непосредственных профессиональных обязанностей;
- информация об оплате, а именно – размер регулярного жалования, установленное расписание относительно выдачи денежных средств в течение месяца и иные подобные сведения;
- дополнительные условия, если они будут иметь прямое отношение к процедуре трудоустройства физического лица.
Главным пунктом в таком договоре будет являться его предмет. Как правило, там указывается информация относительно особенностей и правил управления ООО. Помимо этого, в договоре обязательно должна быть указана информация о типе работы, например, основная, по совместительству и т.д.
Правовое регулирование совместительства для руководителей организаций
Работа по совместительству как вид отношений, возникающих в результате подписания трудового договора, регламентируется Трудовым кодексом РФ. Ст. 60.1 ТК РФ декларирует право сотрудника помимо основной должности выполнять дополнительные трудовые обязанности, но вне основного рабочего дня. Такой режим занятости называется совместительством.
Особенности выполнения должностных обязанностей по совместительству регулирует гл. 44 ТК РФ. При этом действующее законодательство о труде не запрещает совместительство: любой работник может оформлять трудовые контракты с неограниченным количеством нанимателей (ст. 282 ТК РФ). Следовательно, генеральный директор, как и любой другой работник, может иметь дополнительные трудовые обязанности, работая по совместительству.
Однако правовое положение руководителей организации регулируется Трудовым кодексом в особом порядке. Ст. 276 ТК РФ подтверждает возможность для генерального директора иметь не одно место работы, однако вводит следующее условие — труд на условиях совместительства для директора возможен только с разрешения общего собрания учредителей (участников) организации. Протокол собрания, содержащий решение о найме директора по совместительству, реализует разрешительный порядок, описанный в ст. 276 ТК РФ.
Правовое регулирование совместительства для руководителей организаций
Работа по совместительству как вид отношений, возникающих в результате подписания трудового договора, регламентируется Трудовым кодексом РФ. Ст. 60.1 ТК РФ декларирует право сотрудника помимо основной должности выполнять дополнительные трудовые обязанности, но вне основного рабочего дня. Такой режим занятости называется совместительством.
Особенности выполнения должностных обязанностей по совместительству регулирует гл. 44 ТК РФ. При этом действующее законодательство о труде не запрещает совместительство: любой работник может оформлять трудовые контракты с неограниченным количеством нанимателей (ст. 282 ТК РФ). Следовательно, генеральный директор, как и любой другой работник, может иметь дополнительные трудовые обязанности, работая по совместительству.
Однако правовое положение руководителей организации регулируется Трудовым кодексом в особом порядке. Ст. 276 ТК РФ подтверждает возможность для генерального директора иметь не одно место работы, однако вводит следующее условие — труд на условиях совместительства для директора возможен только с разрешения общего собрания учредителей (участников) организации. Протокол собрания, содержащий решение о найме директора по совместительству, реализует разрешительный порядок, описанный в ст. 276 ТК РФ.
Законодательное регулирование труда руководителя организации
Руководители организации не являются исключением и наравне с другими работниками имеют право на совмещение должностей, не нарушая при этом норм законодательства.
Прием на работу генерального директора происходит согласно положениям гл. 43 ТК РФ и допускает оформление на эту должность лица, имеющего соответствующее образование, квалификационные навыки и отвечающее требованиям организации – работодателя.
Нормативные документы, регулирующие трудовые отношения, запрещают совместительство несовершеннолетним сотрудникам, лицам, занятым на опасных и вредных производствах, работникам полиции, суда, адвокатуры и прочим, перечисленным в трудовом кодексе. Касается это и директоров указанных организаций и ведомств.
Также работа по совместительству не разрешена для руководителей муниципальных и государственных предприятий, желающих получить дополнительную должность в коммерческой организации (ст. 17 ФЗ №79 от 27 июля 2004 г., ст. 14 ФЗ №25 от 2 марта 2007 г.), для членов совета директоров Центробанка РФ (ст. 90 ФЗ №86 от 10 июля 2002 г.). Подобные ограничения также могут регламентироваться внутренними нормативными актами, действующими в каждой конкретной организации.
Поскольку совместительство подразумевает выполнение должностных обязанностей на другом рабочем месте в свободное от основной занятости время (ст. 282 ТК РФ), генеральному директору следует исполнять предписанные ему функции в полном объеме. Учредители должны будут решать какое совмещение обязанностей допустимо для ответственного руководителя. В общих чертах деятельность руководителя включает:
- организацию эффективного и законного управления;
- руководство финансовой и хозяйственной деятельность предприятия, решение возникающих в этой сфере вопросов;
- контроль за выполнением решений совета директоров, обязательств перед местным бюджетом и заказчиками (при их наличии);
- выполнение распорядительных и исполнительных обязательств;
- обеспечение сохранности имущества организации и прочие.
Трудовой договор с генеральным директором единственным учредителем
Одним из самых спорных остается вопрос трудоустройства учредителя в роли гендиректора. Многие полагают, что поскольку учредитель и руководитель одно лицо, подписывать двусторонний документ он не имеет права. Однако подобная ситуация ограничивает права генерального директора ООО на реализацию прав и ответственности как наемного работника.
Если предстоит оформиться директором в собственной фирме, владелец бизнеса составляет протокол решения единственного участника ООО. В данном документе должны быть указаны следующие положения:
- О назначении генеральным директором.
- О полномочиях, обязанностях, сфере ответственности в данной должности.
- Периоде действия полномочий, согласно пунктам устава.
Решение учредителя представляет собой прототип трудового договора с генеральным директором единственным учредителем, различаясь, по сути, только названием.
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
Правовое регулирование работ по совместительству представляет собой один из наиболее проблемных институтов трудового права, что особенно проявляется в отношении отдельных категорий работников, труд которых связан с выполнением специфических обязанностей, особым режимом рабочего времени, либо специальной компетенцией1.
Известно, что совместительство руководителей организаций имеет некоторые особенности. Согласно части первой ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Необходимо отметить, что ТК РФ непосредственно не разрешен вопрос о том, необходимо ли разрешение руководителю организации, работающему в ней по совместительству в другой организации, поскольку не определено соотношение между двумя работами по совместительству.
Из буквального прочтения и системного толкования части первой статьи 276 и части первой статьи 282 ТК РФ следует, что разрешение уполномоченного органа юридического лица (собственника имущества организации, уполномоченного собственником лица (органа) требуется руководителю организации на работу по совместительству, то есть на работу, являющуюся совмещаемой по отношению к основной работе и исполняемой в свободное от основной работы время. Таким образом, прямого предписания на получение руководителем организации разрешения на работу по совместительству в организации, в которой он работает в таком качестве также по совместительству, ТК РФ не содержит. Очевидно, что такая ситуация законодателем не проектировалась в связи с ограниченными возможностями человека. При осуществлении основной работы в пределах нормальной и полной продолжительности рабочего времени, заключение нескольких трудовых договоров по совместительству означает увеличение количества затрачиваемого на работу времени и сокращение необходимого для восстановления способностей организма времени отдыха. Итак, прямой запрет на работу по совместительству в должностях руководителей организации ТК РФ не предусмотрен. Но вывод о необходимости постоянного и непрерывного осуществления своей трудовой функции лицом, занимающим должность руководителя организации, не имеет выражения в форме нормы права, то возможность работы по совместительству на должностях руководителей организаций в нескольких организациях не исключена. В качестве подтверждения правильности этого положения необходима ссылка на пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 29. 12. 1995 № 208-ФЗ « Об акционерных обществах». Нормой права вполне определенно допускается такая возможность совмещения лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), должностей в органах управления других организаций, однако с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества. Допускаем, что могут возникнуть споры и некоторая неопределенность в управлении юридическими лицами, поскольку часть первая статьи 276 ТК РФ не предусматривает необходимости получения разрешения в первом обществе с ограниченной ответственностью на работу по совместительству в качестве генерального директора второго общества с ограниченной ответственностью. Представляется целесообразным получение такого разрешения, а в дальнейшем предлагаем дополнить часть первую статьи 276 ТК РФ о необходимости данного разрешения. При этом нужно учитывать, что частью второй ст. 286 ТК РФ установлен запрет на внутреннее совместительство руководителем организации тех должностей, при работе в которых осуществляются функции надзора и контроля в данной организации. По сути, для руководителя организации, намеренного выполнять работу у другого работодателя на условиях внешнего совместительства, введено дополнительное условие — обязанность получить разрешение уполномоченного органа (собственника имущества) организации. Относительно внутреннего совместительства подобного требования не установлено, поэтому работа по совместительству в своей организации может осуществляться руководителем организации на основании общих норм (ст.ст.60.1 и 282 ТК РФ). Статья 284 ТК РФ устанавливает ограничения по продолжительности рабочего времени при работе по совместительству: по общему правилу совместитель не может работать больше чем на полставки. Однако особенности работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников определены не только ТК РФ, но и постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее – Постановление № 41). В силу части шестой ст. 282 ТК РФ особенности работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры регулируются постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41. Очень часто руководитель учреждения здравоохранения работает по совместительству на должности врача специалиста. Руководитель учреждения может работать по совместительству и в порядке совмещения на должности врача-специалиста с учетом следующего. Особенности регулирования труда руководителей организации установлены в ст. 273 – 281 ТК РФ. Согласно ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица/органа. В отношении внутреннего совместительства и совмещения подобных ограничений в Трудовом кодексе РФ не установлено. Необходимо учитывать, что органы государственной власти субъектов РФ/органы местного самоуправления (учредители) самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений (ст. 144 ТК РФ, ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, п. 4 ст. 86 БК РФ). Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются, в том числе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (местного самоуправления), учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 274 ТК РФ). Таким образом, вопрос выполнения главным врачом дополнительной работы по должности врача-специалиста должен быть регламентирован региональным нормативным актом в субъекте РФ. Как правило, учредители устанавливают объем дополнительной работы, выполняемой главным врачом в порядке совмещения должности врача-специалиста. Есть определенные особенности правового регулирования совместительства руководителей образовательных организаций, особенно в системе высшего образования. В свою очередь, законодательство об образовании не содержит норм, устанавливающих особенности работы ректора по совместительству, однако частично регулирует вопросы совмещения должности ректора с другой руководящей должностью. Пунктом 6 ст. 35 Закона об образовании установлено, что руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями (кроме научного и научно- методического руководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается. В трудовом догово- ре с ректором может содержаться условие о ненормированном рабочем дне. Исходя из изложенного, график работы ректора по совместительству должен быть составлен таким образом, чтобы рабочее время по совместительству не пересекалось с рабочим временем по основной работе.
Следует отметить, что установить точный график работы по совместительству для работника, которому по основному месту работы установлен ненормированный рабочий день, достаточно сложно, так как невозможно предсказать, в какой момент для ректора возникнет необходимость выполнения своих трудовых обязанностей за пределами установленной продолжительности рабочего времени по основной работе. И хотя такое выполнение обязанностей должно носить не систематический, а эпизодический характер, нельзя исключать возможности возникновения «конфликта интересов» между выполнением основной работы и работы по совместительству.
Может ли генеральный директор работать по совместительству
Общее правило указывает на то, что лицо, занимающее должность генерального директора в компании, наделено правом относительно ведения деятельности в условии внутреннего или внешнего совместительства. При этом, как указано выше, нужно принимать во внимание условие, согласно которому гражданину при желании быть внешним совместителем, потребуется запросить разрешение от собрания учредителей. Аналогичным правом обладает лицо, выступающее собственником компании.
Кроме того, собственник организации может делегировать указанные полномочия определенному органу или лицу. Тогда генеральному директору придется согласовывать совместительство именно с ним.
Обращают внимание, что требуется получить разрешение в каждой организации, где лицо выполняет руководящие функции. Указанные правила следует соблюдать и при условии, что гражданин устраивается в другое место работы не на руководящую должность.
Может сложиться ситуация, когда лицо в одно время выступает генеральным директором, а также учредителем фирмы, а также ее владельцем. Тогда у него есть возможность не просить разрешение на новое трудоустройство. Если человек по основному месту труда не оформлен на руководящей должности, при этом по совместительству желает стать гендиректором, то в этом случае также не потребуется заручаться согласием от владельца основной компании.
Важно указать на то, что рассматриваемое разрешение, выдаваемое гражданину на работу в пределах совместительства с другой компанией, имеет своим предназначением исключение спорных ситуации. В первую очередь учитываются интересы фирм, которые выступают основным местом ведения деятельности лица.
У руководящего состава фирмы, кто принимает генерального директора на работу в условии совместительства, не возникает правомочий относительно требований о предъявлении разрешения. Практика судебных органов указывает на то, что правом на заявление претензий к работнику относительно не одобренной работодателем занятости у другого нанимателя, то есть в условии совместительства, наделен только тот руководитель, в чьей компании лицо выполняет руководящие функции.