Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры государственных социальных пособий зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума (ПМ), устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
На адресную социальную помощь имеют право граждане Республики Казахстан, кандасы, беженцы, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности для конкретной области.
Если доход на каждого члена семьи ниже этого показателя, разница и составляет размер АСП.
Так что размер назначенной суммы АСП для каждой конкретной семьи определяется индивидуально – в зависимости от совокупного дохода и размера черты бедности.
С 2020 года, подчеркнули в Минтруда и соцзащиты, действует новый механизм оказания помощи, направленный на обеспечение её прозрачности, справедливости и мотивации к труду.
Меры государственной поддержки реализуются в комплексе и включают:
- поддержку многодетных матерей, в том числе денежную выплату, предоставляемую в безусловном виде;
- оказание АСП, предоставляемой в денежном выражении на каждого члена семьи;
- предоставление гарантированного социального пакета для детей из числа получателей АСП, предоставляемого в натуральном виде.
Пенсионное обеспечение
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Какие права имеют дети чернобыльцев и на какие льготы могут рассчитывать
Еще в детстве я получила удостоверение чернобыльца и знаю, что моим детям по закону положена ЕДВ. Когда родилась старшая дочь, в соцзащите нам посоветовали обратиться в Пенсионный фонд за оформлением выплаты. Однако сотрудники ПФР сначала сказали, что подобные услуги у них не предусмотрены. Позже, извинившись, они все же оформили ЕДВ и объяснили: с таким вопросом к ним обращаются настолько редко, что об этом пункте закона не помнят даже специалисты.
- паспорта родителей и ребенка;
- свидетельство о рождении младшего члена семьи;
- справка о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца, или иные документы, доказывающие, что гражданин в свое время был на Чернобыльской АЭС;
- при необходимости – справка о смерти кормильца или заключение врачей о наличии инвалидности.
Какие льготы для детей чернобыльцев
Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности. Особые выплаты начисляют и выдают:
- за этой категорией сохраняется право на улучшение жилищных условий вне очереди;
- также предусмотрены внеочередные места в детских садах для детей, внуков или даже правнуков;
- сохраняется право на пятидесятипроцентную скидку на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- при сокращении на рабочем месте, родственников ликвидаторов Чернобыльской АЭС по законодательству увольняют в самую последнюю очередь. Данная категория некоторым образом защищена от сокращения;
- за официально трудоустроенными чернобыльцами законом закреплено право на дополнительный отпуск, который является оплачиваемым.
Таблица новых размеров пособий и выплат на 2023 год
| Вид | Размер |
| Пенсия | |
| Минимальная | 77 417 тенге |
| Солидарная | 53 076 тенге |
| Базовая | 24 341 тенге |
| Пособие по инвалидности | |
| Первая группа | 77 889 тенге |
| Вторая | 62 068 тенге |
| Третья | 42 190 тенге |
| Выплата по рождению ребенка | |
| На 1, 2, 3 ребенка | 131 100 тенге |
| 4 и более | 217 350 тенге |
| Пособие по уходу за ребенком | |
| Первый ребенок | 19 872 тенге |
| Второй | 23 495 тенге |
| Третий | 27 083 тенге |
| Четвертый и более | 30 705 тенге |
| Пособие по потере кормильца | |
| При 1 нетрудоспособном члене семьи | 34 888 тенге |
| При двух | 60 445 тенге |
| При трех | 75 049 тенге |
| При четырех | 79 512 тенге |
| При пяти | 82 352 тенге |
| При шести | 85 597 тенге |
Пенсионные выплаты по линии ЕНПФ для инвалидов 1 и 2 группы
Данная категория льготников относится к получателям соцвыплат по линии ЕНПФ (сокращенно — ПВЕ). Выплачиваются они исключительно за счет общеобязательных (в том числе профессиональных) взносов согласно сформированному графику. Посему, те потенциальные получатели, у которых нет данных накоплений, не могут претендовать на ПВЕ.
Периодичность уже установленных выплат может быть разной: помесячной, поквартальной, ежегодной. Собственно их размер при разных обстоятельствах может отличаться.
| Размер ежемесячной ПВЕ | Минимальная сумма ежемесячной ПВЕ | Единовременная выплата |
|
1/12 годовой суммы ПВЕ, скалькулированной по специальной Методике |
Ее размер не может быть меньше 54% от ПМ (29698 тенге). |
Выплачивается, когда накопления на момент обращения превышают 12—кратный размер МП
(на текущий год) |
Оставшуюся после выплаты часть накоплений причисляют к последующей очередной выплате, если данный остаток составил меньше 54% от ПМ. Соответственно, значение ПМ берется за текущий год.
ЕНПФ автономно осуществляет плановый перерасчет ПВЕ каждый год согласно действующему графику. Основание: положения Правил и Методики расчета размеров пенсион. соцвыплат (правительственное Постановление № 1042 от 02.10.2013).
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:
- Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
- Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
- У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
- Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
- В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
- Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.
* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.
Последние изменения в законодательстве
В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.
В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2018 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.
Пособие на детей до 1,5 и до 3 лет
Как известно, пособие для детей делится на две части. До 1,5 лет выплачивается ежемесячная сумма, которая определяется исходя из заработка работницы, а с 1,5 до 3 лет работодатель выплачивает по 50 рублей каждый месяц.
Для того чтобы определить сумму положенной выплаты до 1,5 лет необходимо среднедневной заработок умножить на среднее количество дней в месяце, а от полученного результата найти 40%. Например, если среднедневной заработок составил 350 рублей, то величина пособия составит:
350 * 30,4 * 40% = 4256 рублей
Такую сумму каждый месяц женщина будет получать на ребенка.
| ВАЖНО! При наличии нескольких детей сумма пособия не может быть больше суммы заработка сотрудницы. Если детей трое, то на первого и второго выплачивается по 40% от заработка, а на третьего только оставшиеся 20% |
Вопросы и ошибки по теме
Вопрос 1
Семья с маленьким ребенком переехала из загрязненной территории в благоприятный для проживания район. Положены ли фиксированные чернобыльские выплаты на детей в таком случае?
Дополнительные пособия на детей Чернобыльской зоны выплачиваются только в том случае, если семья постоянно проживает или прописана на неблагополучной территории. В случае, если семья меняет место жительства и уезжает на постоянное проживание в другой «чистый» район, то пособие на детей выплачивается в обычном размере, право на дополнительные пособия теряется. Однако, нужно помнить, что при переезде в другую местность на каждого члена семьи предусмотрена единоразовая выплата.
Вопрос 2
Зависит ли величина материнского капитала от зоны проживания?
Нет, не зависит. Сумма материнского капитала установлена для всех территорий страны. Размер капитала не зависит от наличия вредных факторов или других льгот.
Ошибка 1
На законодательном уровне закреплено, что территория исключена из списка опасных для проживания зон. Бухгалтер не уследила за изменениями законодательства и продолжила начислять пособие на ребенка в фиксированном размере. Это является ошибкой, поскольку если территория более не относится к опасной зоне, выплата чернобыльских пособий должна быть прекращена. Все выплаты в таком случае начисляются по общему правилу.
Ошибка 2
По общему правилу начисление сумм пособия по случаю болезни рассчитывается исходя из стажа работника. Применение такого порядка расчета в чернобыльской зоне будет ошибкой. Для жителей загрязненных территорий предусмотрена полная оплата больничного листа, при этом стаж работы в расчете не учитывается.
Люди, проживающие в особых, загрязненных чернобыльских зонах являются особой категорией граждан. Для них предусмотрены некоторые льготы, которые должны хотя бы немного компенсировать вред, наносимый окружающими факторами в месте проживания. С 2016 года произошли многочисленные изменения, которые по большому счету ухудшили положение чернобыльцев. Это было сделано для исключения выплат недобросовестным гражданам.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Данное пособие выплачивается ежемесячно. По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. Причем, сумма выплат не может быть больше максимального пособия и не должна быть меньше минимального размера.
Индексация пособий на ребенка до 1.5 лет в 2023:
- Минимальная выплата по уходу за первым, вторым и последующими детьми рассчитывается исходя из МРОТ. К минимальной выплате применяется повышающий районный коэффициент там, где он установлен. В 2023 году эта сумма составляет 8 630 руб.
- Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц. Чтобы рассчитать его размер, средний дневной заработок (2 736,986 руб.) умножают на среднее количество дней в месяце (30,4) и на 0,4 (40%).
Ежемесячные денежные выплаты
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается инвалидам, ветеранам и иным льготным категориям граждан на основании федерального законодательства. Сумма, перечисляемая гражданину, зависит от категории-основания.
Размер выплат ежегодно пересматривается. В 2023 году индексация ЕДВ производится на основании Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 № 119. Коэффициент индексации равен 1,119.
В сумму ЕДВ включается стоимость набора социальных услуг (НСУ). Стоимость каждой услуги обозначена отдельно (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Размер НСУ индексируется вместе с ЕДВ. В 2023 году он скорректирован с учетом коэффициента 1,119.
|
Социальная услуга |
Стоимость в 2023 году в руб. |
Основания предоставления |
|
Обеспечение лекарственными препаратами и медизделиями, лечебным питанием детей-инвалидов |
1 132,02 |
По рецепту врача |
|
Оплата услуг пригородного ж/д транспорта и междугородного транспорта (к месту лечения и обратно) |
162,59 руб. |
По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
|
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение |
175,12 руб. |
По медицинским показаниям |
|
Общая стоимость набора социальных услуг |
1 469,73 руб. (в 2022 году эта сумма была равна 1 313,44 руб.) |
Казахстанским ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС повысят пособия
Как правильно его предоставлять? При каких условиях работодатель будет иметь право на получение компенсации из бюджета за выплаченные суммы за дни такого отпуска? Если работник заболел, находясь в чернобыльском отпуске, то он не продлевается на период временной нетрудоспособности и не переносится на другой период. В случае беременности женщин, отнесенных к категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
Чернобыльцы и их родственники до сих пор ощущают на себе последствия аварии на атомной станции. Законодательно для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрены различные преференции. Льготы чернобыльцам регулярно пересматриваются и расширяются.
Например, воспользоваться льготами могут граждане, находившиеся в момент аварии в утробе матери и получившие вследствие этого различные заболевания. Также на привилегии вправе претендовать сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и иные лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы.
В ходе работы над законопроектом депутатами также внесены изменения в т.ч. в закон о госпособиях семьям, имеющим детей, которыми предусматривается введение ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого лицу, осуществляющему уход за инвалидом первой группы с детства.
Законы Российской Федерации регламентируют выплаты пособий наиболее незащищенным слоям населения, к каковым относятся и жертвы чернобыльской катастрофы. Данная категория граждан может рассчитывать на различные льготы, компенсации за вред здоровью и пособия Чернобыльцам и членам их семей.
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.Вследствие природной особенности радиации – снижение уровня по прошествии времени – каждые 5 лет происходит пересмотр территорий, которая относится к Чернобыльской зоне.
Когда стране очень плохо вспоминают что есть резервисты, нужно привлекать ссылаясь на то что ты обязан, по прошествии времени про тебя забывают как вы там живете как ваше здоровье уже никому не интересно, так можно потерять доверие к армии, государству, использовавшего тебя когда ему нужно было и в последствии о тебе забывшее. Я с мая по сентябрь 1986г. принимал
Во время катастрофы проживал в селе Журба 68 км от Чернобыля , и были переселены в другой населеный пунк. В году в республике проведено реформирование законодательства, устанавливающего льготы, в соответствии с которым льготы заменены выплатой ежемесячного специального государственного пособия далее — спецгоспособия , размер которого определен дифференцировано, в зависимости от представлявшихся натуральных льгот. Размеры спецгоспособия ежегодно увеличиваются в связи с изменением месячного расчетного показателя, утверждаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий год.
Из Казахстана в году было призвано 31 человека для ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Сейчас из них в живых осталось чуть меньше 5 тысяч человек. Из Алматы призывалось человек, сейчас в живых осталось Я ездил от организации как специалист.
Льготы чернобыльцам в казахстане 2021
«Союз «Чернобыль» добился выплаты единовременной материальной помощи, постановки в льготную очередь на получение жилья, компенсации оплаты проезда в госпитали Алматы, Астаны и бесплатных путевок в здравницы Казахстана. Помогаем в получении льготных и бесплатных путевок для детей в летние оздоровительные лагеря. Содействуем в прохождении медицинского обследования, госпитализации, получении санаторно-курортного лечения и отдыха, в трудоустройстве инвалидов с приемлемыми для них условиями труда, разъясняем права и государственные социальные гарантии «чернобыльцам». В 2021 и 2021 годах при поддержке областных департамента внутренней политики и департамента по делам обороны нами были организованы и проведены встречи с «чернобыльцами», проживающими в сельской местности. Члены организации, работники районных акиматов и военкоматов рассказывали о правах на социальную защиту участников ликвидации аварии на ЧАЭС и порядке их применения.
Все они с честью выполняли поставленные задачи в составе своих воинских подразделений, являясь образцом выполнения воинского долга. Мужество, самоотверженность, высокую личную ответственность за порученное дело проявили воины-казахстанцы. Я могу с полной уверенностью сказать, что все мои земляки действовали с полной отдачей сил в укрощении «ядерного джинна», проявляя образцы человеческой прочности, не жалея здоровья и жизни ради Родины.
В этой связи, согласно нормам действующего законодательства к гражданам, как лицам, приравненному по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, относятся: лица, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и их дети, инвалидность которых генетически связана с радиационным облучением одного из родителей и лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения статус которых определен Законом Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».
В 2021 году в республике проведено реформирование законодательства, устанавливающего льготы, в соответствии с которым льготы заменены выплатой ежемесячного специального государственного пособия (далее – спецгоспособия), размер которого определен дифференцировано, в зависимости от представлявшихся натуральных льгот.