Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если незаконно отключили электроэнергию без уведомления?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
Кому подавать претензию
Письменно оформленное выражение недовольства качеством поставляемой электроэнергии или неправомерными действиями по отключению от электросетей можно направлять:
- собственно в энергоснабжающую организацию;
- в местный орган исполнительной власти;
- в Федеральную антимонопольную службу;
- в прокуратуру;
- в Роспотребнадзор.
Помимо этого, можно составить исковое заявление и направить его в суд.
При этом характер претензии будет иметь только жалоба в энергоснабжающую организацию. И только ей можно предъявить требования по:
- перерасчету в связи с низким качеством поставляемой энергии;
- возмещению вреда, в том числе и морального, причиненного ненадлежащим качеством электроэнергии или отключением от электросетей.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
- отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Единого законопроекта, регулирующего правовые отношения между поставщиком электроэнергии и конечным потребителем, нет. Однако существует ряд нормативно-правовых актов, раскрывающих основные юридические аспекты, связанные с этим вопросом.
В частности, учитывая, что фактически электроэнергия — это товар, речь идёт о продавце и покупателе. Поэтому можно обращаться к положениям Закона, защищающего права потребителей. Согласно пунктам этого документа, потребитель вправе жаловаться на поставщика при систематических перебоях с подачей электроэнергии или в случаях незаконного отключения.
Помимо этого, не стоит забывать, что потребитель является гражданином, следовательно, на его защите стоит Гражданский кодекс РФ.
В случаях, когда речь идёт о неправомерном отключении электроэнергии на территории СНТ, можно обратиться к Федеральному закону № 217-ФЗ. Этот документ обязывает членов товарищества оплачивать коммунальные услуги, и регулирует суммарный объём членских взносов.
В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным
Сразу отметим, что отключение электроэнергии не может проводиться наобум, просто потому, что кто-то захотел оказать давление на должника. Даже если человек давно не платит за свет, внезапно обрезать провода, идущие в его квартиру, нельзя.
Согласно установленным правилам, отключение электроэнергии не должно повлечь негативных последствий. В частности:
- Порча имущества: личного и общедомового.
- Нарушение требований пожарной безопасности.
- Создание угрозы жизни и здоровью граждан.
Установленный порядок ограничения энергоресурсов регулируется положениями Правительственного Постановления № 442. В этом документе указан и перечень лиц, по чьей инициативе может проводиться полное либо частичное ограничение. Сюда входит поставщик, сетевая компания, распределяющая энергоресурсы, и потребитель.
Если говорить о конкретике, отключение электроэнергии признаётся неправомочным в следующих ситуациях:
- Если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
- Отключение за неуплату — если человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
- Создаётся угроза жизни и здоровью — например, если в доме проживает маленький ребёнок или находится больной человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
- Отключение всего подъезда/дома — ограничение подачи энергоресурса не должно нарушать гражданские права других жильцов.
Важно! Ограничение подачи электроэнергии не может быть внезапным, даже если человек никогда не платил за свет. Чтобы отключить электричество, инициатор обязан заблаговременно предупредить об этом плательщика. Доносится эта информация любым способом: телефонный звонок, заказное письмо, рассылка на электронную почту. После получения уведомления у должника имеется 20 дней, чтобы погасить задолженность полностью либо частично. Если оплата отсутствует, вводится ограничение подачи энергоресурса на 10 дней. В случаях, когда и эта мера не возымела должного воздействия, помещение обесточивается на неограниченный период. Обычно, до полного погашения имеющихся долгов.
Ответ на претензию. Образец правильного написания
В ответе на высказанные требования, соглашаться с ними совсем необязательно. Можно отправить вежливый отказ на претензию или согласится с ней частично. Единственное, о чем следует помнить всегда – любой ответ должен быть в рамках закона, поскольку автор претензии может воспользоваться этим документом, как доказательством в суде. Так что и формулировки надо подбирать крайне аккуратно, с применением, по возможности, ссылок на документы, законодательные акты и нормативы.
Поскольку унифицированной формы ответа на претензию не существует, при их написании следует придерживаться правил и норм делопроизводства.
- В «шапке» ответа на претензию нужно указать отправителя, а именно: полное название организации, ее фактический адрес, ИНН, КПП (последние два параметра можно взять из учредительной документации фирмы).
- Далее следует внести данные об адресате: если письмо отправляется конкретному лицу, то его должность, фамилию, имя, отчество (последние два — в виде инициалов), опять же полное наименование компании, фактический адрес.
- Затем надо пронумеровать документ в соответствии с внутренним документооборотом предприятия и поставить дату его составления.
Вторая часть документа является основной: в ней нужно максимально корректно, составить подробный и аргументированный ответ.
- Здесь следует обязательно указать точную дату получения претензии, коротко обозначить ее суть и при наличии финансовых требований, вписать сумму (цифрами и прописью). Если есть документ, в рамках которого действует отправитель претензии (например, договор) – нужно указать его номер и дату подписания.
- Потом пишется собственно ответ — при его составлении следует руководствоваться пунктами договора, законодательными нормами и правилами (и обязательно указывать на них ссылки). Если претензия состояла из нескольких пунктов, отвечать нужно также – отдельными пунктами.
- После написания ответа необходимо подвести резюме, то есть емко, в одном-двух предложениях высказать мысль о том, что претензия принимается полностью, частично, или вовсе отклоняется.
- В завершение ответ на претензию должен подписать ответственный сотрудник предприятия с обязательной расшифровкой подписи.
Незаконное отключение электроэнергии
Если постоянно отключают свет, то жаловаться следует в ресурсоснабжающее предприятие. Внезапное обесточивание электроэнергии может происходить исключительно во время ЧС. К аварийным ситуациям относятся природные катаклизмы, сбой в работе технике и иные форс-мажорные обстоятельства.
Во всех остальных случаях необходимо выявить причину того, почему постоянно отключают свет.
Распространенные факторы:
- невыплата долга;
- проведение планового ремонта;
- некорректно работают индивидуальные счетчики;
- плохой провод подключения.
Если данные обстоятельства отсутствуют, то алгоритм следующий:
- звонок в диспетчерскую;
- обращение в УК, ТСЖ или ТСН;
- написать жалобу в Энергосбыт.
Когда действия Энергосбыта или управляющей компании носят незаконный формат по отключению от энергоснабжения, потребителю не рекомендуется:
- Самовольно подсоединяться к линии.
Такие мероприятия опасны для здоровья и жизни, т. к. из-за отсутствия опыта и образования можно получить удар током. Кроме того, при обнаружении факта неправомочного подключения энергии в адрес нарушителя применяют санкции. - Использовать соседскую перемычку.
Выявление данного факта имеет негативные последствия, как для собственника, так и лица, оказывающее «помощь». - Удалять опломбировку со щитка.
В случае установления печати электриком на индивидуальный прибор воспрещается его повреждение. Помимо долга за неуплату по свету, пользователю вменят незаконное потребление ресурса в размере до 15000 рублей.
Чтобы обезопасить себя от возможных претензий со стороны энергетиков, надо заключить или проверить договор с энергосбытовой компанией, установить счётчики, периодически их проверять и сообщать о неисправностях, а также вовремя передавать показания и оплачивать счета.
Надо убедиться, что счётчики установлены. Если их нет, надо установить.
Лучше выбрать умные счётчики, которые автоматически фиксируют и передают энергетикам сведения о расходе электроэнергии и напряжении. Это позволит сохранить все данные, а в случае поломки предприниматель сможет доказать, что с определённого момента счётчик работает неисправно.
Цена на автоматический счётчик начинается от шести тысяч рублей, и его можно купить у поставщика электроэнергии или в специализированном магазине. Стоимость зависит от мощности и других технических характеристик.
Если установить автоматический счётчик не получается и предприниматель использует счётчики старого образца, надо делать фото- или видеофиксацию показаний счётчика один-два раза в месяц. Попросите об этом своего электрика или делайте самостоятельно, если электрика нет в штате.
Если предприниматель, один из сотрудников или электрик заметил, что со счётчиком что-то не так, надо сообщить об этом энергосбытовой компании и попросить её проверить прибор. Это поможет избежать начисления оплаты за электричество, которое якобы не учтено в течение всего года.
К наиболее распространённым признакам неисправности счётчика относятся:
- на счётчике появились чёрные следы, как после возгорания;
- пломба повреждена или вовсе отсутствует;
- рядом со счётчиком есть следы подтёков воды;
- корпус счётчика повреждён, например, на нём появилась трещина, скол, или его нет;
- из счётчика торчат провода;
- счётчик пищит, на нём мигают индикаторы неисправности;
- табло счётчика не горит — невозможно рассмотреть цифры;
- показания не меняются или меняются в обратную сторону.
Самостоятельно разбирать счётчик или пытаться обнаружить неисправность нельзя — точно так же, как и в случае с домашними счётчиками. Если пломба будет нарушена, за это выпишут штраф, и придётся заново регистрировать прибор учёта.
Раз в месяц необходимо снимать показания счётчиков и передавать их в энергосбытовую компанию. Если этого не делать, энергетики сами посчитают, сколько должен предприниматель, и обяжут его заплатить по счёту.
Показания не передаются менее шести месяцев. В этом случае плату начислят по-среднему исходя из того, сколько электричества предприниматель использовал за предыдущий год.
Возмещение убытков при отключении электроэнергии
Возобновление подачи электричества возможно после полной оплаты задолженности. В этом случае электроэнергию начнут предоставлять в течение двух календарных дней после внесения денег.
Чтобы снова пользоваться электричеством, необходимо погасить задолженность и обратиться с квитанцией в компанию, которая производила прекращение. Узнать адрес организации можно в акте. Если он утерян, стоит посмотреть квитанцию по ЖКУ – там отражается вся информация о поставщиках.
Члены СНТ получают электроэнергию через посредника, то есть через администрацию СНТ, заключившую договор с энергоснабжающей организацией. При этом оплата производится не посредством подсчета потребляемой энергии, а посредством членских взносов, которые включают в себя и цену потребляемого электричества в пределах всего товарищества.
Согласно ЖК РФ ЖЭУ и УК не могут отключить электроснабжение из-за недоимки или полной неуплате услуг, в т. ч. при задолженности за энергию. Кроме того, даже при наличии долга не допускается выключение света в зимний период в МКД, где отопление осуществляется за счет электроэнергии.
В шапке указываете свои Ф.И.О., контактные данные адреса регистрации и фактический, иные контактные данные.
Заявление пишется на имя прокурора вашего города (района).
В заголовке пишете: жалоба на нарушение Правил предоставления коммунальных услуг.
Описываете ситуацию в произвольной форме.
К заявлению приложите текста жалобы с собранными подписями соседей и (или) Акта о нарушениях с подписями членов комиссии (если есть). Оригиналы оставьте для суда.
Образец жалобы в прокуратуру об отключении электроэнергии.
Бумажное заявление в прокуратуру отправляете простым письмом, которое бросаете в почтовый ящик.
В иные инстанции ее отправляют заказным письмом с уведомлением или приносят лично и предают секретарю учреждения под роспись.
- Энергоснабжающая компания.
- Вышестоящая организация энергокомпании (учредитель).
- Городская (районная) администрация.
- Городская (районная) прокуратура.
- Мировой суд, ваш территориальный участок.
На нашем сайте вы сможете узнать о том, как составляют уведомление и акт об отключении электроэнергии за долги, что делать если отключили свет на этом основании, а также какие штрафы предусмотрены за самовольное подключение к электросети.
Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?
- Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
- Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
- Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.
Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
В вашем случае, если говорить с юридической точки зрения, имеется факт предоставления услуг электроснабжения ненадлежащего качества. Поэтому, чтобы заставить энергоснабжающую организацию поставлять вам качественную электроэнергию, вам необходимо обратиться к ним с претензией в письменном виде, так как на устные высказывания они не отреагировали, причем на копии вашей претензии они должны поставить отметку в получении (вы её сохраните у себя). В соответствии со ст. 108 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2021 №354 в момент получения вашей претензии с вами должны согласовать время проведения замеров напряжения в сети у вас дома (не позднее 2 часов с момента, если вы не согласны на более позднее время).
Интересное: Какую Минимальнуб Сумму Нужно Пристава Не Арестовали Карту Неработающему
при секретаре Рутц Ю.Л. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красилыцикова Бориса Семеновича и Красилыциковой Натальи Викторовны к открытому акционерному обществу «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий, понуждению к совершению действий и компенсации морального вреда Представитель истца Красильщиковой Н.В.
Незаконное отключение электроэнергии без уведомления
- Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
- Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
- Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.
Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
В вашем случае, если говорить с юридической точки зрения, имеется факт предоставления услуг электроснабжения ненадлежащего качества. Поэтому, чтобы заставить энергоснабжающую организацию поставлять вам качественную электроэнергию, вам необходимо обратиться к ним с претензией в письменном виде, так как на устные высказывания они не отреагировали, причем на копии вашей претензии они должны поставить отметку в получении (вы её сохраните у себя). В соответствии со ст. 108 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в момент получения вашей претензии с вами должны согласовать время проведения замеров напряжения в сети у вас дома (не позднее 2 часов с момента, если вы не согласны на более позднее время).
Интересное: Изменения В 228 Статье В 2020 Году
при секретаре Рутц Ю.Л. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красилыцикова Бориса Семеновича и Красилыциковой Натальи Викторовны к открытому акционерному обществу «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий, понуждению к совершению действий и компенсации морального вреда Представитель истца Красильщиковой Н.В.
Когда и кто имеет право отключить свет?
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты? К сожалению, этот вопрос является весьма популярным. Попробуем в нем разобраться детально.
Управляющая организация или группа собственников, объединенных в Товарищество, обладают правами на принятие определенных действий, которые будут пресекать безответственное отношение плательщиков коммунальных услуг. Однако имеют ли они право отключать свет за неуплату? Эксперты утверждают, что могут, но при этом они обязаны руководствоваться следующим:
- Фактическое образование долга определяется не по счетчикам индивидуального и общего назначения, а при наличии 3-х и более ежемесячных платежей, которые приравниваются к средним показателям потребления.
- Все карательные процедуры должны происходить после официального уведомления поставщика услуг об образовавшейся задолженности. При этом вручение осуществляется лично из рук в руки, и на уведомлении ставится подпись собственника.
- Затем собственник должен в течении 30 дней в полной или частичной мере оплатить задолженность.
- Если в рамках календарного месяца никакой реакции от должника нет, то отправляют повторное уведомление и спустя 3 дня они имеют право отключать свет.
Может ли ТСЖ отключить электроэнергию? Самостоятельно – нет, т.к. это квалифицируется, как самоуправство. Если такое произошло можно писать исковое заявление о незаконном отключении.
Неправомерный подход ЖКХ
Если отключили свет за неуплату, то следует расценивать это не как карательные мероприятия, а как законное принуждение к погашению счетов. Безусловно, законным оно будет при соблюдении правил, которые регулирует российский закон. Отметим, что если бы это не делали контролирующие органы, то экономика в целом по стране претерпела бы большие потери. Но, невзирая на это, отключение электричества должно проводиться в рамках закона. Благодаря чему, даже злостные уклонисты вправе рассчитывать на защиту и поддержку государства.
Если энергия в квартире была приостановлена без предупреждения, то это является серьезным основанием для судебного разбирательства.
Простыми словами говоря, отключить свет не могут просто так, иначе должник составляет претензию. Жалоба направляется в судебный орган по факту нарушения прав собственника. Конечно, с одной стороны это абсурдно, но с другой стороны дает возможность играть на ошибках чиновников и сотрудников ЖКХ. И самое главное, при таком подходе можно подключить свет, не платя по долгам.
Как подать в суд иск о незаконном отключении электроэнергии за долг без уведомления?
Управляющие компании, ЖКХ и товарищества собственников жилья имеют право на принятие соответствующих мер, направленных на пресечение безответственности неплательщика. Этим правом они могут воспользоваться, руководствуясь следующими правилами: Факт задолженности устанавливается не по счётчику, а по наличию трёх и более неоплаченных месячных платежей, соответствующих средним месячным нормам потребления;Прежде чем принять какую-либо карательную меру, ответственный за предоставление коммунальной услуги орган обязан уведомить об этом нарушителя в письменном виде официально, с вручением уведомления лично в руки; Перед отключением света жильцу дают срок (обычно месяц), за который человек может погасить задолженность полностью или хотя бы частично; Если через месяц никакой ответной реакции от жильца не последовало, ему направляется повторное предупреждение, но уже о том, что через три дня ему отключат свет.
Если управляющая компания отключила свет без предупреждения, направления уведомлений и прочих нюансов, это является основанием для обращения в суд. Иными словами, отключение света будет неправомерным и может быть обжаловано неплательщиком, который подаёт исковое заявление о нарушении своих прав. С одной стороны это немного абсурдная ситуация, но даёт шанс, играя на ошибках сотрудников управляющей компании или ЖКХ, подключить свет до погашения долга. Более того, истец даже может потребовать от ответчика компенсировать ему моральный ущерб.