Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение соотечественников в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программой переселения бывших соотечественников утвержден список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Чтобы принять участие в программе необходимо предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ либо МИД РФ. После прохождения проверки, ходатайствующий получает свидетельство, позволяющее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.
Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:
- компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в РФ;
- освобождение от таможенных пошлин на время переезда;
- компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
- возмещение денежных средств, истраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
- оформление пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
- социальная помощь для обустройства на новом месте жительства;
- оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации.
- Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
- оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
- приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
- возможность работать без специального разрешения;
- льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
- Местные власти по собственному усмотрению могут увеличить список предоставляемых льгот и социальных выплат.
Особенности для Украины
Украинец, желающий переселиться в Россию, должен не только иметь основания для участия в госпрограмме, но и соответствовать таким требованиям:
- быть носителем языка, свободно разговаривать и писать на русском;
- быть старше восемнадцати лет, не являться недееспособным. Не достигшие совершеннолетия украинцы могут переселиться в Россию только в качестве членов семьи взрослого переселенца;
- не иметь судимости за тяжкое преступное деяние, которая не снята либо не погашена;
- не подвергаться депортации из России;
- не поддерживать экстремизм; терроризм; движения, которые направлены на то, чтобы свергнуть конституционный строй России либо создать угрозу для россиян;
- соответствовать региональным условиям программы.
Условия участия в программе возвращения соотечественников
Проектом возвращения бывших соотечественников установлен список основных районов, заинтересованных в переезде. Если субъект России не имеет региональной программы и не заинтересован в переселенцах, приехать на постоянное место жительство в Москве не получится. На данный момент выбор региона ограничивается 66 субъектами РФ. Чтобы принять участие в программе нужно предоставить необходимый комплект документов и заявление посредством МВД РФ в Москве или МИД РФ. После прохождения проверки, заявитель получает свидетельство, разрешающее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.
Список льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:
- компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом личных вещей с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в Российской Федерации;
- отсутствие необходимости оплаты таможенных пошлин при пересечении границы;
- возмещение сумм, связанных с оформлением визы;
- возмещение денежных сумм, потраченных на оформление статуса переселенца, разрешения на занятия трудовой деятельностью и т. д. (согласно ПП №715 от 25.09.2008);
- выдача пособия, как заявителю, так и его родственникам. Сумма меняется в зависимости от выбранного субъекта РФ для переезда;
- социальное пособие для обустройства в новом месте проживания;
- получение пособия по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации. Максимальный срок выплаты ограничен 6 месяцами;
- оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
- первоочередная выдача гражданства без соблюдения сроков непрерывного проживания;
- возможность работать в Москве без специального разрешения;
- льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
Алгоритм действий по переселению соотечественников в Россию
Процесс переселения в Россию по Госпрограмме для соотечественников кажется продолжительным и сложным, но это не так: процесс упрощен до максимума и ее участники получают поддержку на каждом этапе прохождения.
Перед вами подробная инструкция по Программе переселения соотечественников в РФ:
- В первую очередь следует изучить список регионов, доступных для переселения в рамках Программы. В каждом участвующем в ней субъекте РФ действует своя региональная программа, с условиями которой также стоит ознакомиться. В тот момент, когда будет выдано свидетельство участника Программы, менять решение по поводу региона вселения будет поздно. Поэтому важно заранее получить следующую информацию:
- критерии отбора кандидатов на вселение;
- востребованные в регионе профессии;
- набор гарантий и социальных услуг;
- размер подъемных выплат;
- возможность получить субсидию на покупку жилья или ипотечный кредит на льготных условиях.
- Следующим шагом будет подготовка документов самого соотечественника и членов его семьи для подачи заявки на участие в Госпрограмме. Когда бумаги будут собраны, их необходимо перевести на русский язык, затем заверить переводы у нотариуса. При необходимости документы нужно также легализовать в российском консульском учреждении (проставить апостиль).
- Далее необходимо подать заявку на участие в Программе. Как правило, заявители, готовые переехать на территории приоритетного заселения, могут обратиться в уполномоченный орган без предварительной записи в порядке живой очереди в приемные дни и часы. Что касается соотечественников, выбравших для вселения иные субъекты РФ, им придется записываться на прием. Для этого действует онлайн-запись на подачу документов по Программе переселения на официальном сайте Посольства России в стране проживания переселенца. Записываться нужно только заявителю, членов семьи отдельно ставить в очередь не требуется. Электронная очередь по Программе переселения открыта и для оформителей РВП: здесь каждый совершеннолетний соотечественник должен записываться отдельно.
При записи на прием потребуется указать:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (если личные данные будут введены не полностью, запись будет удалена);
- дату рождения;
- адрес регистрации полностью;
- действующий номер телефона (будет осуществлен прозвон номеров и запись без действительного номера будет удалена);
- адрес электронной почты;
- число членов семьи заявителя, которые будут вписаны в свидетельство участника Программы.
Что может препятствовать участию в Программе
Законом предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых участие в Госпрограмме по переселению соотечественников становится невозможным. Свидетельство участника Программы не будет выдано либо будет аннулировано, если соотечественник получил его ранее. Это повлечет за собой лишение гражданина статуса участника Программы (или статуса члена семьи переселенца).
На участие в Программе может быть наложен запрет, если соотечественник или кто-либо из членов его семьи:
- Намеренно сообщил о себе ложные сведения или представил подложные или поддельные документы при подаче заявки на участие.
- Был депортирован либо подвергался административному выдворению из России в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявки.
- Был осужден за преступление, имеющее статус тяжкого или особо тяжкого, либо рецидив которого признан опасным (при этом имеется приговор суда РФ, вступивший в законную силу).
- Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение в России или за рубежом преступления, признаваемого в соответствии с федеральными законами тяжким или особо тяжким.
- Не раз на протяжении года был привлечен к административной ответственности за нарушение режима проживания (пребывания) в России или совершил административное правонарушение, а именно был замечен в организации незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и запрещенных растений.
- Каким-либо образом участвовал в организации террористических (экстремистских) актов.
- Создает угрозу безопасности России и россиян, в частности, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ.
- Выехал из России за границу на постоянное место жительства.
- Находился за пределами России на протяжении полугода и более после постановки на учет в Министерстве внутренних дел России по субъекту РФ.
- Не соответствует требованиям региональной программы, действующей в субъекте РФ, который выбрал для переезда соотечественник.
Кроме того, свидетельство не выдается (аннулируется) и статус переселенца и члена семьи соотечественника утрачивается, если в установленном порядке было принято решение:
- об административном выдворении иностранца из РФ;
- о нежелательности проживания (пребывания) иностранца в России;
- о запрете въезда иностранца в Россию;
- о несоответствии кандидата на переселение требованиям региональной программы того региона, который выбрал соотечественник.
Льготы по программе переселения соотечественников
Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:
- Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
- Оплата проезда до места проживания;
- Возвращения средств за провоз багажа;
- Покупка билетов на транспорт;
- Помощь в оформлении визы на таможне;
- Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
- Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
- Бесплатная медпомощь;
- Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
- Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
- Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.
Регионы программы переселения соотечественников 2023
Претендент может выбрать округ для смены места жительства по программе. Федеральными властями выделяются округи, куда можно переехать и в приоритете для вселения, так же не принадлежащие к таковым.
Перечень округов, принимающих участие в программе, указан в действующих законопроектах и состоит из пятидесяти семи регионов.
Можно выбрать один из следующих:
- Центральный ФО – Воронежский, Калужский, Смоленский, Тверской, Орловский, Брянский, Курский, Рязанский, Костромский округи;
- Приволжский ФО – республика Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Самарский и Пермский округ;
- Северно-Западный ФО – Псковский, Ленинградский, Мурманский, Новгородский, Вологодский, Калининградский, Архангельский и Ненецкий автономный округ;
- Северно-Кавказский и Южный ФО – Ростовский, Волгоградский, Астраханский и Ставропольский округа;
- Сибирский ФО – Иркутский, Омский, Кемеровский, Новосибирский, Красноярский, Забайкальский, Алтайский края, Бурятия и Хакасия;
- Дальневосточный ФО – Европейская автономный округ, Сахалинский, Магаданский и Амурский округ, Приморский и Камчатский край;
- Уральский ФО – Тюменский, Курганский, Свердловский, Челябинский, Ханты-Мансийск и Ямало-Ненецкий округа.
Действия после получения одобрения
Если вы получили статус участника программы, то нужно будет оформить свидетельство переселенца. Это первый этап на пути к получению гражданства РФ.
После получения свидетельства вы можете уже переезжать в Россию с вещами. При пересечении обязательно нужно заполнить миграционную карту на максимальный срок. Далее нужно в течение трех дней встать на учет как участник программы. Переселенцы могут устраиваться на работу, но только после получения РВП (разрешения на временное проживание). Выдается этот документ довольно быстро – в течение нескольких месяцев.
Получив РВП, вы вправе подавать в ГУВМ МВД РФ заявление на получение гражданства РФ. Для украинцев предусмотрена упрощенная процедура и если все предварительные этапы пройдены, то менее чем через год уже можно будет стать российским гражданином.
Гражданство дает возможность участвовать в выборах, голосовать и пользоваться всеми законными правами (на образование, лечение и пр.).
Как возместить затраты на переезд
Для возмещения затрат на переезд и перевозку имущества необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту жительства с заявлением
Вместе с заявление приложить
- Оригиналы документов подтверждающих оплату консульского взноса, расходов связанных с оформлением РВП, ВНЖ, визы, проездных и багажных билетов и квитанций. Копии документов оплаты таможенных платежей и налоговых сборов.
- Копию свидетельство участника программы
- Копию документов удостоверяющих личность
- Копии документов подтверждающих регистрацию по месту жительства
- Реквизиты счета открытого в кредитной организации для перечисления компенсации
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Вместе с преференциями новоиспеченные россияне приобретают обязанности следовать кодексам, законодательству и Конституции государства.
Кто может стать участником программы
Перечень граждан, имеющих право на участие в программе, установлен ст.1 Федерального закона №9 9. Получить льготу могут:
- обладатели паспортов РФ, проживающие за рубежом;
- представители национальностей, исторически проживающие на территории России;
- граждане СССР, имеющие культурную, правовую связь с РФ;
- люди, ранее эмигрировавшие из СССР, РФ, РСФСР, получившие гражданство других стран;
- члены семей участников программы;
- Собирая пакет документов, необходимо отвечать ряду требований:
- достичь совершеннолетия;
- обладать полной дееспособностью;
- подтвердить свободное владение русским языком;
- соответствовать критериям для лиц, претендующих на ВНЖ.
По каким причинам отклоняют заявку на участие в программе переселения соотечественников
Некоторые категории граждан Украины не могут принимать участия в переселении соотечественников. Если им удается переехать в Россию, указав неправдивые сведения, то после выяснения обстоятельств документы аннулируются. Подобная мера принимается по отношению к следующим лицам:
- призывающим к изменению конституционного строя РФ;
- создающим своими действиями угрозу безопасности или жизни российских граждан;
- участникам террористических или экстремистских организаций, лицам, которые оказывали поддержку группировкам;
- предоставившим неправдивую информацию или фальшивые документы;
- лицам, которые были депортированы из России в течение 5 лет до подачи заявки на участие;
- осужденным в РФ за совершение тяжкого преступления;
- имеющим непогашенную и неснятую судимость;
- тем, кто после получения статуса участника программы выезжал из РФ на постоянное место жительства или находился за пределами государства дольше 6 мес.;
- лицам, которые за 1 год привлекались 3 раза или более за нарушения режима проживания в России, а также тем, кто допустил административное нарушение, связанное с оборотом наркотических веществ.
Решение об отказе в переселении или аннулировании свидетельства принимается территориальным органом МВД, действующим в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Программа переселения соотечественников в РФ из Украины: что делать в регионе прибытия
На официальных сайтах заверяют, что оформить документы про программе несложно. Но практика говорит об обратном: приготовьтесь постоять в очередях. Чтобы вовремя принять нужные меры, соблюдайте порядок действий:
- При пересечении границы заполняйте миграционную карту. В графе «Цель визита» пишите «частная поездка».
- Прибыв на место, в течение 7 дней станьте на миграционный учет в МВД или в отделении почты. Вы получите отрывной корешок от карты, который необходимо сохранить.
- В свидетельство переселенца нужно поставить штамп (обращайтесь в МВД). Вам понадобятся оригиналы и копии миграционной карты и документа, подтверждающего, что вы встали на миграционный учет. Во время визита в МВД задайте вопросы о компенсациях и выплатах, ведь в некоторых субъектах к федеральной программе добавляются региональные.
- Отметьтесь в территориальном отделении Министерства труда: организация помогает переселенцам устроиться на работу.
- Те, кто не подал заявку на получение РВП еще на территории Украины, займутся этим в России. В подобных случаях подавайте тот же пакет документов, исключив справку об отсутствии судимости. Дождавшись положительного ответа, идите в МВД сдавать отпечатки пальцев. После этого занимайте очередь, чтобы вам поставили штампы РВП в паспорт. Иногда сотрудники собирают документы сами и возвращают уже проштапмованными, но это бывает редко.
Насколько легко оформить документы? Нюансы зависят от региона: в некоторых городах прием идет медленно, очереди достигают 200—300 человек, а приехавшие соотечественники сталкиваются с хамством чиновников. В других же оформление происходит быстро, поэтому дело зависит от случая.
Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения
Все копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.
- Заявление об участии в Государственной программе в 2-х экземплярах Содержит информацию о заявителе и членах семьи, данные об образовании, о стаже трудовой деятельности, указывается регион вселения и предполагаемая трудовая деятельность.
- Фотографии 3 черно-белых фотографии размером 35*45 мм.
- Документы об образовании и профессиональной подготовки Копии документов предъявляются вместе с оригиналом, документы — составленные на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.
- Документы о семейном положении Свидетельство о браке/разводе предоставляются в виде нотариально заверенной копии совместно с оригиналом. Иностранные документы должны иметь нотариально заверенный перевод. Не предоставляется в случае если заявитель никогда не состоял в браке.
- Удостоверяющие личность документы Копия паспорта или иные удостоверяющие личность документы должны быть переведены на русский язык, если составлены на иностранном языке и заверены нотариусом.
- Копия Свидетельства о рождении.
- Копии документов подтверждающие трудовую деятельность заявителя (трудовая книжка, трудовой договор, доп. соглашения к трудовому договору) предоставляются заявителем при подаче документов на территории РФ.
- Заявление на разрешение на временное проживание Соотечественники, проживающие в иностранном государстве, одновременно подают заявление на РВП.